近日,生態(tài)部部長就2021年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況展開報告。報告顯示,2021年,全國環(huán)境空氣狀況、水環(huán)境和聲環(huán)境狀況等質(zhì)量明顯改善。值得一提的是,PM2.5濃度、地表水Ⅰ至Ⅲ類水質(zhì)斷面比例等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域8項約束性指標(biāo)順利完成。
空氣質(zhì)量方面,2021年我國空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市218個,同比增加12個;地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率同比上升0.5%,達(dá)87.5%;連續(xù)兩年實現(xiàn)PM2.5和臭氧濃度雙下降,其中PM2.5平均濃度同比下降9.1%。空氣質(zhì)量重點區(qū)域中,京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原PM2.5平均濃度同比分別下降18.9%、11.4%、16.0%。
水環(huán)境方面,地表水Ⅰ至Ⅲ類水質(zhì)斷面比例為84.9%,同比上升1.5%。Ⅰ—Ⅳ類水質(zhì)點位比例為79.4%。長江、珠江流域等水質(zhì)持續(xù)為優(yōu),黃河流域水質(zhì)明顯改善,淮河、遼河流域水質(zhì)由輕度污染改善為良好;地下水水質(zhì)狀況總體較好。
海洋環(huán)境方面,全國近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)比例為同比上升3.9%,達(dá)81.3%。
土壤環(huán)境方面,我國土壤環(huán)境風(fēng)險得到基本管控,土壤污染加重趨勢得到初步遏制。重點建設(shè)用地安全利用得到有效保障。農(nóng)用地土壤環(huán)境狀況總體穩(wěn)定。
聲環(huán)境狀況總體向好,夜間交通干線兩側(cè)還需改善。據(jù)報告,2021年,全國功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量晝間、夜間總達(dá)標(biāo)率分別為95.4%、82.9%;交通干線兩側(cè)區(qū)域夜間達(dá)標(biāo)率僅為66.3%。
量化指標(biāo)方面,2021年生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域8項約束性指標(biāo)完成情況均達(dá)到或者超出年度目標(biāo)。具體而言,與年度目標(biāo)相比,2021年全國地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率高2.3%;PM2.5濃度下降比例高13.6%,三類及以上地表水?dāng)嗝姹壤?.4%。同時,單位GDP二氧化碳排放下降達(dá)到“十四五”序時進(jìn)度;氮氧化物、揮發(fā)性有機物、化學(xué)需氧量、氨氮排放總量同比分別減少3.2%、3.2%、1.8%、3.1%,均好于年度目標(biāo)。
我國環(huán)境不斷得到改善,整體環(huán)境發(fā)展趨勢不斷向好。但在較好的數(shù)據(jù)背后也要看到環(huán)境改善成效還不穩(wěn)固。土壤污染加重趨勢雖初步得到遏制,但以重金屬污染農(nóng)用地土壤環(huán)境的現(xiàn)象仍較嚴(yán)重。
就空氣質(zhì)量來說,29.8%的城市PM2.5平均濃度超標(biāo),區(qū)域性重污染天氣過程仍時有發(fā)生,大氣環(huán)境治理需要繼續(xù)發(fā)力。
在水環(huán)境領(lǐng)域,少數(shù)地區(qū)消除劣Ⅴ類斷面難度較大,部分重點湖泊藍(lán)藻水華居高不下,污染源周邊和地下水型飲用水水源保護(hù)區(qū)存在污染風(fēng)險。劣四類水質(zhì)面積比例為9.6%,同比上升0.2%。近岸海域中,遼東灣、渤海灣、長江口等污染較為嚴(yán)重,主要超標(biāo)指標(biāo)為無機氮和活性磷酸鹽。
此外,報告就2022年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作出安排,明確在第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查中,將繼續(xù)組織實施重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、長江保護(hù)修復(fù)、黃河生態(tài)保護(hù)治理、重點海域綜合治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理8大標(biāo)志性戰(zhàn)役,強化固體廢物和新污染物治理。
此外,2022年我國將進(jìn)一步壓實地方和企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任;健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。加大生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟辦案力度;推進(jìn)海洋環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境影響評價法等法律制定修訂。
原標(biāo)題:2021年8項生態(tài)約束指標(biāo)完成 我國環(huán)境質(zhì)量整體向好
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