中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告
2023年第20號
為規(guī)范食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,推動(dòng)食鹽行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,將《食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)規(guī)范條件》《食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)規(guī)范條件管理辦法》(工業(yè)和信息化部2018年第19號公告)修訂為《食鹽定點(diǎn)企業(yè)規(guī)范條件》《食鹽定點(diǎn)企業(yè)規(guī)范管理辦法》,現(xiàn)予公告。
附件:1.食鹽定點(diǎn)企業(yè)規(guī)范條件
2.食鹽定點(diǎn)企業(yè)規(guī)范管理辦法
工業(yè)和信息化部
2023年9月9日
附件1
食鹽定點(diǎn)企業(yè)規(guī)范條件
為規(guī)范食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)(含多品種食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),下同)及食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)(以下統(tǒng)稱食鹽定點(diǎn)企業(yè))經(jīng)營行為,依據(jù)《行政許可法》《食品安全法》《食鹽專營辦法》《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)鹽業(yè)體制改革方案的通知》等相關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)范條件。在中華人民共和國境內(nèi),食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書的審核及監(jiān)督檢查,適用本規(guī)范條件。
一、食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力
(一)在中華人民共和國境內(nèi)具有法人資格。
(二)持有有效期內(nèi)的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書。
(三)擁有自有的或其他食鹽定點(diǎn)企業(yè)經(jīng)合法程序許可使用的食鹽注冊商標(biāo)。
(四)能夠持續(xù)開展正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
(五)原料鹽應(yīng)來自食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)(不含多品種食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)),該企業(yè)應(yīng)擁有相應(yīng)的鹽田、鹽湖或鹽礦資源,并有合法有效的灘涂、海域使用權(quán)或采礦權(quán)。不滿足上述要求的,可使用所屬集團(tuán)公司內(nèi)部其他企業(yè)提供的原料鹽,且該企業(yè)也應(yīng)擁有相應(yīng)的鹽田、鹽湖或鹽礦資源,并有合法有效的灘涂、海域使用權(quán)或采礦權(quán)。多品種食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)食鹽的原料鹽應(yīng)從食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)(不含多品種食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè))購進(jìn)。
(六)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)(不含多品種食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè))食鹽生產(chǎn)能力應(yīng)不低于10萬噸/年,西部少數(shù)民族自治區(qū)和南方海鹽區(qū)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)(不含多品種食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè))食鹽生產(chǎn)能力應(yīng)不低于3萬噸/年。多品種食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)能夠持續(xù)生產(chǎn)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的多品種食鹽,且上一年度多品種食鹽產(chǎn)量占其食鹽總產(chǎn)量的60%以上。其中多品種食鹽指添加食品添加劑、調(diào)味輔料或經(jīng)特殊工藝加工制得,具有特定功能,且非執(zhí)行GB/T5461的食用鹽產(chǎn)品。
二、食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)批發(fā)經(jīng)營能力
(一)在中華人民共和國境內(nèi)具有法人資格。
(二)持有有效期內(nèi)的食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書。
(三)能夠持續(xù)開展正常的批發(fā)經(jīng)營活動(dòng)。
(四)食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)配送食鹽應(yīng)有符合食品安全和運(yùn)輸資質(zhì)要求、且與其業(yè)務(wù)能力匹配的自有配送車輛或相對穩(wěn)定的社會(huì)運(yùn)力資源。
三、技術(shù)和設(shè)備設(shè)施條件
(一)海鹽和湖鹽食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有較高的自動(dòng)化、機(jī)械化水平,采、收、運(yùn)原料鹽的機(jī)械化水平達(dá)到90%以上(日曬鹽工藝除外);井礦鹽食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)完全采用多效真空蒸發(fā)或機(jī)械式蒸汽再壓縮生產(chǎn)工藝。
