《湖南省建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系實(shí)施方案》印發(fā)

　　9月13日，湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)、湖南省工業(yè)和信息化等部門印發(fā)《湖南省建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系實(shí)施方案》，建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系，發(fā)揮計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)中的基礎(chǔ)保障作用，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
 

　　湖南省建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系實(shí)施方案

 

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，深入推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系建設(shè)，根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等九部門印發(fā)的《建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系實(shí)施方案》和我省實(shí)際，制定本方案。
 

　　一、總體要求
 

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持“系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，科技驅(qū)動(dòng)、技術(shù)引領(lǐng)，夯實(shí)基礎(chǔ)、完善體系，開(kāi)放融合、協(xié)同共享”的原則，加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究，建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系，發(fā)揮計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)中的基礎(chǔ)保障作用，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
 

　　二、主要目標(biāo)
 

　　到2025年，全省碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系基本建成并發(fā)揮重要作用。重點(diǎn)排放單位碳排放測(cè)量能力基本具備，計(jì)量服務(wù)體系不斷完善，重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品能耗限額及能效標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)穩(wěn)步提升。開(kāi)展不少于30項(xiàng)計(jì)量科學(xué)技術(shù)研究，新建或改造不少于20項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，研制不少于15種標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，完成不少于30項(xiàng)計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂，完成不少于50項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂，實(shí)質(zhì)性參與不少于10項(xiàng)相關(guān)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，市場(chǎng)化機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)供給數(shù)量和質(zhì)量大幅提升。
 

　　到2030年，碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化健全，主要行業(yè)碳核算核查實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品能耗能效標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)穩(wěn)步提升，計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)和支撐作用更加顯現(xiàn)，全面滿足碳達(dá)峰目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的需要。到2060年，全面建成技術(shù)水平更加先進(jìn)、管理體系更加完善、服務(wù)能力更加全面的碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系。全面實(shí)現(xiàn)低碳計(jì)量智能化、智慧化、數(shù)字化，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提供全方位標(biāo)準(zhǔn)支撐，全面滿足碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的需要。
 

　　(一)建立健全碳排放基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)體系
 

　　積極參與溫室氣體與應(yīng)對(duì)氣候變化管理、碳排放數(shù)據(jù)分類、碳排放信息采集方法及要求等國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，積極開(kāi)展在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、能源、冶金、建材、化工、有色、紡織、機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳排放核算碳減排量標(biāo)準(zhǔn)制修訂，探索開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品碳排放核算及碳足跡標(biāo)準(zhǔn)制修訂，研究制定低碳管理等標(biāo)準(zhǔn)，建立健全碳排放基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)體系。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市州、縣市區(qū)人民政府落實(shí)。以下均需各市州、縣市區(qū)人民政府落實(shí)，不再列出)
 

　　(二)積極開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域碳減排標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)
 

