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焦作出臺(tái)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好三年行動(dòng)方案,七成縣城生活污水需實(shí)現(xiàn)集中收集

2023-10-14 14:15:25來源:焦作市人民政府 閱讀量:86 評(píng)論

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導(dǎo)讀:近日,《焦作市推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好三年行動(dòng)方案(2023—2025年)》印發(fā),提到將“提升城鎮(zhèn)污水處理成效”,到2025年,基本實(shí)現(xiàn)建成區(qū)污水“零直排”,五城區(qū)生活污水處理率達(dá)到90%,縣城生活污水集中收集率達(dá)到70%。

  近日,焦作市人民政府印發(fā)《焦作市推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好三年行動(dòng)方案(2023—2025年)》,用以推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。該文件明確,焦作市將用三年時(shí)間,全面完成“十四五”生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和主要污染物總量減排目標(biāo):
 
  到2025年,細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度低于44微克/立方米,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到66.5%,重污染天數(shù)比例不高于1.5%;國、省控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)達(dá)到省定目標(biāo),劣V類水體和縣級(jí)城市、縣城建成區(qū)黑臭水體基本消除;受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上,重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障;綠色低碳發(fā)展深入推進(jìn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不斷增強(qiáng),城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,美麗焦作建設(shè)取得新成效。
 
  推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造方面,將全面實(shí)施鋼鐵、水泥等行業(yè)超低排放,全市鋼鐵、水泥行業(yè)企業(yè)全面達(dá)到超低排放水平。強(qiáng)化臭氧和PM2.5協(xié)同控制,推進(jìn)磚瓦窯、石灰、玻璃、陶瓷、耐材、碳素、有色金屬冶煉等行業(yè)深度治理,對(duì)無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的,通過更換適宜高效治理工藝、提升現(xiàn)有治污設(shè)施處理能力、清潔能源替代等方式實(shí)施分類整治,著力解決揮發(fā)性有機(jī)物突出問題。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo),幫助企業(yè)合理選擇超低排放改造技術(shù)路線,協(xié)調(diào)解決清潔運(yùn)輸?shù)戎卮笫马?xiàng)。
 
  提升城鎮(zhèn)污水處理成效方面,將新建大沙河南新城區(qū)集中式污水處理廠及配套管網(wǎng)、武陟縣開發(fā)區(qū)污水處理廠、武陟縣潤天污水處理公司三期及配套管網(wǎng)建設(shè),建成七賢鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng),實(shí)施沁陽市開發(fā)區(qū)沁北園區(qū)污水管網(wǎng)升級(jí)改造工程。2023年,完成武陟縣潤天污水處理廠三期擴(kuò)建工程,新建改造雨污水管網(wǎng)59公里;到2025年,基本實(shí)現(xiàn)建成區(qū)污水“零直排”,五城區(qū)生活污水處理率達(dá)到90%,縣城生活污水集中收集率達(dá)到70%;進(jìn)水生化需氧量濃度高于100毫克/升的城市污水處理廠占比達(dá)到90%以上。依托焦作市東部靜脈產(chǎn)業(yè)園和西部靜脈產(chǎn)業(yè)園生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,2023年,焦作市區(qū)和縣城污泥無害化處置率分別達(dá)到95%以上和85%以上;到2025年,焦作市區(qū)、縣城污泥無害化處置率分別達(dá)到98%、95%。
 
  原文如下↓
 
  焦作市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)焦作市推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好三年行動(dòng)方案(2023—2025年)的通知
 
  各縣(市、區(qū))人民政府,市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì),市人民政府各部門,各有關(guān)單位:
 
  《焦作市推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好三年行動(dòng)方案(2023—2025年)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 
  2023年9月28日
 
  焦作市推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好三年行動(dòng)方案(2023—2025年)
 
  為推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,制定本行動(dòng)方案。
 
  一、總體要求
 
  堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和“綠水青山就是金山銀山”理念,認(rèn)真落實(shí)全國、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,扛穩(wěn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,堅(jiān)持因地制宜、分類施策,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,守住法律法規(guī)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好“三個(gè)底線”,把好準(zhǔn)入關(guān)、執(zhí)法關(guān)、督察問責(zé)關(guān)“三個(gè)關(guān)口”,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題,持續(xù)發(fā)力、久久為功,推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好,奮力譜寫人與自然和諧共生的現(xiàn)代化焦作新篇章。
 
  二、主要目標(biāo)
 
  全面完成“十四五”生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和主要污染物總量減排目標(biāo),到2025年,細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度低于44微克/立方米,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到66.5%,重污染天數(shù)比例不高于1.5%;國、省控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)達(dá)到省定目標(biāo),劣V類水體和縣級(jí)城市、縣城建成區(qū)黑臭水體基本消除;受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上,重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障;綠色低碳發(fā)展深入推進(jìn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不斷增強(qiáng),城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,美麗焦作建設(shè)取得新成效。
 
  三、重點(diǎn)任務(wù)
 
  (一)市縣空氣質(zhì)量提升進(jìn)位行動(dòng)
 