(二)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)從事食鹽生產(chǎn)應(yīng)有固定的、滿足生產(chǎn)需要和產(chǎn)品質(zhì)量要求的自有廠房和設(shè)備設(shè)施;食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)應(yīng)有與其經(jīng)營規(guī)模相匹配的、獨(dú)立完整的營業(yè)場所和倉儲(chǔ)設(shè)施,與其他功能區(qū)域分開設(shè)置,避免受到外部環(huán)境影響。
(三)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)食鹽包裝設(shè)備應(yīng)當(dāng)采用自動(dòng)的灌裝和箱(袋)裝設(shè)備,西部少數(shù)民族自治區(qū)的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)可采用半自動(dòng)的灌裝和箱(袋)裝設(shè)備。
(四)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加碘食鹽應(yīng)采用自動(dòng)控制加碘設(shè)備。
四、質(zhì)量和安全管理
(一)食鹽定點(diǎn)企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》《食品安全法》及相關(guān)政策法規(guī)要求,近五年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,且未發(fā)生導(dǎo)致嚴(yán)重不良社會(huì)影響的食鹽質(zhì)量安全事故。
(二)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)通過相關(guān)質(zhì)量管理體系認(rèn)證以及食品安全管理體系認(rèn)證,并符合相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)要求。
(三)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB14881)及相關(guān)質(zhì)量管理技術(shù)規(guī)范要求;食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)應(yīng)符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品經(jīng)營過程衛(wèi)生規(guī)范》(GB31621)以及相關(guān)企業(yè)管理質(zhì)量等級劃分技術(shù)要求。
(四)食鹽定點(diǎn)企業(yè)員工應(yīng)通過必要的教育和培訓(xùn)具備相應(yīng)崗位所需的能力或資質(zhì)。
(五)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求,其中加碘食鹽應(yīng)符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食用鹽碘含量》(GB26878)要求。
(六)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的所有食鹽品種應(yīng)當(dāng)有國家級食品綜合檢測機(jī)構(gòu)或國家級鹽業(yè)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)每年一次的產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告。
(七)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)信息追溯體系規(guī)范要求,建立食鹽電子追溯系統(tǒng)并與全國統(tǒng)一的追溯平臺(tái)對接,實(shí)現(xiàn)追溯數(shù)據(jù)的有效上傳。食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立食鹽電子追溯系統(tǒng)并有效運(yùn)行。
五、信用和儲(chǔ)備管理
(一)食鹽定點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立信用信息記錄、信用信息公示以及社會(huì)資本(含企業(yè)和個(gè)人)進(jìn)入食鹽生產(chǎn)、批發(fā)領(lǐng)域準(zhǔn)入前信用信息公示制度等。
(二)食鹽定點(diǎn)企業(yè)及其高級管理人員未被列入嚴(yán)重失信主體名單。
(三)食鹽定點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在最低庫存基礎(chǔ)上(最低庫存不得低于本企業(yè)正常情況下1個(gè)月的平均銷售量),建立食鹽社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備管理制度,輪儲(chǔ)和出入庫食鹽有相關(guān)憑證,保留詳細(xì)的食鹽社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備庫存記錄。
六、附則
(一)本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
(二)本規(guī)范條件自發(fā)布之日起實(shí)施。
附件2
食鹽定點(diǎn)企業(yè)規(guī)范管理辦法
第一章 總則
第一條 為順利實(shí)施《食鹽定點(diǎn)企業(yè)規(guī)范條件》(以下簡稱《規(guī)范條件》),規(guī)范食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書的審核及監(jiān)督管理工作,制定本辦法。
第二條 省級鹽業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《規(guī)范條件》和本辦法,負(fù)責(zé)接受食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)(含多品種食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),下同)和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)(以下統(tǒng)稱食鹽定點(diǎn)企業(yè))審核申請,組織審核專家組對企業(yè)進(jìn)行審核,并將審核結(jié)果和企業(yè)名單報(bào)工業(yè)和信息化部。
