佳木斯市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佳木斯市強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革工作方案的通知

 

各縣(市)區(qū)人民政府，市政府各直屬單位：
 

　　《佳木斯市強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

　　佳木斯市人民政府辦公室
 

　　2022年3月26日

 

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案的通知》(國辦函〔2021〕47號(hào))和《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革工作方案的通知》(黑政辦規(guī)〔2021〕23號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
 

　　一、工作目標(biāo)
 

　　(一)到2022年底，建立健全危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體制機(jī)制，形成安全監(jiān)管與環(huán)境監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)格局，危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒違法現(xiàn)象得到有效遏制，醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物收集處理設(shè)施進(jìn)一步完善，各縣(市)區(qū)、建三江管委會(huì)城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無害化處置率達(dá)到100%。
 

　　二、進(jìn)一步完善危險(xiǎn)廢物監(jiān)管機(jī)制
 

　　(二)落實(shí)責(zé)任。各縣(市)區(qū)人民政府、建三江管委會(huì)對本地區(qū)危險(xiǎn)廢物治理負(fù)總責(zé)，危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治工作要納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；向本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告生態(tài)環(huán)境工作，要把危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治情況列入環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況年度報(bào)告。各級發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、海關(guān)等有關(guān)部門按職責(zé)分工，嚴(yán)格落實(shí)在危險(xiǎn)廢物利用處置、污染環(huán)境防治、安全生產(chǎn)、運(yùn)輸安全、衛(wèi)生防疫等方面的監(jiān)管職責(zé)。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、佳木斯海關(guān)、同江海關(guān)、撫遠(yuǎn)海關(guān)及各級政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需各級政府負(fù)責(zé)落實(shí)，不再列出)
 

　　將危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治目標(biāo)作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的重要內(nèi)容，納入考核評價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境目標(biāo)考核體系。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局、市委組織部)
 

　　(三)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。具有危險(xiǎn)廢物監(jiān)管職責(zé)的部門要進(jìn)一步完善線索移交、案件移送、管轄通報(bào)、信息共享、聯(lián)合督辦、聯(lián)合執(zhí)法、專業(yè)支持、司法鑒定管理和使用銜接等聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的涉嫌危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪、安全、消防等方面的問題線索，及時(shí)移交相關(guān)司法機(jī)關(guān)及行政主管部門。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市工業(yè)和信化局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委、佳木斯海關(guān)、同江海關(guān)、撫遠(yuǎn)海關(guān)，市法院、市檢察院)
 

　　將企業(yè)固體廢物污染防治納入環(huán)境信用評價(jià)體系。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局)
 

　　(四)強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。產(chǎn)廢企業(yè)和經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人(法定代表人、實(shí)際控制人)是危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。要依法及時(shí)公開危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治信息，建立管理臺(tái)賬，登陸國家固體廢物環(huán)境管理信息系統(tǒng)(國家端)，申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等。依法依規(guī)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委、佳木斯銀保監(jiān)分局)
 

　　(五)全面應(yīng)用全國固體廢物管理信息系統(tǒng)(國家端)。全面應(yīng)用全國固體廢物管理信息系統(tǒng)(國家端)，開展固體廢物申報(bào)、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況在線申報(bào)、管理計(jì)劃在線備案、固體廢物和危險(xiǎn)廢物電子臺(tái)賬記錄、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單在線運(yùn)行、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位經(jīng)營情況在線報(bào)告、危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移商請和全過程在線監(jiān)控、軌跡管理等，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置等全過程監(jiān)管。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委)
 

　　(六)開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理。各縣(市)區(qū)人民政府、建三江管委會(huì)要將危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理納入環(huán)境保護(hù)績效考核指標(biāo)體系，企業(yè)自查自評，縣(市)區(qū)評估，市級抽查評估，推進(jìn)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局)
 

