各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府各部門、各直屬單位:
《鎮(zhèn)海區(qū)加快推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策意見》已經(jīng)區(qū)政府 第三十一次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā),請抓好貫徹落實(shí)工作。
寧波市鎮(zhèn)海區(qū)人民政府
2023年10月12日
鎮(zhèn)海區(qū)加快推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策意見
為深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)數(shù) 字化轉(zhuǎn)型,推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù) 《推進(jìn)“122”千百億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的行動方案》(鎮(zhèn)區(qū)委辦〔2019〕140 號)、《鎮(zhèn)海區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)提質(zhì)擴(kuò)量行動計(jì)劃(2022-2025)》(鎮(zhèn)政辦〔2022〕35 號)、《鎮(zhèn)海區(qū)實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展 工程”行動方案》(鎮(zhèn)經(jīng)信〔2023〕71 號)等文件精神,提出如下政策意見。
一、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
1.大力推動智能制造。對列入寧波市智能工廠/數(shù)字化車間項(xiàng)目并通過竣工驗(yàn)收的,按項(xiàng)目投入給予15%、最高 800 萬元獎勵。 對列入鎮(zhèn)海區(qū)數(shù)字化車間項(xiàng)目并通過竣工驗(yàn)收的,按項(xiàng)目投入給予 12%、最高 500 萬元獎勵。對已納統(tǒng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)企業(yè)實(shí)施上述項(xiàng)目的,獎勵標(biāo)準(zhǔn)上浮 20%,封頂不變。
鼓勵企業(yè)積極申報(bào)國家、省級、市級產(chǎn)業(yè)數(shù)字化項(xiàng)目。對獲評市級“未來工廠”、省級“未來工廠”試點(diǎn)、省級“未來工廠” 的,給予 10 萬元、50 萬元、100 萬元累進(jìn)補(bǔ)差獎勵。對列入市級智能制造標(biāo)桿計(jì)劃、省級智能工廠/數(shù)字化車間計(jì)劃,獲評省級5G全連接工廠、國家級智能制造示范工廠、國家級 5G全連接工廠的,分別給予 20 萬元、20 萬元、50 萬元、50 萬元、50 萬元 獎勵。
2.支持企業(yè)加大技改投資。對符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和布局要求,生產(chǎn)設(shè)備(技術(shù)、軟件)投資 200 萬元(含)以上的項(xiàng)目, 給予不超過 6%、最高 200 萬元獎勵。
對列入高技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)的企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目,生產(chǎn)設(shè)備(技術(shù)、軟件)投資 200 萬元(含)以上的,給予不超過8%、最高 300 萬元獎勵。
單家企業(yè)同一年度最多可申報(bào)本條款項(xiàng)目 2 個。
3.加快推動企業(yè)數(shù)字化改造“三個全覆蓋”。推動規(guī)上企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋,對實(shí)施兩化融合項(xiàng)目的,按項(xiàng)目投入給予 20%-30%、最高 100 萬元獎勵。推動重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)(產(chǎn)業(yè))數(shù)字 化改造全覆蓋,開展智能制造診斷,對實(shí)施重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)(產(chǎn)業(yè)) 數(shù)字化改造項(xiàng)目的,按項(xiàng)目投入給予 30%-50%、最高 100 萬元獎 勵。推動企業(yè)上云上平臺全覆蓋,對納入市級“云上企業(yè)”培育 庫的,給予 5 萬元獎勵,對獲評省級制造業(yè)“云上企業(yè)”的,給予 20 萬元獎勵;對服務(wù)商輔導(dǎo)企業(yè)上云上平臺的,給予服務(wù)商 1000 元/家、最高 10 萬元獎勵。
