東營(yíng)市人民政府辦公室關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代物流網(wǎng)的實(shí)施意見(jiàn)

 

　　各縣區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、單位：
 

　　為加快建設(shè)全市現(xiàn)代物流網(wǎng)，更好服務(wù)和支撐高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)山東省現(xiàn)代物流網(wǎng)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃和《東營(yíng)市現(xiàn)代物流業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2020—2035年)》，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
 

　　一、總體要求
 

　　(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作和視察東營(yíng)重要指示要求，以推動(dòng)現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展為主題，著力完善基礎(chǔ)設(shè)施、培育經(jīng)營(yíng)主體、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，加快構(gòu)建開(kāi)放共享、安全高效的物流運(yùn)行體系，集約協(xié)同、綠色智慧的物流產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)實(shí)有力、協(xié)調(diào)匹配的物流支撐體系，努力把現(xiàn)代物流業(yè)培育成為戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，為加快高水平現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)提供有力支撐。
 

　　(二)工作目標(biāo)。到2025年，初步構(gòu)建起以石油化工、橡膠輪胎、大宗物資等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈物流為重點(diǎn)方向，以智慧物流總部基地為統(tǒng)領(lǐng)，以重點(diǎn)物流園區(qū)為骨干，以港口特色物流中心為補(bǔ)充的物流節(jié)點(diǎn)載體網(wǎng)絡(luò)體系，培育一批綜合實(shí)力強(qiáng)、專業(yè)特色突出的物流企業(yè)，全市物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)及延伸產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)230億元，成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的支柱產(chǎn)業(yè)。
 

　　二、主要任務(wù)
 

　　(一)建設(shè)物流樞紐。東營(yíng)智慧物流總部，以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新型信息技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ)，開(kāi)發(fā)面向制造業(yè)的物流大數(shù)據(jù)、云計(jì)算產(chǎn)品，打造物流數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)。中心城區(qū)綜合物流園，以區(qū)域分撥物流為基礎(chǔ)，以工業(yè)物流和商貿(mào)物流為重點(diǎn)，以快遞集散為配套，打造區(qū)域性綜合物流園區(qū)。東營(yíng)港綜合物流園，以可周轉(zhuǎn)油品庫(kù)容和大宗物資堆場(chǎng)為基礎(chǔ)，以生產(chǎn)資料物流、罐儲(chǔ)配送物流、國(guó)際貿(mào)易物流為重點(diǎn)，以原油期貨交割庫(kù)為支撐，打造港口型專業(yè)物流樞紐。魯北鐵路物流園，以鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站為基礎(chǔ)，以公鐵聯(lián)運(yùn)、生產(chǎn)資料物流、電煤物流為重點(diǎn)，以大宗商品中轉(zhuǎn)為支撐，打造陸港型物流園區(qū)。廣饒物流園區(qū)，以產(chǎn)業(yè)集群供應(yīng)鏈物流為基礎(chǔ)，以制造業(yè)物流和罐儲(chǔ)配送物流為重點(diǎn)，以貨物集散平臺(tái)、現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)平臺(tái)和物流信息平臺(tái)為支撐，打造生產(chǎn)服務(wù)型物流園區(qū)?？崭畚锪髦行?，以高端產(chǎn)品航空物流為基礎(chǔ)，以航空維修保障物流和高端農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流為支撐，打造區(qū)域航空物流樞紐。廣利港物流中心，以制造業(yè)生產(chǎn)物流為基礎(chǔ)，以公、鐵、水集疏運(yùn)服務(wù)和海產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)物流為支撐，打造河海聯(lián)運(yùn)物流樞紐。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市口岸和物流發(fā)展中心、市城建集團(tuán)，各縣區(qū)政府、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、省黃三角農(nóng)高區(qū)管委會(huì)；以下任務(wù)均需各縣區(qū)政府、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、省黃三角農(nóng)高區(qū)管委會(huì)結(jié)合實(shí)際落實(shí)，不再列出)
 