第二章 申請
第三條 食鹽定點(diǎn)企業(yè)可依據(jù)《規(guī)范條件》組織自查自改,符合《規(guī)范條件》所有要求后向所在地省級鹽業(yè)主管部門申請審核。
第四條 食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)申請審核需提交《食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)審核申請書》(見附1)和相關(guān)材料(見附3),食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)申請審核需提交《食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)審核申請書》(見附2)和相關(guān)材料(見附4)。
第五條 食鹽定點(diǎn)企業(yè)應(yīng)提交紙質(zhì)申請材料一式五份,及相應(yīng)電子版材料。
第三章 審核
第六條 省級鹽業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對食鹽定點(diǎn)企業(yè)審核申請材料組織審查,申請材料齊全、符合規(guī)定形式的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以受理,并告知申請企業(yè);申請材料不齊全或不符合規(guī)定形式的,應(yīng)當(dāng)場或在5個(gè)工作日內(nèi),一次性告知申請企業(yè)需要補(bǔ)充的全部材料內(nèi)容。
第七條 省級鹽業(yè)主管部門受理申請后,應(yīng)組織相關(guān)專家組成審核專家組,并委托審核專家組對予以受理的企業(yè)開展審核。審核專家不得參加與其存在利益關(guān)系的企業(yè)的審核。鹽業(yè)主管部門的工作人員不得作為審核專家組人員。
第八條 審核包括對申請企業(yè)的材料審核和現(xiàn)場審核。材料審核時(shí),應(yīng)當(dāng)審核申請材料的完整性、規(guī)范性,以及是否符合《規(guī)范條件》要求;現(xiàn)場審核時(shí),應(yīng)當(dāng)審核企業(yè)的實(shí)際狀況是否符合《規(guī)范條件》要求,是否與申請材料一致。審核工作結(jié)束前,審核專家組組長應(yīng)當(dāng)召集審核專家組人員研究形成審核意見,在《食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)審核申請書》或《食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)審核申請書》中填寫審核專家組意見。
第九條 省級鹽業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)審核專家組意見,在受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予頒發(fā)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書或食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書的決定;15個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)省級鹽業(yè)主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長不超過10個(gè)工作日,并將延長期限的理由書面告知申請企業(yè)。
第十條 對未通過審核的企業(yè),省級鹽業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)書面告知申請企業(yè)整改事項(xiàng)。經(jīng)整改符合《規(guī)范條件》所有要求的企業(yè),應(yīng)按程序重新向所在地省級鹽業(yè)主管部門申請審核。
第四章 證書管理
第十一條 食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書(以下統(tǒng)稱證書)有效期為5個(gè)自然年,截止到發(fā)證機(jī)關(guān)作出頒發(fā)或延續(xù)證書決定后第5個(gè)自然年(不含發(fā)證當(dāng)年)的12月31日。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展證書電子化工作,電子證書與紙質(zhì)證書具備同等效力。
第十二條 證書分為正本、副本。正本、副本載明內(nèi)容一致,并具有同等效力。工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)全國統(tǒng)一的證書正本、副本模板(見附5-6)。省級鹽業(yè)主管部門負(fù)責(zé)按模板印制證書,并向本行政區(qū)域內(nèi)通過審核的食鹽定點(diǎn)企業(yè)頒發(fā)。
第十三條 食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書應(yīng)當(dāng)載明:
(一)企業(yè)名稱:營業(yè)執(zhí)照載明的“名稱”;
(二)法定代表人:營業(yè)執(zhí)照載明的“法定代表人”;
(三)注冊地址:營業(yè)執(zhí)照載明的“住所”;
(四)生產(chǎn)地址:食鹽生產(chǎn)場所的詳細(xì)地址;
(五)生產(chǎn)品種:企業(yè)所生產(chǎn)的食鹽品種(品種應(yīng)具有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),且有明確的產(chǎn)品質(zhì)量要求,所列品種名稱應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的名稱一致);
(六)社會(huì)信用代碼:營業(yè)執(zhí)照載明的“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”;
(七)證書編號:延用原有證書編號不變,其中食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)(不含多品種食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè))編號前兩位為“SD”,多品種食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)編號前兩位為“DZ”;
