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“十四五”：廣東省農(nóng)機化發(fā)展面臨的問題與機遇

2022-04-01 13:14:52來源：農(nóng)機網(wǎng) 閱讀量：130 評論

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導(dǎo)讀：“十三五”期間，廣東省認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)工作部署，全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進程加快、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)業(yè)機械化“補短板、強弱項、促提升”取得新成效，呈現(xiàn)出加快轉(zhuǎn)型升級的良好勢頭，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了堅強有力的支撐。

　　“十三五”期間，廣東省認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)工作部署，全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進程加快、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)業(yè)機械化“補短板、強弱項、促提升”取得新成效，呈現(xiàn)出加快轉(zhuǎn)型升級的良好勢頭，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了堅強有力的支撐。
 

 


       2022年3月，廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公開發(fā)布了《廣東省農(nóng)業(yè)機械化“十四五”發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》。針對農(nóng)機發(fā)展規(guī)劃提出了：著力提升農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化水平、加快發(fā)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖機械化、積極推進農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化、補齊丘陵山區(qū)機械化短板、加快推動農(nóng)機裝備智能化發(fā)展、加快推進農(nóng)業(yè)機械化社會化服務(wù)、切實加強農(nóng)機安全管理、完善發(fā)展支持政策等幾大重要方向。
 
　　“十四五”期間，隨著廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的加快推進，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)將發(fā)生深層次的變化，保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給的重要性更為凸顯，對農(nóng)業(yè)機械化提出了更加迫切、更加全面的要求。農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展面臨一些亟待解決的問題：
 
　　一是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展不平衡不充分。從產(chǎn)業(yè)上看，主要農(nóng)作物的生產(chǎn)機械化水平較高，畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、果菜茶、設(shè)施農(nóng)業(yè)種植和農(nóng)產(chǎn)品初加工等機械化水平僅為30%左右，離全程全面機械化的目標(biāo)還有較大差距；從環(huán)節(jié)上看，主要農(nóng)作物機耕、機收的水平較高，但種植、烘干等環(huán)節(jié)機械化還存在明顯的短板。陸基水產(chǎn)養(yǎng)殖苗種繁育、起捕的水平較高，但深遠海魚類養(yǎng)殖和近岸貝藻養(yǎng)殖在餌料運輸投喂、網(wǎng)具更換清洗、生物起捕收獲等環(huán)節(jié)可用的機械還基本空白。補短板、強弱項、促協(xié)調(diào)、去空白的任務(wù)依然繁重。
 
　　二是特色農(nóng)機裝備供給嚴(yán)重不足。廣東省農(nóng)機裝備制造能力總體偏弱、生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量偏少、生產(chǎn)能力不強，滿足特色作物多樣性、丘陵山地與海洋環(huán)境復(fù)雜性發(fā)展需求的能力有限。加上農(nóng)機裝備研發(fā)周期長、投入大、成果產(chǎn)出慢、效益低，“無機可用”和“無好機用”的問題依然存在，“農(nóng)機農(nóng)藝融合”“機械化智能化融合”還有很多現(xiàn)實的制約。
 
　　三是農(nóng)機作業(yè)基礎(chǔ)條件薄弱。土地集約化和農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)?；七M緩慢，廣東省土地流轉(zhuǎn)率剛剛超過50%，部分地方耕地碎片化，加上地形復(fù)雜，農(nóng)田“宜機化”相對滯后，農(nóng)機“行路難”、“下田難”和“作業(yè)難”問題依然突出。同時，機耕道、農(nóng)機庫棚、產(chǎn)地烘干等基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，農(nóng)機作業(yè)條件改善亟需加強。
 
　　四是農(nóng)機社會化服務(wù)總體實力不強。農(nóng)機社會化服務(wù)組織數(shù)量偏少、單體發(fā)展規(guī)模偏小，總體實力不強且分布不均衡。以提供農(nóng)作物生產(chǎn)機械化作業(yè)服務(wù)居多，提供全鏈條綜合農(nóng)事服務(wù)偏少，以小區(qū)域內(nèi)作業(yè)為主，跨區(qū)域作業(yè)較少，服務(wù)半徑偏小。零配件和農(nóng)機維修服務(wù)供應(yīng)不足，管理服務(wù)信息化水平和安全生產(chǎn)監(jiān)管水平還有待提高和完善。
 
　　“十四五”時期，廣東省“三農(nóng)”工作進入全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新階段，解決“誰來種田”“如何種田”、保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給、實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興等都對農(nóng)業(yè)機械化提出了新的更高的要求，農(nóng)業(yè)機械化面臨更好的發(fā)展環(huán)境，進入全新的戰(zhàn)略機遇期。
 
　　一是黨中央、國務(wù)院有部署。黨的十九屆五中全會明確提出，堅持優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》對我國2025年農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提出了明確的目標(biāo)要求，提供了政策支持。國家“十四五”規(guī)劃綱要將“農(nóng)業(yè)機械化”列入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)工程，明確了一系列推進舉措。國務(wù)院《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》部署了推進農(nóng)業(yè)機械化全程全面發(fā)展。
 
　　二是省委、省政府有舉措?！稄V東省人民政府關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》明確了廣東省2025年的目標(biāo)任務(wù)，《廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》以及《廣東省推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》對推進農(nóng)業(yè)機械化全程全面發(fā)展提出了具體要求，強全程、推全面、優(yōu)服務(wù)、促創(chuàng)新、提質(zhì)量，加快推進農(nóng)業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效發(fā)展。推動形成水稻生產(chǎn)全程機械化加速發(fā)展，特色經(jīng)濟作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化取得突破，畜牧水產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品初加工、丘陵山區(qū)機械化加快補齊短板，農(nóng)業(yè)機械化全程全面協(xié)同發(fā)展的格局。
 
　　三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村加速現(xiàn)代化發(fā)展提出了新需求。廣東省地處改革開發(fā)前沿，全省高質(zhì)量發(fā)展的新動能、新空間、新布局加快形成，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了新一輪創(chuàng)新驅(qū)動力。廣東省農(nóng)村勞動力老齡化趨勢更加明顯，青壯年勞動力短缺加速已成為常態(tài)，高素質(zhì)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員不足，外來農(nóng)業(yè)勞動力減少，人工成本逐年上升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從依靠人畜力向機械化轉(zhuǎn)變的需求十分迫切。推動農(nóng)業(yè)機械化加快轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)全面跟進補齊，才能為廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展提供堅強有力的支撐。
 
　　注：本文由農(nóng)機網(wǎng)(www.nongjx.com)整理發(fā)布，資料來源：廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

       原標(biāo)題：“十四五”：廣東省農(nóng)機化發(fā)展面臨的問題與機遇
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