重慶璧山區(qū)：推進車網(wǎng)互動技術(shù)創(chuàng)新與試點示范

　　10月9日，重慶市璧山區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會發(fā)布關(guān)于印發(fā)璧山區(qū)加快建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施工作方案的通知。
 

　　文件提出，推進車網(wǎng)互動技術(shù)創(chuàng)新與試點示范。
 

　　支持電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合車企等產(chǎn)業(yè)鏈上下游打造新能源汽車與智慧能源融合創(chuàng)新平臺，開展跨行業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)，推進車網(wǎng)互動試驗測試與標準化體系建設(shè)。探索新能源汽車參與電力現(xiàn)貨市場的實施路徑，研究完善新能源汽車消費和儲放綠色電力的交易和調(diào)度機制。探索充電設(shè)施開展“光儲充放”一體化試點應用。
 

　　推廣智能有序充電，支持電網(wǎng)企業(yè)、市級、區(qū)級平臺和充電企業(yè)通過需求側(cè)響應等方式，開展智能有序充電，探索車網(wǎng)雙向互動，合理發(fā)揮規(guī)模化、分散式電動汽車充放電資源對電力系統(tǒng)的峰谷調(diào)節(jié)作用。居住小區(qū)及其公共領(lǐng)域新建的充電設(shè)施應當具備有序充電功能，對存量充電設(shè)施進行有序充電改造，實現(xiàn)網(wǎng)、樁、車智能融合發(fā)展。
 

　　原文如下：
 

　　重慶市璧山區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會

　　關(guān)于印發(fā)璧山區(qū)加快建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施工作方案的通知

　　璧山經(jīng)信發(fā)〔2023〕205號

 

　　各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各工作部門，有關(guān)單位，有關(guān)企業(yè)：
 

　　現(xiàn)將《璧山區(qū)加快建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施工作方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
 

　　重慶市璧山區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會 

　　2023年10月8日

 

　　(此件公開發(fā)布)
 

　　璧山區(qū)加快建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施工作方案

 

　　為貫徹落實《全市加快建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施工作方案》(渝經(jīng)信規(guī)范〔2022〕9號)、《關(guān)于全市加快建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施工作方案的補充通知》(渝經(jīng)信汽車〔2022〕1號)等文件精神，加快構(gòu)建完善璧山區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系，支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
 

　　一、工作目標
 

　　到2025年底，全區(qū)建成充電樁超過5000個，其中公共快充樁500個，建成換電站1座，形成適度超前、布局均衡、智能高效的充換電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系。
 

　　二、重點任務(wù)
 

　　(一)推進全區(qū)充換電設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)運營管理
 

　　1.堅持公共充換電基礎(chǔ)設(shè)施公益屬性，通過規(guī)劃布局、協(xié)議授權(quán)、政策引導等方式，進一步規(guī)范建設(shè)標準、優(yōu)化運營監(jiān)管，形成全區(qū)“一張網(wǎng)”管理格局。推進樁網(wǎng)互動技術(shù)創(chuàng)新，暢通車樁端應用APP與市級監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)聯(lián)接，開發(fā)提供車輛自動尋樁、信息提示等服務(wù)功能。規(guī)范充電服務(wù)費指導價格，打擊惡性競爭。(責任單位：區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)交通局，國網(wǎng)璧山供電公司)
 

　　2.加強充換電基礎(chǔ)設(shè)施項目備案管理，項目備案部門要按照市級最新文件要求，完善更新電動汽車充(換)電備案管理辦法，并定期將備案情況反饋主管部門；做好涉臨時占用城市園林綠地、挖掘城市道路等審批工作；督促物業(yè)管理單位配合做好現(xiàn)場勘查、用電安裝等工作；加強充換電基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，指導安全監(jiān)管、應急預案編制工作；根據(jù)轄區(qū)布局規(guī)劃加快推進配電網(wǎng)建設(shè)，做好報裝、接電、供電等服務(wù)保障。(責任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)應急局，綠發(fā)集團，國網(wǎng)璧山供電公司)
 

　　(二)合理布局充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃
 

　　3.結(jié)合我區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施“十四五”發(fā)展規(guī)劃和電網(wǎng)專項規(guī)劃，在新建或建成公共停車場、小微停車場、城市邊角地帶規(guī)劃建設(shè)充電設(shè)施，充分利用現(xiàn)有充電場站、停車場、P+R停車場、加油(加氣)站等已有場地資源規(guī)劃建設(shè)換電站，推進公交站、高鐵站、軌道交通站、高速公路等重點區(qū)域充換電設(shè)施全覆蓋，持續(xù)優(yōu)化充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局。(區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局，國網(wǎng)璧山供電公司)
 