(八)發(fā)證機(jī)關(guān):頒發(fā)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書的省級鹽業(yè)主管部門名稱;
(九)發(fā)證日期:發(fā)證機(jī)關(guān)作出頒發(fā)證書決定的日期;
(十)有效期至:證書有效期的截止時(shí)間。
第十四條 食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書應(yīng)當(dāng)載明:
(一)企業(yè)名稱:營業(yè)執(zhí)照載明的“名稱”;
(二)法定代表人:營業(yè)執(zhí)照載明的“法定代表人”;
(三)注冊地址:營業(yè)執(zhí)照載明的“住所”;
(四)批發(fā)地址:企業(yè)主要辦公地址;
(五)批發(fā)區(qū)域:省級食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)為“全國”、省級以下食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)為“XX省”(或“XX自治區(qū)”、“XX直轄市”);
(六)社會(huì)信用代碼:營業(yè)執(zhí)照載明的“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”;
(七)證書編號:統(tǒng)一由PD和9位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。數(shù)字從左至右依次為:2位省(自治區(qū)、直轄市)代碼、2位市(地)代碼、2位縣(區(qū))代碼、3位順序碼;
(八)發(fā)證機(jī)關(guān):頒發(fā)食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書的省級鹽業(yè)主管部門名稱;
(九)發(fā)證日期:發(fā)證機(jī)關(guān)作出頒發(fā)證書決定的日期;
(十)有效期至:證書有效期的截止時(shí)間。
第五章 變更、延續(xù)與注銷
第十五條 食鹽定點(diǎn)企業(yè)在證書有效期內(nèi)因生產(chǎn)經(jīng)營情況發(fā)生變化,需要變更證書載明內(nèi)容的,應(yīng)向所在地省級鹽業(yè)主管部門提出變更申請。
第十六條 申請變更食鹽定點(diǎn)企業(yè)證書載明內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料:
(一)食鹽定點(diǎn)企業(yè)證書載明內(nèi)容變更申請書(見附7);
(二)與證書載明內(nèi)容變更有關(guān)的其他說明或佐證材料。
第十七條 食鹽定點(diǎn)企業(yè)申請變更證書載明內(nèi)容時(shí)有下列情形之一的,省級鹽業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)符合《規(guī)范條件》的情況進(jìn)行現(xiàn)場審核。
(一)“注冊地址”“生產(chǎn)地址”或“批發(fā)地址”發(fā)生變化的;
(二)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)增加或變更“生產(chǎn)品種”的;
(三)其他導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生重大變化的情況。
第十八條 食鹽定點(diǎn)企業(yè)證書載明內(nèi)容發(fā)生變更的,證書有效期保持不變。
第十九條 食鹽定點(diǎn)企業(yè)要延續(xù)依法取得的食鹽定點(diǎn)企業(yè)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在該證書有效期屆滿前4個(gè)月內(nèi),向所在地省級鹽業(yè)主管部門提出申請,需要提交的材料應(yīng)與新申請證書時(shí)一致。
第二十條 省級鹽業(yè)主管部門收到食鹽定點(diǎn)企業(yè)延續(xù)證書有效期的申請后,應(yīng)當(dāng)重新按照《規(guī)范條件》及本管理辦法的要求開展審核,對通過審核的企業(yè)予以換發(fā)證書,新證書的發(fā)證日期不應(yīng)晚于原證書有效期。
第二十一條 有下列情形之一的,省級鹽業(yè)主管部門應(yīng)將證書注銷,編號不得再次使用,并及時(shí)向社會(huì)公布:
(一)證書有效期屆滿未申請延續(xù)的;
(二)行政許可依法被撤銷、撤回,或行政許可證件被依法吊銷的;
(三)食鹽定點(diǎn)企業(yè)依法終止或因不可抗力導(dǎo)致無法開展食鹽生產(chǎn)、批發(fā)業(yè)務(wù)的;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷證書的其他情形。
第二十二條 不再新增食鹽定點(diǎn)企業(yè),鼓勵(lì)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)兼并重組、做大做強(qiáng),但應(yīng)確保食鹽定點(diǎn)企業(yè)數(shù)量只減不增。食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書延續(xù)或載明內(nèi)容變更時(shí)不得增加生產(chǎn)地址。
第六章 監(jiān)督管理
第二十三條 食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立真實(shí)完整的生產(chǎn)銷售記錄并保存相關(guān)憑證,食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立真實(shí)完整的批發(fā)采購銷售記錄并保存相關(guān)憑證。相關(guān)記錄和憑證保存期限不得少于2年。
第二十四條 食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)開展批發(fā)銷售業(yè)務(wù)的范圍應(yīng)與其食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書載明的批發(fā)區(qū)域一致,并執(zhí)行業(yè)務(wù)行為發(fā)生地鹽業(yè)主管部門對食鹽批發(fā)銷售業(yè)務(wù)的管理要求,其中省級食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)可在全國范圍內(nèi)開展食鹽批發(fā)銷售業(yè)務(wù);省級以下食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)應(yīng)在本省(自治區(qū)、直轄市)范圍內(nèi)開展食鹽批發(fā)銷售業(yè)務(wù)。
