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政策市場雙引擎驅(qū)動，“嚴(yán)禁塑令”背后的市場初探

2021-03-22 11:03:51來源：環(huán)保在線 閱讀量：102 評論

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導(dǎo)讀：到2025年，預(yù)計(jì)中國可降解塑料需求量為238萬噸，市場規(guī)?？蛇_(dá)477億元；到2030年，預(yù)計(jì)需求量為428萬噸，市場規(guī)?？蛇_(dá)855億元。

　　塑料袋，有人說它是20世紀(jì)偉大的發(fā)明，也有人說它是20世紀(jì)糟糕的發(fā)明，很簡單，在它大大方便人類日常生活的同時(shí)，也帶來了影響深遠(yuǎn)的“白色污染”。
 
　　十幾年前，包括意大利、愛爾蘭在內(nèi)的歐洲紛紛出臺不同形式的“限塑令”，隨后逐步升級為“禁塑令”，近年來，不少西方發(fā)達(dá)更進(jìn)一步，開始叫停塑料吸管……那么，中國呢？
 
　　為了遏制白色污染，我國對不可降解塑料制品的限制日益收嚴(yán)。
 
　　2007年底，《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》正式發(fā)布；2011年，《關(guān)于集中開展限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋專項(xiàng)行動的通知》出臺；2013年，《關(guān)于深化限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋實(shí)施工作的通知》發(fā)布；2020年9月1日起施行的新修訂的固廢法也加強(qiáng)了塑料污染治理相關(guān)要求，并明確了相關(guān)違法行為的法律責(zé)任……
 
　　2021年1月1日起，“嚴(yán)禁塑令”正式落地。一次性不可降解塑料吸管，超市、商場等地禁止使用不可降解塑料包裝被要求禁止；部分塑料制品被全面禁止生產(chǎn)、銷售；塑料廢棄物回收、處置更加規(guī)范，推廣綠色塑料制品、探索新業(yè)態(tài)成為新業(yè)態(tài)。
 
　　從限塑到禁塑，需要理由嗎？如果需要，一組數(shù)據(jù)足夠了。研究數(shù)據(jù)顯示，塑料垃圾中，被回收利用的比率僅為9%，另外12%被焚燒處理，79%則會進(jìn)入垃圾填埋場或自然環(huán)境中，200年~500年才會被降解。
 
　　按2020年1月發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》，此次禁塑令分為2020年、2022年、2025年三個(gè)時(shí)間段，明確了加強(qiáng)塑料污染治理分階段的任務(wù)目標(biāo)，對塑料制品的禁止范圍及力度遠(yuǎn)超以往的限塑令。
 
　　此次落地的“嚴(yán)禁塑令”，與廣大人民群眾的生活息息相關(guān)，同樣攪動著資本市場，進(jìn)一步加快了可降解塑料的滲透節(jié)奏。
 
　　華安證券研報(bào)指出，中國此次推動的全國范圍內(nèi)的禁塑政策將拉動可降解塑料國內(nèi)需求穩(wěn)步增長。到2025年，預(yù)計(jì)中國可降解塑料需求量為238萬噸，市場規(guī)模可達(dá)477億元；到2030年，預(yù)計(jì)需求量為428萬噸，市場規(guī)?？蛇_(dá)855億元。
 
　　天風(fēng)證券測算表示，政策落地后，快遞、外賣、農(nóng)用地膜和包裝塑料袋領(lǐng)域可降解塑料空間分別可達(dá)到92萬噸、22萬噸、40萬噸和44萬噸，合計(jì)198萬噸。Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前國內(nèi)降解塑料在建及規(guī)劃產(chǎn)能約為197.6萬噸。
 
　　反饋在個(gè)股上，升級版限塑令實(shí)施以來，金發(fā)科技、金丹科技、中糧科技等概念股股價(jià)上漲幅度超過10%。其中，可降解塑料金發(fā)科技2021年1月16日開盤價(jià)達(dá)26.32元/股，創(chuàng)近十年來高紀(jì)錄?？山到馑芰舷嚓P(guān)企業(yè)在二級市場的受關(guān)注程度可窺一斑。
 
　　市場熱度在行業(yè)新入局者數(shù)量方面也有直觀的體現(xiàn)。天眼查數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)目前經(jīng)營范圍含“生物降解、光降解、化學(xué)降解、可降解”，且狀態(tài)為在業(yè)、存續(xù)、遷入、遷出的可降解相關(guān)企業(yè)近8400家。其中，2020年新增可降解相關(guān)企業(yè)近2300家，較去年同比增長38%。
 
　　在政策與市場的雙輪驅(qū)動下，可降解塑料行業(yè)的市場空間巨大，這一點(diǎn)無可辯駁。不過也需要看到，真正國內(nèi)塑料垃圾的治理，強(qiáng)化廢舊塑料的高質(zhì)化回用的回收、再生產(chǎn)兩個(gè)環(huán)節(jié)建設(shè)，更加符合禁塑令的初衷。
 
　　正如清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國所說的，塑料污染治理涉及方方面面，可降解塑料袋的回收和處置都要有相應(yīng)的配套系統(tǒng)，需要一定適應(yīng)時(shí)間。因此，先抓好重點(diǎn)品類、重點(diǎn)場所，形成一定經(jīng)驗(yàn)再進(jìn)行逐步推廣，才能有序推進(jìn)塑料污染治理。
 
　　原標(biāo)題：政策市場雙引擎驅(qū)動，“嚴(yán)禁塑令”背后的市場初探
 
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