4.推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺跨越發(fā)展。對獲評市級、省級、國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的,分別給予 10 萬、30 萬元、50 萬元累進(jìn)補(bǔ)差獎勵。對獲評市級企業(yè)大腦的,給予 50 萬元獎勵。對列入市級優(yōu)秀工業(yè)APP的,給予 5 萬元獎勵。
5.提高企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力。對首次獲得數(shù)據(jù)管理能力成熟度 評估(DCMM)二級、三級、四級評估認(rèn)證的企業(yè),分別給予 20萬元、30 萬元、40 萬元累進(jìn)補(bǔ)差獎勵。對首次獲得兩化融合管理體系貫標(biāo)AA級、AAA級認(rèn)證的企業(yè),分別給予 20 萬元、30 萬元累進(jìn)補(bǔ)差獎勵。
6.加強(qiáng)企業(yè)信息安全建設(shè)。支持企業(yè)開展工控安全診斷提升, 鼓勵經(jīng)認(rèn)定的工控安全服務(wù)商對企業(yè)開展工控安全診斷、咨詢、評測。對企業(yè)實(shí)施工控安全提升類數(shù)字化改造項(xiàng)目的,優(yōu)先列入當(dāng)年兩化融合項(xiàng)目計(jì)劃或重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)(產(chǎn)業(yè))數(shù)字化改造項(xiàng)目計(jì)劃。
7.支持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。對通過經(jīng)信部門初審上報(bào),并獲評國家、省級、市級服務(wù)型制造、信息消費(fèi)、新一代信息技術(shù)類(新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展、典型產(chǎn)品、應(yīng)用和服務(wù)案例等) 等項(xiàng)目的,以及 5G、人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生、元宇宙、
機(jī)器人等新技術(shù)應(yīng)用場景試點(diǎn)示范的,分別給予市級 10 萬元、省級 20 萬元、國家級 50 萬元獎勵。每家企業(yè)每年 享受本條政策不超過 2 個項(xiàng)目。
二、推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)提質(zhì)發(fā)展
8.做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)。對新納統(tǒng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)企業(yè),給予一次性 10 萬元獎勵。
9.培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)骨干企業(yè)。對首次進(jìn)入全省電子信息百家重點(diǎn)企業(yè)、全國電子信息百強(qiáng)名單的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造企業(yè),分別給予最高 50 萬元、100 萬元獎勵。
10.鼓勵打造數(shù)字工廠標(biāo)桿企業(yè)。對獲評市級數(shù)字工廠標(biāo)桿、省級數(shù)字工廠培育、省級數(shù)字工廠標(biāo)桿企業(yè),分別給予 20 萬元、 20 萬元、50 萬元累進(jìn)補(bǔ)差獎勵。
11.鼓勵核心制造業(yè)企業(yè)提質(zhì)躍升。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“雙倍增”工程,對每季度產(chǎn)值同比增速平均超過 20%的重點(diǎn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)企業(yè),給予企業(yè)核心團(tuán)隊(duì) 10 萬元獎勵,每再增加 5 個百分 點(diǎn),再給予 5 萬元獎勵,最高 30 萬元。對年度主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到 1 億元、3 億元、5 億元、10 億元的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)企 業(yè),分別給予企業(yè)核心團(tuán)隊(duì) 10 萬元、15 萬元、20 萬元、50 萬元 獎勵。
12.大力培育智能制造工程服務(wù)商。對首次獲評市級優(yōu)秀智能制造服務(wù)機(jī)構(gòu)、省級智能制造工程服務(wù)商或省級 5G全連接工廠服務(wù)機(jī)構(gòu)的,分別給予 10 萬元、30 萬元獎勵。