　　三、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物源頭管理
 

　　(七)開展危險(xiǎn)廢物鑒別。督促產(chǎn)廢企業(yè)和經(jīng)營單位，嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》(GB5085.7-2019)，開展危險(xiǎn)廢物鑒別，加強(qiáng)對鑒別單位的管理。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局、市公安局)
 

　　(八)嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可管理辦法》，形成危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證審批與環(huán)境影響評價(jià)有效銜接機(jī)制。復(fù)核已批復(fù)的重點(diǎn)行業(yè)涉危險(xiǎn)廢物建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件，依法整治企業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生種類、數(shù)量以及利用處置方式與原環(huán)境影響評價(jià)文件嚴(yán)重不一致問題，嚴(yán)厲打擊工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)無證排污、不達(dá)標(biāo)排污等行為。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局)
 

　　(九)加強(qiáng)源頭管控。推廣減少工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和降低工業(yè)危險(xiǎn)廢物危害性的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，促進(jìn)資源化、減量化、無害化。(責(zé)任部門：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市生態(tài)環(huán)境局)
 

　　四、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物收運(yùn)環(huán)節(jié)監(jiān)管
 

　　(十)推進(jìn)收集轉(zhuǎn)運(yùn)專業(yè)化進(jìn)程。以生活垃圾分類為突破口，推進(jìn)有害垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)(責(zé)任部門：市城市管理綜合執(zhí)法局)。
 

　　以貫徹《黑龍江省廢鉛蓄電池集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)制度試點(diǎn)實(shí)施方案》為重點(diǎn)，建立規(guī)范有序的廢鉛蓄電池收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局)
 

　　以提高危險(xiǎn)廢物無害化處置能力為出發(fā)點(diǎn)，鼓勵(lì)化工等工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中貯存、預(yù)處理和處置設(shè)施。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局)
 

　　以服務(wù)企業(yè)發(fā)展為落腳點(diǎn)，開展小微企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校等產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物有償收集轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局)
 

　　以教育機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室危廢管理為牽引，加強(qiáng)教育機(jī)構(gòu)集中區(qū)域危廢分類收集和預(yù)處理。(責(zé)任部門：市教育局)
 

　　(十一)加快轉(zhuǎn)移運(yùn)輸規(guī)范化和便捷化進(jìn)程。認(rèn)真執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局)
 

　　危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位應(yīng)獲得危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)，對車籍在我市的危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸全程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。(責(zé)任部門：市公安局、市交通運(yùn)輸局)
 

　　(十二)加大危險(xiǎn)廢物執(zhí)法力度。生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法部門要把危險(xiǎn)廢物的日常監(jiān)管納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法“雙隨機(jī)、一公開”，對跨區(qū)域案件依法實(shí)行提級查辦。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局)
 

　　對非法排放、傾倒、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法犯罪行為，嚴(yán)肅查處。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局、市公安局)
 

　　完善行政執(zhí)法與刑事司法、檢察公益訴訟銜接機(jī)制 。(責(zé)任部門：市司法局，市法院、市檢察院，市公安局)
 

　　禁止洋垃圾入境。(責(zé)任部門：佳木斯海關(guān)、同江海關(guān)、撫遠(yuǎn)海關(guān))
 

　　實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，依法追究損害生態(tài)環(huán)境責(zé)任者的賠償責(zé)任。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局、市法院、市檢察院)
 

　　對自查自糾并及時(shí)妥善處置歷史遺留危險(xiǎn)廢物的企業(yè)，依法從輕處罰。(責(zé)任部門：市法院、市檢察院)
 

　　五、加強(qiáng)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管
 

　　(十三)完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制。應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境及其他相關(guān)部門，要協(xié)調(diào)溝通、密切配合、合力攻堅(jiān)、信息共享，形成監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局)
 

　　六、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物集中處置基礎(chǔ)能力建設(shè)
 