　　1.大力加強(qiáng)節(jié)能基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)制訂。對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，積極參與家用電器、制冷及冷鏈物流設(shè)備、工業(yè)設(shè)備、新能源和可再生能源設(shè)備、機(jī)械制造裝備等重點(diǎn)產(chǎn)品和設(shè)備能效國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，積極開(kāi)展火電、鋼鐵、建材、化工、有色、輕工、機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，研究制定節(jié)能技術(shù)評(píng)價(jià)、高效節(jié)能設(shè)備、節(jié)能監(jiān)測(cè)、能源計(jì)量、分布式能源系統(tǒng)、能源計(jì)量器具配備管理等標(biāo)準(zhǔn)。探索開(kāi)展數(shù)字賦能技術(shù)、能源績(jī)效評(píng)估、節(jié)能服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)制修訂。推動(dòng)能效、水效“領(lǐng)跑者”和企標(biāo)“領(lǐng)跑者”工作。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省水利廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　2.健全完善非化石能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。積極開(kāi)展風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、關(guān)鍵零部件標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)制訂，光伏發(fā)電領(lǐng)域重點(diǎn)制修訂光伏電池及關(guān)鍵材料、電氣部件、檢測(cè)方法和綠色低碳等標(biāo)準(zhǔn)。光熱利用領(lǐng)域重點(diǎn)制修訂太陽(yáng)能集熱關(guān)鍵部件檢測(cè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。生物質(zhì)能領(lǐng)域重點(diǎn)制修訂生物質(zhì)成型燃料、設(shè)備等標(biāo)準(zhǔn)。氫能領(lǐng)域開(kāi)展制訂加氫站系統(tǒng)及其關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備等標(biāo)準(zhǔn)。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省水利廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　3.積極推進(jìn)新型電力系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)制訂。圍繞電力設(shè)備、變電站二次系統(tǒng)、電網(wǎng)運(yùn)行保護(hù)等領(lǐng)域，積極開(kāi)展電網(wǎng)側(cè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。研究制定電源運(yùn)行控制等電源側(cè)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)荷側(cè)領(lǐng)域探索開(kāi)展電力市場(chǎng)負(fù)荷預(yù)測(cè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。儲(chǔ)能領(lǐng)域探索開(kāi)展抽水蓄能標(biāo)準(zhǔn)，儲(chǔ)能系統(tǒng)接入電網(wǎng)等標(biāo)準(zhǔn)。(省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　4.完善健全化石能源清潔低碳利用標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展智能化煤炭采樣、制樣、化驗(yàn)等標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)等節(jié)能低碳生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　5.大力加強(qiáng)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)制修訂。圍繞鋼鐵、石化、有色、建材、機(jī)械、紡織等重點(diǎn)行業(yè)，開(kāi)展低碳計(jì)量分析技術(shù)、綠色制造、節(jié)水等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　6.積極開(kāi)展交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展標(biāo)準(zhǔn)制訂。圍繞鐵路、公路、水運(yùn)、民航等交通基礎(chǔ)設(shè)施，以及物流綠色設(shè)備設(shè)施，積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。探索開(kāi)展低碳能源及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研制。研究開(kāi)展智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制。(省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　7.扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施低碳升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制訂。研究制定城市基礎(chǔ)設(shè)施低碳建設(shè)、綠色建造等標(biāo)準(zhǔn)，探索開(kāi)展通信基礎(chǔ)設(shè)施的工程建設(shè)、計(jì)量運(yùn)用等標(biāo)準(zhǔn)制定。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　8.大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村降碳增效標(biāo)準(zhǔn)制訂。研究制定種植業(yè)溫室氣體減排、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)過(guò)程減排標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展工廠化農(nóng)業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)機(jī)械等節(jié)能低碳標(biāo)準(zhǔn)制定。(省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　9.積極開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能低碳標(biāo)準(zhǔn)制訂。圍繞機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約、綠色化改造，積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，研究制定公共機(jī)構(gòu)低碳建設(shè)、低碳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等管理標(biāo)準(zhǔn)。(省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省水利廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　10.建立完善資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)體系。開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理等標(biāo)準(zhǔn)制定工作。圍繞固廢利用、再生資源回收、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域，積極研制出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(三)建立健全完善碳清除標(biāo)準(zhǔn)體系
 

　　積極開(kāi)展礦山資源保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、固碳增匯等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定工作，開(kāi)展林業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生物利用、燃料利用等碳利用標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，探索開(kāi)展碳捕集、碳儲(chǔ)存等標(biāo)準(zhǔn)制定工作，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)碳清除技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用的引領(lǐng)作用。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局、省林業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(四)大力加強(qiáng)市場(chǎng)化機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)
 

　　1.積極布局綠色金融服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制訂。積極參與綠色金融基礎(chǔ)通用國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，探索開(kāi)展綠色債券、綠色金融評(píng)價(jià)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)制定。發(fā)揮金融對(duì)碳達(dá)峰碳中和技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用的支撐作用。(省發(fā)展改革委、人民銀行長(zhǎng)沙中心支行、省地方金融監(jiān)管局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、湖南銀保監(jiān)局、湖南證監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　2.大力加強(qiáng)碳排放交易相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制訂。研究碳排放交易服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。制定綠色能源消費(fèi)相關(guān)核算、評(píng)估等標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)低碳標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)制度。研究制定碳資產(chǎn)管理等綠色低碳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。(省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、人民銀行長(zhǎng)沙中心支行、省地方金融監(jiān)管局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、湖南銀保監(jiān)局、湖南證監(jiān)局、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　3.積極開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制訂。研究制定生態(tài)產(chǎn)品信息調(diào)查、生態(tài)產(chǎn)品動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、生態(tài)綜合整治、水生態(tài)治理、生態(tài)農(nóng)業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品碳標(biāo)簽、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算、減碳成效評(píng)估、自然資源確權(quán)標(biāo)準(zhǔn)制定。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省統(tǒng)計(jì)局、省氣象局、省林業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(五)完善碳達(dá)峰碳中和計(jì)量技術(shù)體系
 