　　(二)暢通物流通道。發(fā)揮政府投資示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)公鐵、鐵水、空陸等轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)站和“不落地”裝卸設(shè)施等投入力度，提高一體化轉(zhuǎn)運(yùn)銜接能力和貨物快速換裝便捷性。推動(dòng)具備條件的物流園區(qū)引入鐵路專用線，加強(qiáng)入港鐵路專用線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持鐵路專用線進(jìn)碼頭，實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站與港口碼頭、前方堆場(chǎng)等無(wú)縫銜接。以東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為載體，構(gòu)建“公、鐵、管、空、水”立體化多式聯(lián)運(yùn)體系，培育發(fā)展航運(yùn)物流、冷鏈物流、國(guó)際物流、大宗物資物流等產(chǎn)業(yè)集群，統(tǒng)籌陸?？章?lián)動(dòng)，構(gòu)建銜接一體、內(nèi)外暢達(dá)的區(qū)域物流體系。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市口岸和物流發(fā)展中心、市城建集團(tuán))
 

　　(三)完善物流網(wǎng)絡(luò)。
 

　　1.建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持補(bǔ)短板、促融合、樹(shù)品牌，加強(qiáng)物流業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，依托物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)、渠道擴(kuò)張、品質(zhì)提升和品牌建設(shè)，著力打造農(nóng)產(chǎn)品新型供應(yīng)鏈體系。建設(shè)一批區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心，完善田頭小型倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施，基本建成產(chǎn)銷(xiāo)暢通的農(nóng)產(chǎn)品物流體系。布局實(shí)施以河口區(qū)、墾利區(qū)為重點(diǎn)的水產(chǎn)品冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，以東營(yíng)區(qū)、墾利區(qū)為重點(diǎn)的果蔬冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，以廣饒縣、利津縣為重點(diǎn)的禽肉羊產(chǎn)品冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市口岸和物流發(fā)展中心)
 

　　2.建設(shè)重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域物流網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持基礎(chǔ)先行、試點(diǎn)突破、平臺(tái)整合、延伸拓展，加快發(fā)展與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈物流，協(xié)同發(fā)展物流貿(mào)易、物流金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。石油化工產(chǎn)業(yè)物流鏈以烯烴、芳烴綜合利用兩大產(chǎn)業(yè)鏈為核心，依托東營(yíng)港2300萬(wàn)立方倉(cāng)儲(chǔ)罐區(qū)及配套管道，申請(qǐng)納入中國(guó)原油期貨交割庫(kù)，啟動(dòng)“原油石化超市”試點(diǎn)。整合建設(shè)面向高端石化產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)物流鏈交易平臺(tái)，打造風(fēng)險(xiǎn)可控、千億規(guī)模的石化產(chǎn)業(yè)鏈金融平臺(tái)。加強(qiáng)橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，提高供應(yīng)鏈一體化服務(wù)能力，爭(zhēng)取國(guó)家戰(zhàn)略物流儲(chǔ)備政策支持，建設(shè)天然橡膠國(guó)家儲(chǔ)備基地，延伸開(kāi)展橡膠、炭黑、鋼簾線物流業(yè)務(wù)，完善橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)鏈物流系統(tǒng)。擴(kuò)大石油裝備制造業(yè)物流鏈服務(wù)范圍，拓展海外倉(cāng)建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)高端石油裝備產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)進(jìn)化，延伸雙層結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)物流鏈系統(tǒng)。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市口岸和物流發(fā)展中心)
 

