為進(jìn)一步提高區(qū)工業(yè)資源綜合利用水平,培育一批具有較強(qiáng)競爭力的工業(yè)固廢綜合利用骨干企業(yè),打造一批工業(yè)固廢綜合利用示范園區(qū),促進(jìn)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,2023年10月初,《寧夏回族自治區(qū)工業(yè)資源綜合利用示范單位認(rèn)定管理暫行辦法》由寧夏回族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳發(fā)布。
本辦法所稱的自治區(qū)工業(yè)資源綜合利用示范單位(以下簡稱自治區(qū)示范單位)是指在自治區(qū)范圍內(nèi),獲得自治區(qū)工業(yè)資源綜合利用示范園區(qū)、示范企業(yè)稱號的單位。工業(yè)資源綜合利用包括工業(yè)固體廢物和
再生資源綜合利用。該辦法自2023年11月8日起施行,有效期2年。全文如下:
寧夏回族自治區(qū)工業(yè)資源綜合利用示范單位認(rèn)定管理暫行辦法
第一章 總則
第一條為貫徹落實自治區(qū)生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略,進(jìn)一步提高我區(qū)工業(yè)資源綜合利用水平,培育一批具有較強(qiáng)競爭力的工業(yè)固廢綜合利用骨干企業(yè),打造一批工業(yè)固廢綜合利用示范園區(qū),促進(jìn)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,根據(jù)工業(yè)和信息化部等八部委《關(guān)于加快推動工業(yè)資源綜合利用的實施方案》《寧夏回族自治區(qū)固體廢物污染環(huán)境防治條例》《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)新型工業(yè)強(qiáng)區(qū)五年計劃的實施意見》《自治區(qū)“十四五”一般工業(yè)固廢綜合利用工作方案》有關(guān)要求,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的自治區(qū)工業(yè)資源綜合利用示范單位(以下簡稱自治區(qū)示范單位)是指在自治區(qū)范圍內(nèi),獲得自治區(qū)工業(yè)資源綜合利用示范園區(qū)、示范企業(yè)稱號的單位。工業(yè)資源綜合利用包括工業(yè)固體廢物和再生資源綜合利用。
第三條 自治區(qū)示范單位認(rèn)定的評審和管理工作,遵循公平、公正、公開的原則。 園區(qū)、企業(yè)自愿開展自治區(qū)示范單位認(rèn)定工作。
第四條 自治區(qū)示范單位產(chǎn)業(yè)重點方向及任務(wù):以利用工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的尾礦、煤矸石、粉煤灰、冶金渣、化工渣等工業(yè)廢渣,及利用廢舊金屬、廢舊
動力電池、
廢塑料、廢舊瀝青路面、廢輪胎、廢礦物油、酒渣等再生資源類的綜合利用為重點,培育一批具有較強(qiáng)競爭力的骨干企業(yè),打造一批示范園區(qū),推動工業(yè)固體廢物和再生資源綜合利用技術(shù)裝備研發(fā)、工藝創(chuàng)新,加快資源綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)裝備推廣應(yīng)用,大力發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),完善綠色產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合。
第五條 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)自治區(qū)示范單位認(rèn)定的評審和監(jiān)管工作,各市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)本地區(qū)自治區(qū)示范單位的培育、申報工作,并協(xié)助自治區(qū)工業(yè)和信息化廳做好日常監(jiān)管工作。
第二章 申報條件
第六條 自治區(qū)工業(yè)資源綜合利用示范園區(qū)申報條件。
1.近三年未發(fā)生重大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量事故。
2.工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)已有一定基礎(chǔ),年資源綜合利用總量60萬噸以上,綜合利用率高于自治區(qū)平均水平。
3.園區(qū)內(nèi)有2家以上工業(yè)資源綜合利用龍頭企業(yè),形成協(xié)作配套的綜合利用產(chǎn)業(yè)體系。
4.已制定工業(yè)資源綜合利用相關(guān)規(guī)劃或工作方案,并納入當(dāng)?shù)乜傮w發(fā)展規(guī)劃。
