桂林市公開(kāi)發(fā)布第二輪自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改方案

　　按照自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府有關(guān)部署，2023年10月9日至10月29日，自治區(qū)第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)桂林市進(jìn)行為期21天的生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，并于12月25日向桂林市反饋《桂林市自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《督察報(bào)告》)。
 

　　桂林市委、市政府高度重視《督察報(bào)告》指出的問(wèn)題,照單全收，堅(jiān)決整改。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志多次對(duì)整改工作作出批示，提出具體要求，并深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)推進(jìn)整改，召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議、專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議和整改工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)行專(zhuān)題研究，部署整改工作，層層壓實(shí)責(zé)任，持續(xù)跟進(jìn)整改進(jìn)展，切實(shí)推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)到位。目前，《桂林市貫徹落實(shí)第二輪自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《整改方案》)已經(jīng)市委、市政府審定并印發(fā)實(shí)施，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)。
 

　　《整改方案》明確要求，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于廣西工作論述的重要要求和對(duì)桂林的重要指示精神，全面落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》以及全國(guó)、全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)、重點(diǎn)攻堅(jiān)和協(xié)同治理、自然恢復(fù)和人工修復(fù)的關(guān)系，以打造世界級(jí)旅游城市為統(tǒng)攬，堅(jiān)持生態(tài)立市、綠色發(fā)展，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以抓好自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改為契機(jī)，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不斷提高生態(tài)系統(tǒng)治理水平，堅(jiān)決當(dāng)好保護(hù)漓江、保護(hù)桂林山水的“二郎神”，加快形成以實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化為導(dǎo)向的美麗桂林建設(shè)新格局。
 

　　《整改方案》將《督察報(bào)告》反饋的問(wèn)題細(xì)化為31個(gè)問(wèn)題，107條具體整改措施，制定了督察反饋問(wèn)題整改到位、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、綠色低碳發(fā)展更加深入、世界級(jí)旅游城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)四項(xiàng)整改目標(biāo)。到2024年12月底前，完成32%反饋問(wèn)題整改、辦結(jié)75%群眾信訪件；2025年12月底前，完成93%反饋問(wèn)題整改、辦結(jié)90%群眾信訪件；2027年12月底前，完成100%反饋問(wèn)題整改、辦結(jié)100%群眾信訪件。
 

　　《整改方案》明確了七大類(lèi)主要措施：
 

　　一是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。牢記習(xí)近平總書(shū)記“保護(hù)好桂林山水就是對(duì)國(guó)家對(duì)民族最大的貢獻(xiàn)，這就是你們的‘國(guó)之大者’”的殷切囑托，持續(xù)鞏固學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果。各級(jí)黨委、政府切實(shí)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”職責(zé)，增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
 

　　二是著力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
 

　　三是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。提高農(nóng)村生活污水治理水平，推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷改善。進(jìn)一步推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，助力生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
 

　　四是加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快補(bǔ)齊污水垃圾處理短板。持續(xù)推進(jìn)全市城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效，全面提升城鎮(zhèn)生活污水收集處理效能。推動(dòng)工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施升級(jí)改造，加強(qiáng)配套污水管網(wǎng)建設(shè)。加快推進(jìn)污泥處置設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)處置污泥的行為。進(jìn)一步提高垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理能力。不斷完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。
 

　　五是嚴(yán)格管控自然資源開(kāi)發(fā)，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為。對(duì)粗放式開(kāi)采的礦山重新整合礦權(quán)出讓?zhuān)茖W(xué)合理劃定礦區(qū)范圍，提高礦山開(kāi)采規(guī)范化、科學(xué)化水平。全面落實(shí)生態(tài)修復(fù)責(zé)任，加大日常巡查檢查力度，嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采等違法違規(guī)行為。
 

　　六是嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，持續(xù)強(qiáng)化自然保護(hù)地、重要濕地的保護(hù)。嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的各類(lèi)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目審批，依法依規(guī)開(kāi)展自然保護(hù)地和重要濕地違法違規(guī)問(wèn)題整治，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為。統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，使“環(huán)境有價(jià)，損害擔(dān)責(zé)”的觀念深入人心。
 

　　七是突出解決群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境信訪問(wèn)題，不斷增強(qiáng)群眾幸福感和獲得感。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，暢通環(huán)境信訪投訴渠道，讓群眾通過(guò)多種方式反映各類(lèi)環(huán)境污染問(wèn)題。積極推進(jìn)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦的信訪件辦理，對(duì)群眾信訪重復(fù)舉報(bào)問(wèn)題辦理情況開(kāi)展“回頭看”，不斷提升群眾滿(mǎn)意率。
 

　　《整改方案》提出了四項(xiàng)工作要求：
 

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)桂林市整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)第二輪自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)整改工作的綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。
 

　　二是嚴(yán)格督導(dǎo)驗(yàn)收。建立督察整改進(jìn)度常態(tài)化調(diào)度機(jī)制，適時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)檢查。嚴(yán)格落實(shí)整改驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)制度，做到整改一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)，確保問(wèn)題不查清不放過(guò)、責(zé)任不理清不放過(guò)、整改不徹底不放過(guò)。
 

　　三是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。對(duì)表面整改、虛假整改、敷衍整改，以及漠視侵害群眾利益、落實(shí)責(zé)任不力的問(wèn)題，依規(guī)依紀(jì)依法，分級(jí)分類(lèi)處理，以嚴(yán)的紀(jì)律和實(shí)的作風(fēng)，推動(dòng)整改工作落地見(jiàn)效。
 

　　四是主動(dòng)公開(kāi)信息。通過(guò)市級(jí)主要新聞媒體，及時(shí)公開(kāi)督察整改方案和整改落實(shí)情況，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民。積極引導(dǎo)全社會(huì)參與到生態(tài)文明建設(shè)和督察整改工作中來(lái)，營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境保護(hù)氛圍。
 

　　原標(biāo)題：桂林市公開(kāi)發(fā)布第二輪自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改方案