　　3.建設(shè)區(qū)域商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)。以城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)城鄉(xiāng)物流末端網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，加快居民消費(fèi)物流、快遞物流、醫(yī)藥物流發(fā)展，形成布局合理、覆蓋廣泛、便捷高效、保障有力的城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)體系。統(tǒng)籌推進(jìn)城市商業(yè)設(shè)施、物流設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和升級(jí)改造，優(yōu)化綜合物流園區(qū)、配送(分撥)中心、末端網(wǎng)點(diǎn)等空間布局。加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，健全農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)和物流配送網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)縣區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)打造1—2個(gè)商貿(mào)集散中心，引導(dǎo)連鎖零售企業(yè)、電商企業(yè)等加快向農(nóng)村地區(qū)下沉，深入實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系，促進(jìn)交通、郵政、商貿(mào)、供銷(xiāo)、快遞等資源開(kāi)放共享，發(fā)展共同配送。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市供銷(xiāo)社、市口岸和物流發(fā)展中心、市郵政管理局)
 

　　4.建設(shè)國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮東營(yíng)港國(guó)家一類開(kāi)放口岸和中國(guó)(東營(yíng))跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)支撐作用，暢通海上、陸路國(guó)際物流大通道，提升跨境物流全球配送集散能力，打造全球重要能源、原材料集散物流樞紐。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與國(guó)際道路運(yùn)輸合作，暢通國(guó)際物流通道。推動(dòng)與山東港口集團(tuán)合作建立公鐵海、公海等大宗、集裝箱多式聯(lián)運(yùn)體系；與魯中國(guó)際港、歐亞班列等建立公鐵一單制多式聯(lián)運(yùn)體系；與山東機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、青島機(jī)場(chǎng)集團(tuán)建立以省內(nèi)機(jī)場(chǎng)國(guó)際航線為網(wǎng)絡(luò)的空地一體化聯(lián)運(yùn)直通體系；加強(qiáng)沿黃地區(qū)物流合作，拓展公海聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸通道。增強(qiáng)大型物流企業(yè)供應(yīng)鏈組織、箱貨匹配能力，培育大宗物資產(chǎn)業(yè)海運(yùn)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提升國(guó)際海運(yùn)服務(wù)水平。引導(dǎo)骨干企業(yè)、跨境電商平臺(tái)、跨境物流企業(yè)等高質(zhì)量推進(jìn)海外倉(cāng)、海外物流中心建設(shè)，完善全球營(yíng)銷(xiāo)和物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市口岸和物流發(fā)展中心、東營(yíng)海關(guān)、東營(yíng)海事局)
 

　　5.建設(shè)航空物流網(wǎng)絡(luò)。依托東營(yíng)機(jī)場(chǎng)和空港物流中心，構(gòu)建“專業(yè)+綜合”“物流+產(chǎn)業(yè)”“骨干+末端”協(xié)同分工、資源共享的多元化市場(chǎng)格局，引導(dǎo)企業(yè)多樣化細(xì)分賽道，打造高效便捷的貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化航空物流網(wǎng)絡(luò)，提高腹艙運(yùn)力資源利用效率，建立健全貨運(yùn)123航線網(wǎng)絡(luò)布局。支持航空物流企業(yè)創(chuàng)新精細(xì)化物流服務(wù)產(chǎn)品，適應(yīng)跨境電商運(yùn)輸需求，推進(jìn)冷鏈物流規(guī)?；l(fā)展，打造全程溫控、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、運(yùn)行高效、綠色安全的航空冷鏈物流體系。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市口岸和物流發(fā)展中心、省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)東營(yíng)機(jī)場(chǎng)有限公司)
 

　　6.建設(shè)冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。健全冷鏈物流服務(wù)體系，聚焦“6+1”重點(diǎn)品類(肉類、水果、蔬菜、水產(chǎn)品、乳品、速凍食品等主要生鮮食品以及疫苗等醫(yī)藥產(chǎn)品)完善倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通加工、分撥配送、寄遞、信息等冷鏈服務(wù)功能。立足構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品冷鏈源頭基點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)產(chǎn)地冷鏈集配中心，完善產(chǎn)地冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施產(chǎn)地保鮮設(shè)施建設(shè)工程和移動(dòng)冷庫(kù)推廣應(yīng)用工程。強(qiáng)化冷鏈運(yùn)輸一體化運(yùn)作，提供“干線運(yùn)輸+區(qū)域分撥+城市配送”冷鏈物流服務(wù)，推動(dòng)冷鏈運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備升級(jí)，發(fā)展冷鏈多式聯(lián)運(yùn)。完善銷(xiāo)地冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，加快城市冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)銷(xiāo)地冷鏈集配中心建設(shè)，推動(dòng)商貿(mào)冷鏈設(shè)施改造升級(jí)，增強(qiáng)末端冷鏈設(shè)施功能。健全銷(xiāo)地冷鏈分撥配送體系，強(qiáng)化區(qū)域分撥功能，提升末端配送效能。創(chuàng)新面向消費(fèi)的冷鏈物流模式，培育冷鏈物流配送新方式，鼓勵(lì)發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品新零售。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市口岸和物流發(fā)展中心、市郵政管理局)
 