第二十五條 食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)批發(fā)經(jīng)營的食鹽應(yīng)為本企業(yè)生產(chǎn),或從其他食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)、食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)購進(jìn)。
第二十六條 食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)受委托加工的食鹽應(yīng)當(dāng)完整標(biāo)注委托生產(chǎn)企業(yè)和受委托生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系方式及受委托生產(chǎn)企業(yè)的食品生產(chǎn)許可證號等相關(guān)信息。
第二十七條 食鹽定點(diǎn)企業(yè)不得委托非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工食鹽,不得受非食鹽定點(diǎn)企業(yè)委托生產(chǎn)加工食鹽,不得在食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書載明生產(chǎn)地址之外的地點(diǎn)生產(chǎn)加工食鹽。
第二十八條 食鹽定點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門建立企業(yè)及其負(fù)責(zé)人和高管人員相關(guān)信用信息,并納入全國信用信息共享平臺(tái),通過鹽行業(yè)信用管理與公共服務(wù)平臺(tái)、“信用中國”網(wǎng)站或國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。
第二十九條 食鹽定點(diǎn)企業(yè)違反本辦法規(guī)定的,由縣級以上鹽業(yè)主管部門責(zé)令限期整改,并按照《食鹽專營辦法》等有關(guān)法律法規(guī)處罰。
第三十條 食鹽定點(diǎn)企業(yè)隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請審核的,省級鹽業(yè)主管部門不予頒發(fā)證書,并給予警告,企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請。食鹽定點(diǎn)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得證書的,省級鹽業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰,企業(yè)在三年內(nèi)不得再次申請,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 食鹽定點(diǎn)企業(yè)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓食鹽定點(diǎn)企業(yè)證書的,省級鹽業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰。
第三十二條 鹽業(yè)主管部門可根據(jù)工作需要,對食鹽定點(diǎn)企業(yè)符合《規(guī)范條件》和本管理辦法的情況實(shí)行不定期監(jiān)督檢查。
第三十三條 鹽業(yè)主管部門接到有關(guān)證書審核管理過程中的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí),情況屬實(shí)的應(yīng)立即糾正,直至追究相關(guān)法律責(zé)任。
第三十四條 鹽業(yè)主管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)自覺接受食鹽定點(diǎn)企業(yè)和社會(huì)監(jiān)督,對于審核期間濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的工作人員和審核專家組人員,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定予以處分。
第三十五條 鹽業(yè)主管部門要會(huì)同有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)建立食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人和高管人員信用記錄,納入國家統(tǒng)一的社會(huì)信用體系;要配合有關(guān)部門加大監(jiān)管力度,對有違法失信行為的企業(yè)和個(gè)人,要依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒,對行為后果嚴(yán)重且影響食鹽供應(yīng)及質(zhì)量安全的,要會(huì)同有關(guān)部門依法采取行業(yè)禁入等措施。
第三十六條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)組織食鹽定點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律,協(xié)助鹽業(yè)主管部門做好《規(guī)范條件》及本辦法的實(shí)施和跟蹤監(jiān)督工作。
第七章 附則
第三十七條 本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法中所稱省級鹽業(yè)主管部門,包括各省、自治區(qū)、直轄市從事食鹽行業(yè)管理的部門,以及有食鹽領(lǐng)域相應(yīng)管理職能和執(zhí)法權(quán)限的部門。在執(zhí)行《規(guī)范條件》及本辦法過程中,各相關(guān)部門應(yīng)按職責(zé)分工開展工作。
第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
附:
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