　　1.加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和基礎(chǔ)前沿計(jì)量技術(shù)研究。研究建立碳計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，研制碳計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。開(kāi)展碳計(jì)量器具智能化、小型化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)研究，開(kāi)展在線、動(dòng)態(tài)、遠(yuǎn)程、原位等碳計(jì)量量值傳遞溯源技術(shù)研究，開(kāi)展碳計(jì)量關(guān)鍵參考數(shù)據(jù)研制，開(kāi)展綠色低碳創(chuàng)新技術(shù)計(jì)量支撐技術(shù)研究，提升碳排放測(cè)量能力和水平。(省科技廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省氣象局、省林業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　2.加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和共性關(guān)鍵計(jì)量技術(shù)研究。加快清潔低碳能源領(lǐng)域相關(guān)計(jì)量技術(shù)研究，重點(diǎn)支撐新能源應(yīng)用、綠色工業(yè)制造、節(jié)能建筑運(yùn)行、低碳交通運(yùn)輸、人為固碳負(fù)排放等領(lǐng)域計(jì)量技術(shù)創(chuàng)新。開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域碳排放因子計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究、碳排放計(jì)量評(píng)估、碳排放在線計(jì)量監(jiān)測(cè)、碳匯計(jì)量、碳捕集和利用計(jì)量、城市時(shí)空碳排放計(jì)量監(jiān)測(cè)反演等關(guān)鍵計(jì)量技術(shù)研究，加強(qiáng)碳排放在線計(jì)量監(jiān)測(cè)設(shè)備和校準(zhǔn)設(shè)備的研制與應(yīng)用。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省氣象局、省能源局、省林業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　3.加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和重點(diǎn)領(lǐng)域計(jì)量技術(shù)研究。加強(qiáng)能源、工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、林業(yè)、綠色生活和重點(diǎn)行業(yè)等領(lǐng)域支撐保障計(jì)量技術(shù)研究，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)碳排放相關(guān)計(jì)量器具合理配備和使用。開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域碳計(jì)量技術(shù)研究和應(yīng)用，積極參與碳計(jì)量審查、碳排放監(jiān)測(cè)、碳排放數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)等碳計(jì)量技術(shù)規(guī)范研制，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域由宏觀“碳核算”向精準(zhǔn)“碳計(jì)量”轉(zhuǎn)變，提高碳排放計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和一致性。(省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省氣象局、省能源局、省林業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

 

　　1.完善碳達(dá)峰碳中和計(jì)量制度規(guī)則。加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和相關(guān)計(jì)量制度研究，貫徹執(zhí)行國(guó)家碳計(jì)量監(jiān)督管理辦法和重點(diǎn)行業(yè)碳計(jì)量監(jiān)督管理規(guī)定。貫徹落實(shí)國(guó)家碳計(jì)量監(jiān)測(cè)、碳計(jì)量審查和評(píng)價(jià)等制度，推進(jìn)能源審計(jì)、能源計(jì)量與碳計(jì)量有效銜接。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省氣象局、省能源局、省林業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　2.制定碳達(dá)峰碳中和計(jì)量技術(shù)規(guī)范。積極參與國(guó)家碳計(jì)量專業(yè)計(jì)量技術(shù)委員會(huì)碳計(jì)量政策研究和計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂工作，為碳計(jì)量技術(shù)研究提供支撐。制定完善碳計(jì)量相關(guān)地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范，推進(jìn)不同行業(yè)、企業(yè)碳排放測(cè)量。強(qiáng)化碳排放和碳監(jiān)測(cè)計(jì)量數(shù)據(jù)規(guī)范性要求，研制碳排放計(jì)量數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)方法，為碳交易、碳核查等提供計(jì)量支撐。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省國(guó)資委、省氣象局、省能源局、省林業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　3.強(qiáng)化碳達(dá)峰碳中和計(jì)量監(jiān)督管理。開(kāi)展重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查和碳排放計(jì)量審查，強(qiáng)化重點(diǎn)排放單位的碳計(jì)量要求，督促重點(diǎn)排放單位建立健全碳排放測(cè)量管理體系。開(kāi)展碳相關(guān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)量值比對(duì)，加強(qiáng)碳相關(guān)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。加快推進(jìn)我省能耗在線監(jiān)測(cè)端系統(tǒng)建設(shè)，督促重點(diǎn)排放單位依法配備和使用管理碳排放計(jì)量器具，加強(qiáng)計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)用和信息平臺(tái)建設(shè)，不斷提升碳排放計(jì)量保障能力，支持企業(yè)低碳減排技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國(guó)資委、省氣象局、省能源局、省林業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(七)健全碳達(dá)峰碳中和計(jì)量服務(wù)體系
 