　　(十四)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)。開展危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量與處置能力匹配情況、設(shè)施運(yùn)行情況評估，推進(jìn)《黑龍江省佳木斯市城鄉(xiāng)固體廢物分類治理專項(xiàng)規(guī)劃(2019—2035年)》實(shí)施，推動(dòng)利用處置企業(yè)技改升級，增強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。2022年底前，全市危險(xiǎn)廢物處置能力與產(chǎn)廢情況基本匹配。(責(zé)任部門：市發(fā)展和改革委員會(huì)、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)
 

　　(十五)加強(qiáng)醫(yī)療廢物處置能力建設(shè)。督促指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物處置單位嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療廢物申報(bào)、臺(tái)賬和聯(lián)單管理制度。(責(zé)任部門：市衛(wèi)生健康委、市生態(tài)環(huán)境局)
 

　　推進(jìn)村衛(wèi)生室和個(gè)體診所向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))周轉(zhuǎn)站、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))周轉(zhuǎn)站向縣(市)周轉(zhuǎn)中心或醫(yī)療廢物處置中心轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)偏遠(yuǎn)地區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就地自行安全規(guī)范處置醫(yī)療廢物申報(bào)制度。2022年6月底前，各縣(市)均建成醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系。(責(zé)任部門：市發(fā)展和改革委員會(huì)、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委)
 

　　七、發(fā)展危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)
 

　　(十六)以規(guī)模化發(fā)展、專業(yè)化運(yùn)營為目標(biāo)，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè)發(fā)展。如期發(fā)布危險(xiǎn)廢物相關(guān)信息，科學(xué)引導(dǎo)危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新建危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置設(shè)施處置能力原則上應(yīng)大于3萬噸/年，控制可焚燒減量的危險(xiǎn)廢物直接填埋，適度發(fā)展水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物。對采取多元投資和市場化方式建設(shè)規(guī)?；ｋU(xiǎn)廢物利用設(shè)施的予以鼓勵(lì)；對通過資源整合、技術(shù)協(xié)同和兼并重組等方式做大做強(qiáng)的企業(yè)予以鼓勵(lì)。(責(zé)任部門：市發(fā)展和改革委員會(huì)、市生態(tài)環(huán)境局)
 

　　(十七)規(guī)范危險(xiǎn)廢物利用。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求和污染環(huán)境防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)綜合利用固體廢物，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的用途和標(biāo)準(zhǔn)使用固體廢物綜合利用產(chǎn)物。(責(zé)任部門：市發(fā)展和改革委員會(huì)、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
 

　　探索危險(xiǎn)廢物許可證豁免管理模式。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局)
 

　　(十八)健全財(cái)政金融政策。進(jìn)一步完善危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置收費(fèi)制度，制定處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并適時(shí)調(diào)整。落實(shí)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所退役費(fèi)用預(yù)提制度，預(yù)提費(fèi)用列入投資概算或經(jīng)營成本。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治項(xiàng)目的信貸投放。落實(shí)危險(xiǎn)廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移處置的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。(責(zé)任部門：市發(fā)展和改革委員會(huì)、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委)
 

　　(十九)增強(qiáng)稅收政策實(shí)效。對納稅人銷售自產(chǎn)的(《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》列明的)與危險(xiǎn)廢物密切相關(guān)的資源綜合利用產(chǎn)品和提供資源綜合利用勞務(wù)，符合條件的，給予增值稅即征即退政策；對符合條件的從事污染防治的第三方企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；對未合規(guī)貯存、處置危險(xiǎn)廢物以及直接向環(huán)境排放危險(xiǎn)廢物的，由生態(tài)環(huán)境部門將相關(guān)信息傳遞到稅務(wù)部門，稅務(wù)部門按規(guī)定征收環(huán)境保護(hù)稅。(責(zé)任部門：市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局)
 

　　(二十)推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)成果。指導(dǎo)我市相關(guān)企業(yè)引進(jìn)新設(shè)備、推廣應(yīng)用廢酸廢鹽、生活垃圾焚燒飛灰等危險(xiǎn)廢物利用處置和污染環(huán)境防治適用技術(shù)以及醫(yī)療廢物集中處置新技術(shù)，促進(jìn)成果共享與轉(zhuǎn)化。(責(zé)任部門：市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生健康委)
 