　　(三)推進既有居住社區(qū)改造建設(shè)
 

　　4.統(tǒng)籌推進居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)工作，做好社區(qū)管理單位、房地產(chǎn)企業(yè)、物業(yè)管理單位、業(yè)主委員會建設(shè)流程指導。健全居住社區(qū)建設(shè)推進機制，暢通居民訴求渠道，協(xié)調(diào)解決建設(shè)有關(guān)問題。(責任單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建委，國網(wǎng)璧山供電公司)
 

　　5.將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、公租房、廉租房改造提升項目，將改造中獲得的空地、邊角地、閑置地以及擬新建或改擴建停車場(庫)優(yōu)先作為充換電基礎(chǔ)設(shè)施保障用地。具備安裝條件的，居住社區(qū)要配建一定比例的公共充電車位，建立充電車位分時共享機制，為用戶充電創(chuàng)造條件。(責任單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建委，兩山公司、綠發(fā)集團，國網(wǎng)璧山供電公司)
 

　　6.充電運營企業(yè)或居住社區(qū)管理單位接受業(yè)主委托，開展居住社區(qū)充電設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)營”，統(tǒng)一提供充電設(shè)施建設(shè)、運營與維護等有償服務(wù)，提高充電設(shè)施安全管理水平和綠電消費比例。采用“臨近車位共享”“多車一樁”等新模式。(責任單位：國網(wǎng)璧山供電公司，區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委)
 

　　7.針對存量、電力增容困難且有充(換)電需求的居住(小)區(qū)，在周邊合理范圍內(nèi)科學規(guī)劃公共充(換)電設(shè)施建設(shè)用地。(責任單位：區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委，國網(wǎng)璧山供電公司)
 

　　(四)確保新建居住社區(qū)和其他建筑配建條件
 

　　8.新建居住社區(qū)要確保固定車位100%建設(shè)充電設(shè)施或預留安裝條件；預留安裝條件時需將管線和橋架等供電設(shè)施建設(shè)到車位以滿足直接裝表接電需要；建成充電設(shè)施的公共停車位比例不低于50%。新建辦公類公共建筑配建的停車場(庫)應100%具備充電設(shè)施安裝條件，建成充電設(shè)施的停車位比例不低于50%。新建其他建筑配建的停車場(庫)或獨立用地建設(shè)停車場，具備充電設(shè)施安裝條件的比例應不低于50%，建成充電設(shè)施的停車位比例應不低于30%。(責任單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局，國網(wǎng)璧山供電公司)
 

　　(五)優(yōu)化中心城區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)
 

　　9.充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，優(yōu)先滿足公交車、出租車、物流車及中重卡運營類新能源汽車充換電設(shè)施合理建設(shè)用地需求，以及有明確要求的新能源車輛的充換電專用場地用地需求。(責任單位：區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)交通局，國網(wǎng)璧山供電公司)
 

　　10.進一步優(yōu)化中心城區(qū)公共充換電網(wǎng)絡(luò)布局，重點在公交場站、公交樞紐站、有條件的高架橋下、公交站臺等場地建設(shè)公交充電站；重點在火車站、客運站、“P+R”停車場、公交場站、加油加氣站輔助服務(wù)區(qū)內(nèi)、公共停車場(庫)、露天公共停車位、街道空閑地、公租房邊角地、城市零星建設(shè)用地、已設(shè)置停車場(位)的城市公園和景區(qū)、國有企業(yè)停車空地等場地建設(shè)網(wǎng)約、巡游出租車充換電站；重點在物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城市配送集散地、冷鏈基地等場地建設(shè)物流車充換電站。到2025年，全區(qū)符合建設(shè)條件的公交場站、公交樞紐站、高鐵站、公園、3A級(含)以上景區(qū)充電樁覆蓋率達到100%；具備建設(shè)條件的物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、配送集散地充換電站覆蓋率達到100%。(責任單位：區(qū)交通局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)國資中心、區(qū)商務(wù)委、區(qū)城市管理局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)文化旅游委，璧山高新區(qū)管委會、服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)管委會，國網(wǎng)璧山供電公司)
 