　　1.建立碳計(jì)量社會(huì)公共服務(wù)體系。搭建碳計(jì)量公共服務(wù)平臺(tái)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家碳計(jì)量公共服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)相關(guān)要求，積極爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家碳計(jì)量中心，建立健全社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)展碳計(jì)量技術(shù)研究與攻關(guān)，共享碳計(jì)量技術(shù)資源，基本滿足我省碳達(dá)峰碳中和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置的量值溯源要求。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省國(guó)資委、省氣象局、省能源局、省林業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　2.完善行業(yè)領(lǐng)域碳計(jì)量服務(wù)能力。完善各部門各行業(yè)碳計(jì)量服務(wù)體系和服務(wù)能力，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和提供專業(yè)計(jì)量技術(shù)服務(wù)。逐步推進(jìn)電表、水表、氣表、熱表等能源計(jì)量器具的智能化檢定和一體化采集能力，實(shí)現(xiàn)各行業(yè)、領(lǐng)域、企業(yè)的能源計(jì)量數(shù)據(jù)在線采集與監(jiān)測(cè)，為碳達(dá)峰碳中和提供計(jì)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。加強(qiáng)充電樁計(jì)量檢定技術(shù)研究，提升充電樁計(jì)量檢定能力，為低碳出行、綠色交通和社會(huì)民生提供計(jì)量支撐保障。加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)碳匯計(jì)量體系研究，銜接國(guó)際溫室氣體編制技術(shù)方法，加快構(gòu)建全省統(tǒng)一、與國(guó)際接軌、覆蓋我省生態(tài)系統(tǒng)全類型的碳匯計(jì)量體系，優(yōu)化“土地利用、土地利用變化與林業(yè)”領(lǐng)域碳匯計(jì)量體系，加強(qiáng)巖溶碳匯計(jì)量研究，完善生態(tài)系統(tǒng)碳匯計(jì)量方法體系，量化全省生態(tài)系統(tǒng)固碳增匯貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)碳匯可測(cè)量、可報(bào)告、可核查。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省氣象局、省能源局、省林業(yè)局、省統(tǒng)計(jì)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　3.加強(qiáng)第三方計(jì)量服務(wù)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，重點(diǎn)培育能源、工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域碳排放的測(cè)量與核算機(jī)構(gòu)，根據(jù)市場(chǎng)需求開(kāi)展碳排放測(cè)量與核算、碳排放量預(yù)測(cè)分析與路徑推演、碳計(jì)量數(shù)據(jù)質(zhì)量分析評(píng)價(jià)等服務(wù)，強(qiáng)化對(duì)第三方機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省國(guó)資委、省氣象局、省能源局、省林業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(一)實(shí)施碳計(jì)量技術(shù)創(chuàng)新工程
 

　　建設(shè)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新中心(新能源電磁計(jì)量檢測(cè))，為低碳技術(shù)研究、清潔能源使用、能源效率提升、碳匯能力提升、碳排放核算、碳排放在線監(jiān)測(cè)、碳排放量反演和碳匯量反演提供計(jì)量技術(shù)支持。健全碳達(dá)峰碳中和“政產(chǎn)檢學(xué)研用”計(jì)量協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，完善碳達(dá)峰碳中和計(jì)量技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)計(jì)量科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、省科技廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省國(guó)資委、省能源局、省林業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(二)實(shí)施碳計(jì)量基礎(chǔ)能力提升工程
 

　　面向湖南省實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的工作需要，依據(jù)國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)名錄、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)清單，布局一批計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)及配套基礎(chǔ)設(shè)施，加快碳達(dá)峰碳中和相關(guān)量值傳遞溯源體系建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制，夯實(shí)綠色低碳計(jì)量基礎(chǔ)。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國(guó)資委、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(三)實(shí)施碳計(jì)量標(biāo)桿引領(lǐng)工程
 

　　落實(shí)國(guó)家碳計(jì)量標(biāo)桿引領(lǐng)工程工作部署，以典型示范、標(biāo)桿引領(lǐng)為主線，梳理碳計(jì)量典型案例和經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的碳計(jì)量先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型模式，按規(guī)定組織開(kāi)展示范推薦活動(dòng)，加大宣傳力度，推動(dòng)項(xiàng)目成果向標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范轉(zhuǎn)化。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省國(guó)資委、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(四)開(kāi)展碳計(jì)量精準(zhǔn)服務(wù)工程
 