5.已實施或擬實施一批跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨區(qū)域工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化項目,建立工業(yè)資源綜合利用技術(shù)創(chuàng)新、檢驗檢測、信息咨詢、人才培訓(xùn)、融資服務(wù)等平臺。
第七條自治區(qū)工業(yè)資源綜合利用示范企業(yè)申報條件。
1.在自治區(qū)境內(nèi)注冊,具有獨立法人資格。
2.近三年(含成立不足三年)未發(fā)生較大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故,未被列入失信企業(yè)、法人代表黑名單。
3.符合國家和自治區(qū)鼓勵的資源綜合利用重點方向。
4.生產(chǎn)工藝、技術(shù)水平及資源綜合利用效率處于同行業(yè)領(lǐng)先水平。工業(yè)固廢年利用量不低于5萬噸;廢舊金屬年利用量不低于3萬噸。
5.建立環(huán)境管理體系,生產(chǎn)過程重視節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和綠色制造工作,有一定的綠色發(fā)展示范作用。
第三章 認(rèn)定程序
第八條 初審。各市工業(yè)和信息化局(含寧東基地,下同)組織轄區(qū)企業(yè)和園區(qū)自愿申報。具備申報條件的園區(qū)填報《自治區(qū)工業(yè)資源綜合利用示范園區(qū)申報書》報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳;企業(yè)填報《自治區(qū)工業(yè)資源綜合利用示范企業(yè)申報書》報各市工業(yè)和信息化局,各市工業(yè)和信息化局提出初審意見報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳。
第九條復(fù)核。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳聘請專家,對通過初審的園區(qū)和企業(yè)開展審核評價,提出擬認(rèn)定名單,征求發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門意見。
第十條公示。通過審核程序的園區(qū)、企業(yè)名單在自治區(qū)門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期限為5個工作日。對公示期間有異議的,開展復(fù)審與調(diào)查核實。
第十一條 授牌。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳對當(dāng)年認(rèn)定的示范單位授牌表彰,向全社會發(fā)布示范單位名單,并在資金安排和項目申報等方面給予支持,推薦申報國家資源綜合利用示范單位和國家級綠色工廠、綠色園區(qū)。
第四章 監(jiān)督管理
第十二條各市工業(yè)和信息化局要把認(rèn)定工作作為推動工業(yè)固廢和再生資源綜合利用工作的重要抓手,及時掌握示范單位資源綜合利用工作進(jìn)展情況,督促示范單位發(fā)揮引領(lǐng)和帶動作用,提升本地區(qū)資源綜合利用總體水平。各市(縣)工業(yè)和信息化部門要加強(qiáng)對示范單位的動態(tài)監(jiān)管,及時報告示范單位重大情況。
第十三條企業(yè)有下列情形之一的,撤銷其自治區(qū)示范單位的稱號:
1.企業(yè)被依法終止的。
2.停工停產(chǎn)一年以上的。
3.被列入失信黑名單的。
4.提供虛假材料和數(shù)據(jù)的。
5.發(fā)生較大及以上安全、環(huán)境、質(zhì)量等事故的。
6.不再符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的。
第十四條 園區(qū)有下列情形之一的,撤銷其自治區(qū)示范單位的稱號:
1.發(fā)生重大及以上安全、環(huán)境、質(zhì)量等事故的。
2.園區(qū)合并或撤銷的。
3.不再符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的。
第十五條被公告撤銷的自治區(qū)示范單位,三年內(nèi)不得再次申報自治區(qū)示范單位。自治區(qū)示范單位發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的,應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個工作日內(nèi)通過市工業(yè)和信息化局審核上報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳申請調(diào)整。
第五章 附則
第十六條本辦法由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自2023年11月8日起施行,有效期2年。
附件:
1.自治區(qū)工業(yè)資源綜合利用示范企業(yè)申報書編制提綱
2.自治區(qū)工業(yè)資源綜合利用示范園區(qū)申報書編制提綱
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