　　(六)加強鎮(zhèn)街、村(社區(qū))充電網(wǎng)絡(luò)布局
 

　　11.加快補齊鎮(zhèn)街、村(社區(qū))充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，加快推動電動汽車充電站“鎮(zhèn)街全覆蓋”、充電樁“村(社區(qū))全覆蓋”。積極推進轄區(qū)內(nèi)交通樞紐、旅游景區(qū)、政府投資建設(shè)的停車場(庫)和政府或政府平臺公司投資建設(shè)的特級公共停車場(庫)等公共區(qū)域充換電設(shè)施建設(shè)，具備充電設(shè)施安裝條件的比例不低于50%，建成充電設(shè)施的停車位比例不低于10%；各鎮(zhèn)街集鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品集中配送中心具備充電設(shè)施安裝條件的比例不低于30%，建成充電設(shè)施的停車位比例不低于10%。(責任單位：各鎮(zhèn)街，區(qū)交通局、區(qū)城市管理局、區(qū)文化旅游委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，璧山高新區(qū)管委會、服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)管委會，國網(wǎng)璧山供電公司)
 

　　(七)加快內(nèi)部停車場(庫)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
 

　　15.全區(qū)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)等內(nèi)部停車場預留安裝條件100%，充電樁建設(shè)比例不得低于總停車位數(shù)量的10%，滿足公務(wù)用車和職工私家車充電需要。單位和園區(qū)內(nèi)部充電樁對外開放，進一步提升公共充電供給能力。(責任單位：區(qū)機關(guān)事務(wù)局、區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)國資中心、區(qū)文化旅游委，璧山高新區(qū)管委會，國網(wǎng)璧山供電公司)
 

　　(八)推進車網(wǎng)互動技術(shù)創(chuàng)新與試點示范
 

　　16.支持電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合車企等產(chǎn)業(yè)鏈上下游打造新能源汽車與智慧能源融合創(chuàng)新平臺，開展跨行業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)，推進車網(wǎng)互動試驗測試與標準化體系建設(shè)。探索新能源汽車參與電力現(xiàn)貨市場的實施路徑，研究完善新能源汽車消費和儲放綠色電力的交易和調(diào)度機制。探索充電設(shè)施開展“光儲充放”一體化試點應用。(責任單位：區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)發(fā)展改革委，國網(wǎng)璧山供電公司)
 

　　17.推廣智能有序充電，支持電網(wǎng)企業(yè)、市級、區(qū)級平臺和充電企業(yè)通過需求側(cè)響應等方式，開展智能有序充電，探索車網(wǎng)雙向互動，合理發(fā)揮規(guī)?；?、分散式電動汽車充放電資源對電力系統(tǒng)的峰谷調(diào)節(jié)作用。居住小區(qū)及其公共領(lǐng)域新建的充電設(shè)施應當具備有序充電功能，對存量充電設(shè)施進行有序充電改造，實現(xiàn)網(wǎng)、樁、車智能融合發(fā)展。(責任單位：區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委，璧山高新區(qū)管委會，國網(wǎng)璧山供電公司)
 

　　(九)加快換電模式推廣應用
 

　　18.引進充(換)電設(shè)施設(shè)備配套產(chǎn)業(yè)，并推動產(chǎn)品迭代升級，引導換電運營企業(yè)會同整車生產(chǎn)廠商探索建立綜合換電站統(tǒng)一技術(shù)標準，滿足巡游出租、網(wǎng)約、物流配送等多品牌多車型共享換電技術(shù)發(fā)展需求。轄區(qū)重點企業(yè)、高等院校和科研院所等要積極主導或參與制修訂換電車型、換電設(shè)備、換電場站建設(shè)等國家標準、行業(yè)標準。嚴格按照充換儲技術(shù)標準，提升換電模式的安全性、可靠性與經(jīng)濟性；充分利用儲能設(shè)施在能源領(lǐng)域應用經(jīng)驗，建立涵蓋儲能系統(tǒng)與充換電設(shè)備及其應用的儲能標準體系。探索出租車、網(wǎng)約車與私家車共享換電模式，推動充換電一體化共享場站建設(shè)。加強技術(shù)攻關(guān)，圍繞物流、環(huán)衛(wèi)等短途、高利用率場景，研究布局專用車輛共享換電站。(責任單位：區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)交通局、區(qū)市場監(jiān)管局)
 

　　19.原則上建設(shè)1座綜合換電站，為出租、網(wǎng)約車、物流車、重卡進行換電補能服務(wù)。在水泥攪拌站、垃圾處理場、排渣場等特定場所規(guī)劃建設(shè)重卡換電站。(責任單位：各鎮(zhèn)街、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)交通局，國網(wǎng)璧山供電公司)
 

　　(十)改善充電基礎(chǔ)設(shè)施運營環(huán)境
 

　　20.停車場(庫)運營企業(yè)、物業(yè)管理單位或個人負責運營管理的公共充電車位，采用新能源汽車與燃油車輛分區(qū)停放等方式進行秩序化管理。對于非新能源汽車占用公共充電車位的，運營單位要采用智能車位鎖、車牌識別等方式解決“油車占位”問題。(責任單位：區(qū)城市管理局、區(qū)公安局，各鎮(zhèn)街)
 

