杭州市商務(wù)局關(guān)于修訂《推進(jìn)杭幫菜高質(zhì)量發(fā)展十大行動(dòng)》的通知

　　杭州市商務(wù)局關(guān)于修訂《推進(jìn)杭幫菜高質(zhì)量發(fā)展十大行動(dòng)》的通知

 

　　各區(qū)、縣(市)人民政府，市各有關(guān)單位：
 

　　為貫徹落實(shí)商務(wù)部等9部門《關(guān)于促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(商服貿(mào)發(fā)〔2024〕46號(hào))等上級(jí)最新工作要求，我局決定對(duì)《杭州市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)推進(jìn)杭幫菜高質(zhì)量發(fā)展十大行動(dòng)的通知》(杭商務(wù)〔2023〕93號(hào))予以修訂，原文件同步廢止。經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)將修訂后的《推進(jìn)杭幫菜高質(zhì)量發(fā)展十大行動(dòng)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
 

　　杭州市商務(wù)局
 

　　2024年8月1日

 

　　(此件公開發(fā)布)
 

　　推進(jìn)杭幫菜高質(zhì)量發(fā)展十大行動(dòng)

 

　　為完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推進(jìn)杭幫菜研發(fā)，提升中國(guó)杭幫菜品牌，加快杭州預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)全國(guó)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高地，以產(chǎn)業(yè)興旺推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和共同富裕，特開展推進(jìn)杭幫菜高質(zhì)量發(fā)展十大行動(dòng)。
 

　　一、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范行動(dòng)。組織制定杭幫菜菜系標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和杭幫菜大師工作室等參與菜系標(biāo)準(zhǔn)制定，鼓勵(lì)有關(guān)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)制定杭幫菜團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)主導(dǎo)制定完成杭幫菜國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的單位，相關(guān)成果經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門發(fā)布或備案后，分別給予每項(xiàng)不高于100萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局。列第一位的為牽頭單位，下同)
 

　　二、人才引育行動(dòng)。建立杭幫菜菜系標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)化培訓(xùn)體系，申請(qǐng)新增杭幫菜專項(xiàng)職業(yè)能力證書，根據(jù)《杭州市職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助(資助)實(shí)施辦法》對(duì)相關(guān)工作予以支持。積極開展產(chǎn)教融合、校企合作，繼續(xù)組織好杭幫菜大師評(píng)選，發(fā)揮好杭幫菜大師工作室的作用，支持院校開設(shè)專門培養(yǎng)杭幫菜烹飪?nèi)瞬诺牟讼祩鞒腥硕ㄏ虬?，?duì)杭幫菜傳承人定向班的師資建設(shè)、人才培養(yǎng)、技能實(shí)訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)研究給予不超過(guò)100萬(wàn)元補(bǔ)助，分3年落實(shí)，加強(qiáng)老字號(hào)杭幫菜餐廳廚師的技能提升，傳承和弘揚(yáng)杭幫菜文化與技藝。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市人力社保局、市總工會(huì)、市商旅集團(tuán))
 

　　三、產(chǎn)品創(chuàng)新行動(dòng)。加強(qiáng)杭幫菜經(jīng)典名菜標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快杭幫菜創(chuàng)新作品向餐飲產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)餐飲企業(yè)和食品制造企業(yè)加大對(duì)杭幫菜產(chǎn)品的研發(fā)，構(gòu)建差異化產(chǎn)品矩陣，對(duì)銷售杭幫菜單品年銷售額首次突破0.5億元、1億元、2億元的企業(yè)，分別給予不超過(guò)25萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，其中提檔升級(jí)的予以補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)。引導(dǎo)社會(huì)力量投入杭幫菜研發(fā)，支持杭幫菜“產(chǎn)學(xué)研”平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)平臺(tái)加快技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新，給予平臺(tái)不高于研發(fā)投資資金20%，最高不超過(guò)200萬(wàn)元的補(bǔ)助。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市科技局、市統(tǒng)計(jì)局)
 

　　四、品質(zhì)提升行動(dòng)。提升杭幫菜定位和整體形象，進(jìn)一步加大杭幫菜對(duì)外交流推介的力度、廣度和深度，全面提升杭幫菜在國(guó)內(nèi)國(guó)際的知名度和美譽(yù)度，深入推進(jìn)杭州餐飲業(yè)“六名”工程，對(duì)評(píng)定為杭幫菜“名店”“名街”“名禮”“名廚”“名服務(wù)師”“名菜”的，分別給予不超過(guò)30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、3萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)行“杭幫菜”統(tǒng)一認(rèn)證工作，對(duì)符合杭幫菜菜系特色的預(yù)制菜進(jìn)行“杭幫菜”標(biāo)識(shí)認(rèn)證，并給予通過(guò)認(rèn)證的每個(gè)品牌不超過(guò)5萬(wàn)元一次性補(bǔ)貼。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市委宣傳部、市文廣旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
 