　　7.建設(shè)應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò)。依托現(xiàn)有或在建物流樞紐、物流園區(qū)、冷鏈物流基地等，合理布局物資儲(chǔ)備、規(guī)模及結(jié)構(gòu)，健全應(yīng)急物流通道網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)化的應(yīng)急物流保障能力，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資跨區(qū)域快速調(diào)運(yùn)。建立應(yīng)急物流企業(yè)資質(zhì)檔案，加強(qiáng)應(yīng)急物流調(diào)度員、信息員、理貨員、駕駛員等從業(yè)人員培訓(xùn)，提升應(yīng)急救援服務(wù)能力。(責(zé)任單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急局、市郵政管理局)
 

　　(四)培育物流企業(yè)。堅(jiān)持內(nèi)培外引相結(jié)合，注重內(nèi)源型企業(yè)成長(zhǎng)，積極引進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)，促進(jìn)物流新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。支持骨干物流企業(yè)通過(guò)兼并重組、聯(lián)盟合作等方式加強(qiáng)資源整合，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局，引導(dǎo)企業(yè)集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。支持網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化龍頭物流企業(yè)與中小微企業(yè)緊密對(duì)接，暢通物流末端微循環(huán)，共同打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高效協(xié)作的物流企業(yè)生態(tài)。增強(qiáng)園區(qū)主體企業(yè)綜合運(yùn)營(yíng)管理能力，推進(jìn)物流企業(yè)集聚集約發(fā)展，聚焦遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、快遞物流、供應(yīng)鏈服務(wù)、多式聯(lián)運(yùn)、冷鏈物流等重點(diǎn)領(lǐng)域，提升專業(yè)物流服務(wù)水平，打造一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市口岸和物流發(fā)展中心、市郵政管理局)
 

　　三、保障措施
 

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、單位要高度重視現(xiàn)代物流網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步明確工作分工，完善工作推進(jìn)機(jī)制，加大政策創(chuàng)新和支持力度，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。市直有關(guān)部門(mén)、單位要各司其職，密切配合，共同推進(jìn)現(xiàn)代物流網(wǎng)建設(shè)。市口岸和物流發(fā)展中心要會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好督促檢查和跟蹤分析，重大問(wèn)題及時(shí)向市政府報(bào)告。各縣區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際制定工作措施，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代物流網(wǎng)建設(shè)。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市口岸和物流發(fā)展中心)
 

　　(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持“最多跑一次”，大力推進(jìn)電子證照應(yīng)用和“一網(wǎng)通辦”，不斷提升物流領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)水平。持續(xù)優(yōu)化城市配送貨運(yùn)車(chē)輛通行管理，有序放開(kāi)城市貨運(yùn)車(chē)輛的通行限制。嚴(yán)格依法行政，統(tǒng)一監(jiān)管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和處罰清單。推進(jìn)物流行業(yè)信用體系建設(shè)，構(gòu)建跨部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制。全面落實(shí)物流領(lǐng)域稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)物流領(lǐng)域收費(fèi)行為監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)目錄清單和公示制度，規(guī)范收費(fèi)行為。認(rèn)真落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，切實(shí)降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局)
 

