為切實強化水表強制檢定監(jiān)管,維護消費者及經營者合法權益,結合我區(qū)實際,試行授權水表制造企業(yè)執(zhí)行水表強制檢定,廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局起草了《授權水表制造企業(yè)執(zhí)行水表強制檢定試行方案(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。
為切實強化水表強制檢定監(jiān)管,維護消費者及經營者合法權益,結合我區(qū)實際,試行授權水表制造企業(yè)執(zhí)行水表強制檢定。
工作目標:
通過改革試行,著力提升強制檢定工作效能,探索新型計量監(jiān)管模式,促進水表制造領域質量水平提高,進一步保障消費者的合法權益。
試行內容:
以企業(yè)自愿為前提,授權我區(qū)境內具有水表制造資質的企業(yè)執(zhí)行水表檢定,獲授權后,企業(yè)可執(zhí)行由我區(qū)境內(所有)企業(yè)制造的水表產品的強制檢定(不限本企業(yè)制造產品)。
授權條件:
1.有滿足水表檢定項目要求的計量標準、檢測裝置和配套設施。2.工作環(huán)境適應檢定需要,可保證水表檢定工作正常進行。3.檢定人員符合檢定任務需要,掌握有關專業(yè)知識,并經考核合格。4.具有保證計量檢定結果公正、準確的有關工作制度和管理制度。5.經“承擔國家法定計量檢定機構授權”許可考核合格。
工作制度:
1.建立企業(yè)自我聲明制度。企業(yè)自我承諾按照法律法規(guī)要求,對授權范圍內的每臺水表按國家計量檢定規(guī)程實施計量檢定,確認其計量性能,并自覺接受各級市場監(jiān)管部門及社會各界監(jiān)督。
2.建立信息化監(jiān)管制度。獲授權企業(yè)將每臺水表檢定數(shù)據(jù)上傳至我局市場監(jiān)管信息系統(tǒng)(下簡稱“信息系統(tǒng)”),計量檢定數(shù)據(jù)及相關信息向市場監(jiān)管部門、承擔監(jiān)督抽查檢定任務的計量檢定機構、供水單位、消費者、水表經營者開放。并可通過我局網站查詢水表檢定信息。
3.建立抽樣檢查制度?;陲L險防控的原則,市場監(jiān)管部門及時組織開展事中事后監(jiān)管,指定計量檢定機構對獲授權企業(yè)完檢水表進行監(jiān)督抽樣檢定。
實施程序:
1.企業(yè)自我聲明。企業(yè)自我承諾依法依規(guī)開展工作,并自覺接受監(jiān)督。2.企業(yè)申請授權。依法向我局申請計量授權。3.計量授權。我局根據(jù)企業(yè)申請,依據(jù)《法定計量檢定機構考核規(guī)范》(JJF1069)組織考核、授權,并向社會公布。
檢定實施:
企業(yè)依據(jù)國家計量檢定規(guī)程執(zhí)行檢定,對檢定合格的每個水表依據(jù)《廣西計量器具編碼規(guī)則》加貼唯一性“身份證”二維碼,將檢定數(shù)據(jù)采用實時或延時的方式,在計量器具銷售前上傳至我局。
檢定結果查詢:
供水單位、消費者、水表經營者、市場監(jiān)管部門可通過掃描二維碼鏈到我局指定位置查閱檢定結論,實現(xiàn)檢定證書信息電子化。并由安裝者、使用者或監(jiān)督者首次掃碼登記水表使用位置。
監(jiān)管措施:
(一)量值傳遞監(jiān)督
要求獲授權企業(yè)用于水表檢定的流水線計量標準及其配套設備直接溯源至國家計量標準或我區(qū)最高社會公用計量標準,并由廣西最高社會公用計量標準對其主要裝置和配套設備進行定期的期間核查和計量比對。
(二)流水線運行核查
通過盲樣水表比對等方式定期在線對獲授權企業(yè)檢定流水線進行基本誤差、穩(wěn)定性以及重復性等計量性能考核,監(jiān)控流水線計量狀況。
(三)重點考核要素檢查
根據(jù)《計量標準考核規(guī)范》(JJF1033)、《計量授權考核規(guī)范》(JJF1069)組織專家組定期對獲授權企業(yè)檢定環(huán)境條件及設施、儀器使用和維護記錄、文件管理、測量能力、質量控制等重點要素進行檢查,開展不確定度驗證試驗等,確認質量體系運行持續(xù)有效并獲得改進。
(四)抽樣檢查
根據(jù)獲授權企業(yè)每批次檢定水表的情況,由我局指定機構依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)水表監(jiān)督抽樣檢定規(guī)則》實施監(jiān)督抽樣檢定。
授權開始的6個月內試行《規(guī)則》,《規(guī)則》根據(jù)試行效果動態(tài)調整。監(jiān)督抽樣檢定不符合要求的,獲授權企業(yè)不得銷售該批次水表,該批次水表退回獲授權企業(yè),并開展相關整改。
(五)企業(yè)間比對
組織開展獲授權企業(yè)之間的水表檢定計量量值比對,及時查找企業(yè)水表檢定工作中的不足,促進我區(qū)水表制造產業(yè)檢定質量提升。
(六)違法處置
若在以上監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)獲授權企業(yè)有偽造檢定數(shù)據(jù)、檢定證書等行為,將依法給予處理。
原標題: 廣西《授權水表制造企業(yè)執(zhí)行水表強制檢定試行方案》征求意見
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