移動(dòng)端


閱讀排行 更多
企業(yè)直播 更多
推薦展會(huì) 更多

再推18項(xiàng)舉措 上海進(jìn)一步放權(quán)松綁激發(fā)科技創(chuàng)新活力

2023-04-21 08:53:04來源：化工儀器網(wǎng) 閱讀量：250 評(píng)論

分享：

導(dǎo)讀：近日，上海市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于本市進(jìn)一步放權(quán)松綁 激發(fā)科技創(chuàng)新活力的若干意見》，以關(guān)鍵點(diǎn)的突破引領(lǐng)科技體制改革向縱深推進(jìn)?！度舾梢庖姟纷?023年4月20日起施行，有效期至2028年4月19日。

　　【化工儀器網(wǎng) 時(shí)事熱點(diǎn)】科技創(chuàng)新要取得突破，不僅需要基礎(chǔ)設(shè)施等“硬件”支撐，更需要制度等“軟件”保障。黨的二十大對深化科技體制改革作出戰(zhàn)略部署，要求“形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度”。上海的科技體制機(jī)制改革工作始終走在全國前列，但改革只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，需要及時(shí)把握新形勢、新要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，以更大力度為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)提供制度保障。
 
　　近日，上海市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于本市進(jìn)一步放權(quán)松綁 激發(fā)科技創(chuàng)新活力的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)，以關(guān)鍵點(diǎn)的突破引領(lǐng)科技體制改革向縱深推進(jìn)?！度舾梢庖姟纷?strong>2023年4月20日起施行，有效期至2028年4月19日。
 
　　《若干意見》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦高校院所、企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技人才等廣大創(chuàng)新主體感受比較深、“繩子”綁得比較緊的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提升政策供給和創(chuàng)新服務(wù)能級(jí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)職能、補(bǔ)短板，著力激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力，提出五個(gè)方面18項(xiàng)改革舉措。
 
　　為了激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新的活力和動(dòng)力，《若干意見》提出，要培育中小企業(yè)創(chuàng)新能力，加快培育一批“四科”特征明顯的科技型中小企業(yè)，提升科技企業(yè)孵化器“投孵聯(lián)動(dòng)”服務(wù)能力。發(fā)揮外資企業(yè)輻射帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)外資企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心和開放式創(chuàng)新平臺(tái)，支持其承擔(dān)財(cái)政科研項(xiàng)目。提升科技領(lǐng)軍企業(yè)能級(jí)，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)承擔(dān)重大科技任務(wù)，建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺(tái)。加大金融支持力度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)專門支持重大科技任務(wù)的金融產(chǎn)品，引導(dǎo)社會(huì)資本共同支持初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)。
 
　　上海將爭取國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金與上海市政府投資基金共同設(shè)立子基金，引導(dǎo)市場化風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)共同參與，重點(diǎn)支持處于轉(zhuǎn)化應(yīng)用科技成果種子期、初創(chuàng)期、成長期的科技型中小企業(yè)。并且還將實(shí)施科技領(lǐng)軍企業(yè)培育工程。聚焦上海重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，培育一批科技領(lǐng)軍企業(yè)。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭或參與國家和上海重大科技任務(wù)，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺(tái)基地。
 
　　為了促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展，《若干意見》指出，明晰發(fā)展定位，完善新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的設(shè)立和備案機(jī)制。健全經(jīng)費(fèi)支持機(jī)制，對承擔(dān)戰(zhàn)略任務(wù)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)行以任務(wù)為導(dǎo)向的財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理機(jī)制；對社會(huì)力量興辦的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)施年度績效評(píng)價(jià)和擇優(yōu)補(bǔ)助。創(chuàng)新體制機(jī)制，在人員社保繳納、職稱評(píng)聘、國有資產(chǎn)管理等方面，探索實(shí)行新機(jī)制。
 
　　同時(shí)，針對科研人員激勵(lì)力度的舉措，《若干意見》明確，上海要提高財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中的間接費(fèi)用比例，按照不超過項(xiàng)目直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的一定比例核定。
 
　　其中，對軟件開發(fā)、軟科學(xué)研究、基礎(chǔ)研究類項(xiàng)目，間接費(fèi)用比例最高可達(dá)60%；其他項(xiàng)目間接費(fèi)用比例最高可達(dá)40%。項(xiàng)目承擔(dān)單位可將間接費(fèi)用全部用于績效支出，并向創(chuàng)新績效突出的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人傾斜。擴(kuò)大勞務(wù)費(fèi)開支范圍，項(xiàng)目聘用人員由單位繳納的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助、住房公積金等，允許納入勞務(wù)費(fèi)科目列支。
 
　　接下來，以項(xiàng)目為中心，科研經(jīng)費(fèi)還將管理進(jìn)一步簡化、放權(quán)，施行的是以信任為基礎(chǔ)，績效為導(dǎo)向，誠信為底線的契約化管理，這將大大提高創(chuàng)新主體的獲得感。
 
　　下一步，上海市科委將會(huì)同相關(guān)部門構(gòu)建“1+X+N”的政策框架體系，即一個(gè)《若干意見》、若干個(gè)配套政策、一批改革試點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)政策落實(shí)落地。
版權(quán)與免責(zé)聲明：1.凡本網(wǎng)注明“來源：興旺寶裝備總站”的所有作品，均為浙江興旺寶明通網(wǎng)絡(luò)有限公司-興旺寶合法擁有版權(quán)或有權(quán)使用的作品，未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)使用作品的，應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用，并注明“來源：興旺寶裝備總站”。違反上述聲明者，本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。 2.本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其它來源（非興旺寶裝備總站）的作品，目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)或和對其真實(shí)性負(fù)責(zé)，不承擔(dān)此類作品侵權(quán)行為的直接責(zé)任及連帶責(zé)任。其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人從本網(wǎng)轉(zhuǎn)載時(shí)，必須保留本網(wǎng)注明的作品第一來源，并自負(fù)版權(quán)等法律責(zé)任。 3.如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問題，請?jiān)谧髌钒l(fā)表之日起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系，否則視為放棄相關(guān)權(quán)利。
我來評(píng)論

昵稱 驗(yàn)證碼

文明上網(wǎng)，理性發(fā)言。（您還可以輸入200個(gè)字符)

所有評(píng)論僅代表網(wǎng)友意見，與本站立場無關(guān)

    相關(guān)新聞