　　21.充電企業(yè)與各類停車設(shè)施運營管理主體探索商務(wù)模式，建設(shè)停車充電一體化共享服務(wù)設(shè)施，實現(xiàn)停車和充電信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。(責任單位：區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)城市管理局，國網(wǎng)璧山供電公司)
 

　　22.根據(jù)市級監(jiān)測平臺每月向社會發(fā)布全市充換電基礎(chǔ)設(shè)施運行情況，著力打造提升我區(qū)新能源汽車與充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)服務(wù)、安全監(jiān)管、運行分析等功能，推進設(shè)備在線監(jiān)測、故障預警等智能化、數(shù)字化支撐手段，提升平臺車樁一體化監(jiān)測水平。(責任單位：區(qū)經(jīng)濟信息委，國網(wǎng)璧山供電公司)
 

　　(十一)建立健全行業(yè)監(jiān)管體系
 

　　23.落實市場準入與退出機制，充換電設(shè)施建設(shè)與運營企業(yè)應嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和安全技術(shù)標準，在符合有關(guān)安全建設(shè)和運營要求后投入市場。充換電運營企業(yè)應自查充換電設(shè)施運營狀態(tài)，嚴格落實充換電設(shè)施全生命周期相關(guān)管理要求，全面實現(xiàn)接入市級監(jiān)測平臺，提升設(shè)備可用率和故障處理能力。規(guī)范充電設(shè)施管理要求，建立“僵尸樁”清查治理制度，將“僵尸樁”數(shù)量納入充電企業(yè)建設(shè)補貼評價體系，加大對“僵尸樁”整治考核力度。支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組、做大做強。(責任單位：區(qū)經(jīng)濟信息委，國網(wǎng)璧山供電公司)
 

　　24.強化汽車、電池和充電設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任，嚴格建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位建設(shè)安裝質(zhì)量安全把關(guān)。充電設(shè)施業(yè)主、居住社區(qū)管理單位、售后維保單位等應加強充電設(shè)施安全管理，及時發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患。相關(guān)部門結(jié)合職責，加強配套供電、規(guī)劃建設(shè)及集中充電場所的消防安全監(jiān)督管理。建立完善各級安全管理機制，加強充電設(shè)施運營安全監(jiān)管，強化居住社區(qū)用電安全管理。(責任單位：區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)應急局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)市場監(jiān)管局，國網(wǎng)璧山供電公司)
 

　　三、保障措施
 

　　(一)加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度
 

　　充分發(fā)揮新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃指導作用，區(qū)級有關(guān)部門強化工作聯(lián)動，落實責任分工，形成工作合力推動本轄區(qū)建設(shè)工作。電網(wǎng)企業(yè)同步做好配套電網(wǎng)保障，積極推進居民社區(qū)充電設(shè)施統(tǒng)建統(tǒng)營。主管部門做好組織協(xié)調(diào)，加強跟蹤評估，推動各項政策措施有效落實，相關(guān)工作進展情況報請區(qū)政府通報督辦。(責任單位：各成員單位)
 

　　(二)完善財政支持政策
 

　　落實充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市級財政資金補助政策，重點支持服務(wù)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)的充換電場站，加強大功率充電、車網(wǎng)互動等示范類設(shè)施的補貼力度，促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)市財政局、市經(jīng)濟信息委印發(fā)的《重慶市2023年度充換電基礎(chǔ)設(shè)施財政補貼政策》等，結(jié)合我區(qū)綠色金融等方面政策，給予一定的充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營支持。(責任單位：區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)濟信息委)
 

　　(三)增強金融服務(wù)能力
 

　　創(chuàng)新利用專項債券和基金等金融工具，重點支持充換電設(shè)施以及配套電網(wǎng)建設(shè)與改造項目。各類金融機構(gòu)通過多種渠道，為充換電設(shè)施建設(shè)提供金融支持。保險機構(gòu)開發(fā)適合充換電設(shè)施的保險產(chǎn)品，探索“車電分離”等商業(yè)、金融模式創(chuàng)新。重點推進保險機構(gòu)開發(fā)適合充換電設(shè)施的保險產(chǎn)品，推進整車電池回購、電池梯次利用、V2G、充換儲一體化等方面的持續(xù)探索和創(chuàng)新應用。(責任單位：區(qū)財政局，國家金融監(jiān)督管理局江津監(jiān)管分局)
 

　　各責任單位應按照有關(guān)工作要求，細化落實相關(guān)任務(wù)，責任單位中排名第一的為牽頭單位。