13.大力營造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍。根據(jù)經(jīng)營狀況、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、評優(yōu)評先、工作配合等情況,每年推薦鎮(zhèn)海區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域先進(jìn)團(tuán)體(集體、企業(yè))和個人,給予一定獎勵。
三、加快提升制造業(yè)創(chuàng)新能力
14.加快制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。對列入市級創(chuàng)新中心創(chuàng)建名單的,給予市級獎勵 50%的配套獎勵;對列入國家級、省級創(chuàng)新中心創(chuàng)建名單的,給予一定綜合支持政策。
15.支持自主創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推廣應(yīng)用。對當(dāng)年列入寧波市工業(yè)新產(chǎn)品試產(chǎn)計(jì)劃、且通過鑒定的,給予 5 萬元獎勵,單家企業(yè)年度獎勵最高 10 萬元;對認(rèn)定為省內(nèi)首臺(套)裝備、“浙江制造精品”和市認(rèn)定但省未公布的首臺(套)裝備的,分別給予 50 萬 元、20 萬元、20 萬元獎勵;對認(rèn)定為市內(nèi)首版次軟件的,給予 10 萬元獎勵。
四、鼓勵重點(diǎn)培育企業(yè)發(fā)展
16.大力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。積極培育大中小融通發(fā)展的企業(yè)梯隊(duì)。對被認(rèn)定為市專精特新中小企業(yè)、市級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍潛力 型培育企業(yè)、市級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍重點(diǎn)培育企業(yè)的,分別給予 10 萬元、10 萬元、40 萬元獎勵。
17.鼓勵企業(yè)上臺階。對年主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到 1 億元、5 億元、10 億元、20 億元的非石油化工類企業(yè),分別給予企業(yè)核心 團(tuán)隊(duì) 5 萬元、8 萬元、15 萬元、20 萬元獎勵。對年主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到 10 億元、20 億元、30 億元、40 億元的石油化工類企業(yè), 分別給予企業(yè)核心團(tuán)隊(duì) 5 萬元、8 萬元、15 萬元、20 萬元獎勵。 鼓勵小微企業(yè)上規(guī)升級,對上一年度首次納入規(guī)上企業(yè)庫的(包 括“小升規(guī)”、“月進(jìn)規(guī)”企業(yè)),給予最高 5 萬元獎勵。對規(guī)下樣 本企業(yè)年度營業(yè)收入增速超過平均增速且正增長,根據(jù)市級權(quán)重高低最高給予一次性獎勵 2 萬元。
五、加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
18.培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。對納入戰(zhàn)新企業(yè)名錄且當(dāng)年度戰(zhàn)新產(chǎn)值占比超過90%的億元規(guī)上工業(yè)企業(yè),產(chǎn)值增長 20%以上且為近 5 年最高的,給予 20 萬元獎勵。
19.搭建高能級戰(zhàn)新平臺。對獲評為省級、國家級企業(yè)技術(shù)中心的,分別給予 50 萬元、300 萬元獎勵。
20.支持開展兩業(yè)融合試點(diǎn)創(chuàng)新。對獲評為市級、省級、國家級兩業(yè)融合試點(diǎn)的,分別給予 30 萬元、50 萬元、100 萬元獎勵。
六、搭建公共服務(wù)平臺
21.鼓勵企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。對服務(wù)平臺為企業(yè)開展政策咨詢、數(shù)據(jù)采集、信息化普及、先進(jìn)制造模式推廣等精準(zhǔn)服務(wù)的,采用政府購買服務(wù)方式予以扶持。對首次評為市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺的,給予 20 萬元獎勵。
22.引導(dǎo)企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)管理模式。推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理梯隊(duì)培育,對開展質(zhì)量管理提升咨詢的企業(yè),經(jīng)認(rèn)定為合格、良好、優(yōu)秀的,按咨詢服務(wù)費(fèi)分別給予20%-40%獎勵,每家企業(yè)當(dāng)年度累計(jì)獎勵金額最高 30 萬元。被評為寧波市管理創(chuàng)新提升標(biāo)桿企業(yè)、 浙江省管理對標(biāo)提升標(biāo)桿企業(yè),分別獎勵 10 萬元和 20 萬元。實(shí) 施企業(yè)家和中高層管理干部(含技術(shù)骨干)素質(zhì)提升工程,分層分類開展培訓(xùn),提升經(jīng)營管理人員綜合能力。