　　八、加強(qiáng)系統(tǒng)完備的醫(yī)療廢物應(yīng)急處置體系建設(shè)
 

　　(二十一)完善醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置機(jī)制。各縣(市)區(qū)人民政府、建三江管委會(huì)要把醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置等工作納入重大傳染病疫情領(lǐng)導(dǎo)指揮體系，在車輛、場地、處置設(shè)施和防護(hù)物資上予以保障。(責(zé)任部門：市衛(wèi)生健康委、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局)
 

　　進(jìn)一步完善疫情醫(yī)療廢物環(huán)境管理應(yīng)急預(yù)案，對應(yīng)急啟動(dòng)程序、定點(diǎn)醫(yī)院、集中隔離場所、封閉管理小區(qū)(村莊)涉疫情醫(yī)療廢物及按疫情醫(yī)療廢物管理的生活垃圾收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置予以規(guī)范。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委)
 

　　將涉危險(xiǎn)廢物突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急處置納入政府應(yīng)急響應(yīng)體系規(guī)范運(yùn)行(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局)。
 

　　(二十二)提升醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能力，有效應(yīng)對重大疫情。整合市域內(nèi)處置固體廢物的水泥窯、生活垃圾焚燒設(shè)施等資源，建立協(xié)同應(yīng)急處置設(shè)施清單。2022年4月底前，各縣(市)人民政府、建三江管委會(huì)要至少明確1座協(xié)同應(yīng)急處置設(shè)施，按規(guī)范改造應(yīng)急處置設(shè)施進(jìn)料口和設(shè)置應(yīng)急處置備用進(jìn)料裝置，建立設(shè)施應(yīng)急狀態(tài)的管理流程和規(guī)則。(責(zé)任部門：市發(fā)展和改革委員會(huì)、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委、市城市管理綜合執(zhí)法局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)
 

　　九、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控
 

　　(二十三)建設(shè)專業(yè)監(jiān)管團(tuán)隊(duì)。建立健全市、縣兩級生態(tài)環(huán)境部門內(nèi)部管理組織機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法人員，全面強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力與應(yīng)急處置技術(shù)支撐能力建設(shè)。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局，市委編辦)
 

　　(二十四)嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)制度及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。全面落實(shí)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管法制化進(jìn)程。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市司法局)
 

　　(二十五)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。全面加強(qiáng)優(yōu)秀科研人才培養(yǎng)和研究團(tuán)隊(duì)建設(shè)，大力開展危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)防控與利用處置等相關(guān)科研活動(dòng)和科技創(chuàng)新。(責(zé)任部門：市科技局、市生態(tài)環(huán)境局)
 

　　十、保障措施
 

　　(二十六)強(qiáng)化環(huán)保督察。把危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境問題列入市級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察重點(diǎn)內(nèi)容。對中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)的涉及危險(xiǎn)廢物的問題，進(jìn)行全面復(fù)查復(fù)核，確保整改措施落實(shí)落靠。嚴(yán)肅查處督察中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題。(責(zé)任部門：市生態(tài)環(huán)境局)
 

　　(二十七)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。組織危險(xiǎn)廢物相關(guān)從業(yè)和管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。做好《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》履約工作。(責(zé)任部門：市教育局、市生態(tài)環(huán)境局、市政府外事辦公室)
 

　　(二十八)加大宣傳力度。圍繞產(chǎn)生積極影響，穩(wěn)妥把握對涉危險(xiǎn)廢物重大環(huán)境案件查處情況的宣傳。圍繞有效化解“鄰避效應(yīng)”，向公眾開放危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施，將舉報(bào)危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒等列入生態(tài)環(huán)境有獎(jiǎng)舉報(bào)制度重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)范圍，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管的全民參與。(責(zé)任部門：市委宣傳部，市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市公安局、市財(cái)政局)