　　五、市場(chǎng)孵化行動(dòng)。打造杭州拌川、蔥包燴、定勝糕、杭州小籠包等地方特色小吃強(qiáng)IP，活躍武林夜市、勝利河美食街等夜市、小吃街，發(fā)揮集聚效應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，形成杭州特色美食地標(biāo)，塑造年輕人記得住、愿分享的杭幫菜新消費(fèi)品牌。加強(qiáng)與市場(chǎng)化平臺(tái)的合作，發(fā)布杭幫菜餐廳、杭州年度食譜等榜單，鼓勵(lì)杭幫菜餐廳評(píng)選黑珍珠餐廳、米其林餐廳等，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作提升杭幫菜影響力?！藏?zé)任單位：市商務(wù)局、市委宣傳部、市財(cái)政局、市文廣旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各區(qū)、縣(市)人民政府〕
 

　　六、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈行動(dòng)。以杭幫菜為內(nèi)核，打造杭州預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈，率先做大做強(qiáng)，培育一批涵蓋生產(chǎn)、冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)、流通、營(yíng)銷、進(jìn)出口以及裝備生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的預(yù)制菜示范企業(yè)，對(duì)評(píng)定的預(yù)制菜示范企業(yè)，給予不超過(guò)20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。支持構(gòu)建“中央廚房+冷鏈配送+餐飲門店”加工配送鏈體系，積極推動(dòng)預(yù)制菜冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流建設(shè)，推動(dòng)社區(qū)電子商務(wù)物流配送。對(duì)新購(gòu)置符合政策要求的冷藏、冷凍運(yùn)輸車輛，每臺(tái)車按不高于裸車價(jià)20%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)5萬(wàn)元，每家企業(yè)最高不超過(guò)200萬(wàn)元?！藏?zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市文廣旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市國(guó)資委、市商旅集團(tuán)，各區(qū)、縣(市)人民政府〕
 

　　七、網(wǎng)絡(luò)賦能行動(dòng)。發(fā)揮杭州“電商之都”“直播基地”有利優(yōu)勢(shì)，通過(guò)各類新媒體平臺(tái)開展杭幫菜常態(tài)化宣推，推動(dòng)杭州美食線上化、國(guó)際化走在全國(guó)前列。建立專業(yè)美食評(píng)論員隊(duì)伍，聘任一批杭幫菜宣傳大使，每年給予一定的補(bǔ)貼。積極引導(dǎo)杭幫菜通過(guò)電商平臺(tái)、直播帶貨等形式開拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)電商平臺(tái)通過(guò)設(shè)立“杭幫菜專區(qū)”等形式，年度杭幫菜銷售額達(dá)3000萬(wàn)元以上的，分別給予電商平臺(tái)不高于專區(qū)銷售額5‰的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市委宣傳部、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局)
 

　　八、品牌戰(zhàn)略行動(dòng)。加強(qiáng)品牌輸出，支持杭幫菜餐廳和預(yù)制菜企業(yè)開展連鎖經(jīng)營(yíng)，通過(guò)圖像、實(shí)物、場(chǎng)景等多種形式數(shù)實(shí)結(jié)合對(duì)外展示杭幫菜美食文化。對(duì)符合條件、合法經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的經(jīng)營(yíng)主體每個(gè)門店給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)100萬(wàn)元。鼓勵(lì)商業(yè)銀行降低企業(yè)融資成本，積極引導(dǎo)政策性擔(dān)保公司為符合條件的杭幫菜企業(yè)提供貸款擔(dān)保，支持企業(yè)技改、科研攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)園布局等。支持企業(yè)組建杭幫菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，鼓勵(lì)有條件的杭幫菜餐飲企業(yè)和相關(guān)預(yù)制菜企業(yè)上市?！藏?zé)任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局、市國(guó)資委、市商旅集團(tuán)，各區(qū)、縣(市)人民政府〕
 

　　九、城鄉(xiāng)互促行動(dòng)。通過(guò)做大做強(qiáng)杭幫菜產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)以杭產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和初加工為核心的上游農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售，大力支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與杭幫菜企業(yè)建立供需合作關(guān)系，對(duì)與杭幫菜企業(yè)建立供需合作關(guān)系的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，參照當(dāng)年實(shí)際銷售額的3%給予補(bǔ)助，單戶不超過(guò)30萬(wàn)元，用于支持原材料基地?cái)U(kuò)大再生產(chǎn)。加快建設(shè)提升一批杭幫菜食材農(nóng)產(chǎn)品基地，為杭幫菜產(chǎn)業(yè)鏈提供前端原料支撐，以產(chǎn)業(yè)興旺促進(jìn)農(nóng)民增收?！藏?zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市林水局，各區(qū)、縣(市)人民政府〕
 

　　十、質(zhì)量護(hù)航行動(dòng)。加強(qiáng)杭幫菜全鏈條質(zhì)量安全監(jiān)管，探索建立杭幫菜產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈常態(tài)化質(zhì)量安全評(píng)估體系，通過(guò)“浙食鏈”“浙冷鏈”實(shí)現(xiàn)杭幫菜產(chǎn)品源頭檢測(cè)追溯。建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，重點(diǎn)圍繞食品安全、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、商業(yè)秘密保護(hù)、商標(biāo)使用管理等問(wèn)題，切實(shí)做好日常檢查和監(jiān)督。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為，依法查處存在安全隱患和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的企業(yè)單位。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等平臺(tái)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體信息公開披露，促進(jìn)杭幫菜產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。(責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局)
 

　　本政策從2024年8月30日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日，獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市與區(qū)、縣(市)按現(xiàn)行財(cái)政體制承擔(dān)，由杭州市商務(wù)局組織實(shí)施和解釋。