23.鼓勵企業(yè)拓市場。對企業(yè)參加當(dāng)年政府指令性展會的,最高給予展位費(fèi)全額獎勵,單家企業(yè)最高 5 萬元;給予展位特裝費(fèi) 50%、最高 20 萬元獎勵。
24.鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游協(xié)同。支持市級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新企業(yè)(以公布名單為準(zhǔn))采購注冊行政區(qū)制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)品,對采購 3 家(含)以上非化工企業(yè)產(chǎn)品、且年內(nèi)采購金額合計(jì)達(dá)到 500 萬元(含)以上的,按照實(shí)際采購金額的1%給予采購方獎勵,單家企業(yè)最高獎勵 30 萬元。采購方與被采購方不能為關(guān)聯(lián)企業(yè)。
七、實(shí)施品牌標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略
25.推動企業(yè)創(chuàng)牌創(chuàng)優(yōu)。對通過“品字標(biāo)浙江制造”自我申明、品牌認(rèn)證的企業(yè),分別給予每家 10 萬元、20 萬元獎勵;非制造業(yè)企業(yè)通過“品字標(biāo)”認(rèn)證或自我申明的給予每家 8 萬元獎勵; 對新獲綠色產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè),給予每家 8 萬元一次性獎勵。對新認(rèn)定為浙江省知名商號的單位,給予 10 萬元獎勵。
26.推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。對主持制定國際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)給予最高 20 萬元獎勵;對主持制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、浙江制造團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)給予最高 10 萬元獎勵。對參與制定國際、國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)給予最高 10 萬元、5 萬元獎 勵(修訂項(xiàng)目減半獎勵。屬于專利轉(zhuǎn)化的,增加 40%獎勵)。主 持的標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目獲“中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎”、“浙江省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎”、“寧波市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎”的,分別給予不高于 20 萬元、 15 萬元、10 萬元的獎勵,同一項(xiàng)目獲“寧波市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎” 后又獲省級或國家級的,給予補(bǔ)差獎勵。新認(rèn)定為“浙江標(biāo)準(zhǔn)”的,每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)給予不高于 5 萬元的獎勵。每家企業(yè)每年獎勵額度 不超過 50 萬元。
27.推行卓越績效模式。對新獲得國家級政府質(zhì)量獎、提名獎的組織,分別給予 100 萬元、50 萬元獎勵;對新獲得省、市級政府質(zhì)量獎的組織,分別給予 50 萬元、20 萬元獎勵,質(zhì)量創(chuàng)新獎減半獎勵;對新獲得區(qū)政府質(zhì)量獎及入圍獎的企業(yè),分別給予 30 萬元、5 萬元獎勵。
八、實(shí)施全域產(chǎn)業(yè)治理
28.推進(jìn)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動。落實(shí)省、市要求,每年按不低于區(qū)土地出讓金收入的 0.5%計(jì)提“騰籠換鳥”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按項(xiàng)目法支持國有公司建設(shè)小微企業(yè)園、鎮(zhèn)(街道、園區(qū)) 利用自籌資金實(shí)施騰籠換鳥重大項(xiàng)目。按因素法支持鎮(zhèn)(街道、 園區(qū))推進(jìn)工業(yè)用地盤活、園區(qū)提升、區(qū)塊改造、企業(yè)(行業(yè)) 整治、綠色制造、淘汰落后等工作,鼓勵工業(yè)用地(企業(yè))再開發(fā)、小微企業(yè)園(特色產(chǎn)業(yè)園)建設(shè)。