　　(三)加快項(xiàng)目推進(jìn)。加強(qiáng)物流項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，建立重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。強(qiáng)化現(xiàn)代物流項(xiàng)目跟蹤監(jiān)測(cè)，加快規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境評(píng)價(jià)、節(jié)能審查、審批核準(zhǔn)等前期工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，適時(shí)開(kāi)展績(jī)效評(píng)估。充分發(fā)揮規(guī)劃項(xiàng)目引領(lǐng)帶動(dòng)作用，各級(jí)財(cái)政資金優(yōu)先支持納入現(xiàn)代物流網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城建管理局、市行政審批局)
 

　　(四)加大用地支持。對(duì)國(guó)家、省、市確定的物流樞紐、鐵路專用線、冷鏈物流等重大物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，在建設(shè)用地指標(biāo)方面給予重點(diǎn)保障。探索新型物流用地供應(yīng)保障模式，鼓勵(lì)利用有效載體和多種渠道整合盤(pán)活存量閑置土地資源用于物流用途。對(duì)企業(yè)利用原有土地進(jìn)行物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，在辦理規(guī)劃條件、規(guī)劃許可等方面予以支持。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，對(duì)提高自有工業(yè)用地或倉(cāng)儲(chǔ)用地利用率、容積率并用于倉(cāng)儲(chǔ)、分撥轉(zhuǎn)運(yùn)等物流設(shè)施建設(shè)的，不再增收土地價(jià)款。支持利用符合規(guī)劃的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施。支持交通運(yùn)輸樞紐綜合立體開(kāi)發(fā)和骨干通道沿線土地物流功能開(kāi)發(fā)，利用周邊碎片化閑置土地依法以自主開(kāi)發(fā)等形式開(kāi)展物流服務(wù)。(責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局)
 

　　(五)拓寬融資渠道。發(fā)揮政策性金融機(jī)構(gòu)作用，加大對(duì)骨干物流企業(yè)信貸支持力度，拓寬企業(yè)兼并重組融資方式和融資渠道，引導(dǎo)和支持資金流向創(chuàng)新物流企業(yè)。大力發(fā)展物流普惠金融，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小物流企業(yè)開(kāi)展直接信貸業(yè)務(wù)。推動(dòng)供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新發(fā)展，依托核心企業(yè)和載體平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)上下游企業(yè)的金融服務(wù)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，盤(pán)活企業(yè)優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)，為符合條件的港口、倉(cāng)儲(chǔ)等物流企業(yè)提供融資服務(wù)。鼓勵(lì)符合條件的金融機(jī)構(gòu)或大型物流企業(yè)集團(tuán)等按規(guī)定發(fā)起成立物流產(chǎn)業(yè)投資基金，重點(diǎn)支持重要節(jié)點(diǎn)物流設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、中國(guó)人民銀行東營(yíng)市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局東營(yíng)監(jiān)管分局)
 

　　(六)強(qiáng)化人才培養(yǎng)。積極推動(dòng)現(xiàn)代物流領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理、冷鏈物流、快遞物流、跨境物流、金融物流等新業(yè)態(tài)專業(yè)人才與工程技術(shù)人才培養(yǎng)。建立與企業(yè)聯(lián)合的物流人才培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)跨學(xué)科、復(fù)合型物流專業(yè)人才。鼓勵(lì)科研院所、高等院校、職業(yè)學(xué)校設(shè)立物流教研基地和實(shí)踐基地，為企業(yè)量身定制物流人才。順應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，引導(dǎo)社會(huì)機(jī)構(gòu)與企業(yè)加強(qiáng)合作，強(qiáng)化在職教育和技能培訓(xùn)，持續(xù)提高物流從業(yè)人員就業(yè)能力。加大對(duì)具有全球視野、熟悉國(guó)際規(guī)則高層次物流人才的培育和引進(jìn)力度。(責(zé)任單位：市教育局、市人力資源社會(huì)保障局、市口岸和物流發(fā)展中心)
 

　　東營(yíng)市人民政府辦公室
 

　　2023年10月26日

 

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