　　鼓勵(lì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等單位組建碳計(jì)量技術(shù)服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展計(jì)量專家走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區(qū)服務(wù)低碳行活動(dòng)，為企業(yè)、居民提供節(jié)能降耗、綠色生活等綠色低碳技術(shù)咨詢服務(wù)。依托國(guó)家編制的企業(yè)碳計(jì)量服務(wù)指南，通過(guò)政策引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)企業(yè)提升碳排放計(jì)量能力，為有條件的地方和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰提供計(jì)量技術(shù)支持，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改進(jìn)主動(dòng)適應(yīng)綠色低碳發(fā)展要求，提升綠色創(chuàng)新水平。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、省科技廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省國(guó)資委、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(五)開(kāi)展雙碳標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)基行動(dòng)
 

　　圍繞碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)需求，積極研究制定碳中和基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)，按年度集中申報(bào)、集中立項(xiàng)，急需標(biāo)準(zhǔn)隨時(shí)立項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)制修訂周期控制在12個(gè)月以內(nèi)。支持具有影響力的社會(huì)團(tuán)體制定高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，將技術(shù)水平高、實(shí)施效果好的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為地方標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先推薦轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)與中部六省、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域協(xié)同的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施機(jī)制。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(六)開(kāi)展節(jié)能降碳標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)
 

　　加快鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材等重點(diǎn)用能行業(yè)的能耗限額標(biāo)準(zhǔn)提升工作。加快建立能效能耗標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，做好標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與宣貫培訓(xùn)。推動(dòng)能效、水效“領(lǐng)跑者”和企標(biāo)“領(lǐng)跑者”工作。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)根據(jù)碳達(dá)峰需要提前實(shí)施更高的能耗限額指標(biāo)。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(七)開(kāi)展低碳前沿技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動(dòng)
 

　　大力指導(dǎo)支持我省企事業(yè)單位積極開(kāi)展低碳前沿技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制工作，大力推動(dòng)建設(shè)產(chǎn)學(xué)研用有機(jī)結(jié)合的碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，培育形成技術(shù)研發(fā)—標(biāo)準(zhǔn)研制—產(chǎn)業(yè)推廣應(yīng)用聯(lián)動(dòng)的科技創(chuàng)新機(jī)制。積極引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體制定原創(chuàng)性、高質(zhì)量生態(tài)碳匯、碳捕集利用與封存等碳清除前沿技術(shù)、綠色低碳技術(shù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，以標(biāo)準(zhǔn)先行帶動(dòng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新突破。(省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(八)開(kāi)展綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)合作行動(dòng)
 

　　開(kāi)展綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，培育綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)專家隊(duì)伍，積極爭(zhēng)取參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)綠色低碳領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)工作。加大節(jié)能、新能源、儲(chǔ)能、碳排放、碳匯、碳捕集利用與封存等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)性參與力度，推動(dòng)我省綠色低碳技術(shù)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施機(jī)制，加強(qiáng)中部六省綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)合作。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　五、保障措施
 

　　各地各部門要按照標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系建設(shè)的統(tǒng)一要求，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、互相協(xié)同的工作格局，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步有序推進(jìn)。(各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(二)加強(qiáng)激勵(lì)支持和資源保障
 

　　統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道，加大財(cái)政資金投入力度，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入，支持碳達(dá)峰碳中和關(guān)鍵計(jì)量技術(shù)研究、量傳溯源體系建設(shè)以及相關(guān)基礎(chǔ)通用和重要標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定、實(shí)施等工作。按照省有關(guān)規(guī)定對(duì)推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系建設(shè)中成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。各級(jí)人民政府要加大對(duì)碳計(jì)量能力建設(shè)的支持力度。鼓勵(lì)重點(diǎn)用能單位和碳排放單位積極開(kāi)展測(cè)量管理體系認(rèn)證，加強(qiáng)認(rèn)證結(jié)果在能源資源示范項(xiàng)目、工業(yè)碳減排標(biāo)桿企業(yè)等評(píng)選工作的運(yùn)用。(各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和宣貫培訓(xùn)
 

　　加快碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量人才培養(yǎng)，培育一批具有廣闊視野和創(chuàng)新理念的應(yīng)用型、復(fù)合型專家隊(duì)伍。加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和相關(guān)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)管理和技術(shù)人員、碳排放管理人員的培訓(xùn)，提高碳排放監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)核算、核查、交易和咨詢等人才隊(duì)伍的專業(yè)能力。(各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(四)加強(qiáng)實(shí)施評(píng)估和跟蹤監(jiān)測(cè)
 

　　加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案落實(shí)情況的監(jiān)測(cè)評(píng)估，分析進(jìn)展情況，提出改進(jìn)措施，適時(shí)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系建設(shè)重點(diǎn)。各地各部門要根據(jù)職責(zé)分工，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)，及時(shí)總結(jié)典型案例，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，做好與碳達(dá)峰碳中和各項(xiàng)工作部署的有效銜接。(各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))