科技創(chuàng)新、技術創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動力。中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院近日發(fā)布的《中國區(qū)域科技創(chuàng)新評價報告2022》顯示,2022年全國綜合科技創(chuàng)新水平指數得分為75.42分,比2012年提高了15.14分,區(qū)域科技創(chuàng)新水平普遍提升,重大戰(zhàn)略區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展成效顯著,多層次、各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系更加完善,有力支撐我國創(chuàng)新型國家和科技強國建設。
科技進步的背后,是完善的政策制度保障及資金支持。近幾年來,中央財政在科技領域不斷加大投入、優(yōu)化布局,支持人才、資金、平臺、大型科研設施儀器等科技要素增強聚合力、引導力,提高不同方向、不同區(qū)域的科技創(chuàng)新協(xié)同能力,為科技創(chuàng)新和實現(xiàn)高水平科技自立自強提供有力支撐。
2021年,有效解決科研經費管理方面存在的政策落實不到位、項目經費管理剛性偏大等問題,財政部、科技部印發(fā)《中央引導地方科技發(fā)展資金管理辦法》,從擴大科研項目經費管理自主權、完善科研項目經費撥付機制、加大科研人員激勵力度等7個方面提出了自主權下放更多、激勵力度更大、服務管理措施更優(yōu)、讓科研人員獲得感更強的25條政策舉措。
《中央引導地方科技發(fā)展資金管理辦法》明確引導資金支持自由探索類基礎研究、科技創(chuàng)新基地建設、科技成果轉移轉化以及區(qū)域創(chuàng)新體系建設四個方面。同時支持科技成果轉移轉化的資金,鼓勵地方綜合采用風險補償、后補助、創(chuàng)投引導等財政投入方式。
為加快預算執(zhí)行進度,提高預算編制的完整性,日前,財政部發(fā)布《關于提前下達2023年中央引導地方科技發(fā)展資金預算的通知》,共安排40.5億元的中央引導地方科技發(fā)展資金預算,來支持和引導地方政府落實國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和科技改革發(fā)展政策、優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新環(huán)境、提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力。
其中,分配中央引導地方科技發(fā)展資金超過1億元的省份包括北京、河北、山西、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、河南、湖南、湖北、廣東、四川、陜西。
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