29.深化“畝均論英雄”改革。對獲評區(qū)級、市級、省級“畝均論英雄”行業(yè)領(lǐng)跑者企業(yè)的,分別給予企業(yè)主要經(jīng)營者 10 萬元、 15 萬元、20 萬元獎勵。
30.推進(jìn)小微企業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展。對新獲評一至五星級小微企業(yè)園的,分別給予 5 萬元、10 萬元、20 萬元、50 萬元、100 萬 元累進(jìn)補(bǔ)差獎勵;首次獲評市級、省級制造業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地(園 區(qū))、特色產(chǎn)業(yè)示范園、數(shù)字化園區(qū)的,分別給予 20 萬元、40 萬元獎勵。
九、實(shí)施綠色制造工程
31.鼓勵綠色制造示范。對首次獲評市級、省級及以上綠色工廠(園區(qū)、供應(yīng)鏈、工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè))的分別給予 15 萬元、30 萬元累進(jìn)補(bǔ)差獎勵。
32.鼓勵工業(yè)節(jié)水。對首次獲評市級、省級及以上節(jié)水型(節(jié)水標(biāo)桿)企業(yè)的分別給予 5 萬元、10 萬元累進(jìn)補(bǔ)差獎勵。
33.鼓勵開展清潔生產(chǎn)。對企業(yè)開展自愿清潔生產(chǎn)審核并列入年度計(jì)劃的,通過驗(yàn)收后,給予最高 5 萬元獎勵。
34.鼓勵實(shí)施綠色化改造。對企業(yè)經(jīng)清潔生產(chǎn)審核實(shí)施的減碳、減排、節(jié)水、資源循環(huán)再生利用等綠色化改造項(xiàng)目,設(shè)備(技 術(shù))投資額 50 萬元(含)以上的,給予 8%、最高 20 萬元獎勵。
十、支持軍民融合發(fā)展
35.深入貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。
十一、附則
36.同一主體的同一事項(xiàng)或參照同一獎勵依據(jù)的項(xiàng)目,原則上不重復(fù)享受市級和區(qū)級各項(xiàng)獎勵扶持政策,級別提升的給予補(bǔ)差獎勵,區(qū)級各項(xiàng)同類政策就高不重復(fù)享受,具體按資金管理辦法 執(zhí)行。除另有約定外,實(shí)行“一企一策”或“一事一議”等政策的企業(yè),原則上不再享受本政策。
37.對本政策規(guī)定的獎勵資金僅規(guī)定幅度范圍,未規(guī)定明確標(biāo)準(zhǔn)的,由職能部門會同財(cái)政局結(jié)合實(shí)際制定具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)。除另有約定外,本政策條款所涉獎勵資金按年初預(yù)算安排發(fā)放,若超過預(yù)算,則按比例下調(diào)兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。
38.企業(yè)享受上述政策條款需符合企業(yè)綜合評價、研發(fā)投入及企業(yè)綜合貢獻(xiàn)有關(guān)要求,具體按資金管理辦法執(zhí)行。
39.區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)第 18、19、20、35 條政策落實(shí),區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)第 22 條部分政策以及第 25、26、27 條政策落實(shí),其余政策由區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)落實(shí)。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)政策預(yù)算安排、資金撥付和資金分配監(jiān)督。
40.發(fā)生安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境污染、產(chǎn)品質(zhì)量、偷稅欺騙、惡意欠薪等重大事故和重大群體性事件、節(jié)能減排目標(biāo)未完成以及其他違法違紀(jì)行為的企業(yè),根據(jù)《鎮(zhèn)海財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)資格限制管理規(guī)定》執(zhí)行。對弄虛作假、多頭申報(bào)、 騙取資金的企業(yè),追回已撥付資金并追究法律責(zé)任。
41.本政策意見自 2023 年 11 月 12 日起施行,施行日期至 2025 年 12 月 31 日止。有效期截止后涉及部分政策獎勵需延期兌付的, 執(zhí)行至兌付結(jié)束。2023 年 1 月 1 日以來,符合本政策意見的均可享受?,F(xiàn)有政策與本政策意見不相符的,以本政策意見為準(zhǔn)。
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