  1.推進(jìn)空氣質(zhì)量排名進(jìn)位。研究制定在全國168個(gè)重點(diǎn)城市排名提升進(jìn)位年度實(shí)施方案,深入推進(jìn)全市大氣污染防治攻堅(jiān)工作,確保2025年退出全國168個(gè)重點(diǎn)城市后20名。各縣(市、區(qū))要充分認(rèn)識(shí)改善空氣質(zhì)量的重要意義,制定本行政區(qū)域改善空氣質(zhì)量工作方案,實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。到2025年,解放區(qū)、中站區(qū)、馬村區(qū)在全省縣(市、區(qū))空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名穩(wěn)步提升,山陽區(qū)、示范區(qū)、沁陽市逐年進(jìn)位1個(gè)名次,孟州市、修武縣逐年進(jìn)位2個(gè)名次,武陟縣、博愛縣逐年進(jìn)位3個(gè)名次(以2022年全省排名為基準(zhǔn))。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 
  (二)交通運(yùn)輸清潔行動(dòng)
 
  2.大力推廣新能源汽車。制定新能源汽車替代激勵(lì)政策,除特殊需求的車輛外,全市黨政機(jī)關(guān)新增、更新公務(wù)用車基本實(shí)現(xiàn)新能源化,城市建成區(qū)新增或更新的公交車、載貨汽車(含渣土運(yùn)輸車、水泥罐車、物流車)、郵政用車、環(huán)衛(wèi)車、巡游出租車和接入平臺(tái)的網(wǎng)約出租車全部使用新能源汽車。2023年至2025年全市公共領(lǐng)域新能源汽車比例分別達(dá)到30%、60%、100%。國有企業(yè)原則上全部使用新能源或國六貨車運(yùn)輸,廠區(qū)內(nèi)全部使用新能源或國三及以上非道路移動(dòng)機(jī)械作業(yè)。鼓勵(lì)物流車、市政環(huán)衛(wèi)車、渣土運(yùn)輸車等優(yōu)先采購使用燃料電池汽車,有序推進(jìn)中重型貨車等純電動(dòng)、氫燃料電池示范和商業(yè)化運(yùn)營。(市工業(yè)和信息化局牽頭,市發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、機(jī)關(guān)事務(wù)中心、商務(wù)局、城管局、郵政管理局、財(cái)政局配合,各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 
  3.加快推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”。以推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)變?yōu)榉较?,加大鐵路專用線謀劃力度,推動(dòng)大宗貨物中長距離年運(yùn)量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)、新建物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)鐵路專用線。2023年,鐵路貨運(yùn)量計(jì)劃完成2097萬噸;2024年,鐵路貨運(yùn)量計(jì)劃完成2111萬噸;2025年,鐵路貨運(yùn)量計(jì)劃完成2119萬噸。大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展,以現(xiàn)代物流樞紐建設(shè)為重點(diǎn),加快集裝箱場站和多式聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)等設(shè)施建設(shè)。支持寶武焦作現(xiàn)代綜合物流園、山東港口豫北內(nèi)陸港積極爭創(chuàng)省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范工程。到2025年,基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加完善,市場環(huán)境更加優(yōu)化,全市集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量年均增長15%以上,力爭創(chuàng)建省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范工程。(市發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局、自然資源和規(guī)劃局、焦作車務(wù)段配合,各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 
  (三)能源綠色低碳發(fā)展行動(dòng)
 
  4.持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。有序關(guān)停整合30萬千瓦以上熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱合理半徑范圍內(nèi)的燃煤鍋爐。加快實(shí)施“氣化鄉(xiāng)村”工程,到2025年,全市平原地區(qū)城鄉(xiāng)燃?xì)夤芫W(wǎng)到村覆蓋率達(dá)到95%。統(tǒng)籌推進(jìn)風(fēng)能開發(fā)利用,有序推進(jìn)分布式光伏項(xiàng)目。2023年,非化石能源消費(fèi)占比提高到9.5%以上,外引輸氣能力達(dá)到10億立方米,當(dāng)年新增可再生能源裝機(jī)50萬千瓦;2024年,非化石能源消費(fèi)占比提高到10%以上,外引輸氣能力達(dá)到12億立方米,當(dāng)年新增可再生能源裝機(jī)30萬千瓦以上;到2025年,非化石能源消費(fèi)占比提高到11%以上,外引輸氣能力達(dá)到16億立方米,“十四五”期間新增可再生能源裝機(jī)250萬千瓦以上。(市發(fā)展改革委牽頭,市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、城管局、國網(wǎng)焦作供電公司配合,各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 
  5.實(shí)施工業(yè)爐窯清潔能源替代。推動(dòng)陶瓷、玻璃、石灰窯、耐火材料、有色、無機(jī)化工、礦物棉、鑄造等行業(yè)爐窯實(shí)施清潔能源替代。大力推進(jìn)電能替代煤炭,加快淘汰不能實(shí)現(xiàn)超低排放的燃煤鍋爐和以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)窯爐;在不影響民生用氣穩(wěn)定、已落實(shí)合同氣源的前提下,穩(wěn)妥有序引導(dǎo)以氣代煤。2024年,全市基本完成燃料類煤氣發(fā)生爐清潔能源替代,或者采取園區(qū)(集群)集中供氣供熱、分散使用的方式;到2025年,現(xiàn)有使用的高污染燃料加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐等工業(yè)爐窯改用清潔低碳能源,完成固定床間歇式煤氣發(fā)生爐新型煤氣化工藝改造。(市生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局牽頭,各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 
  (四)工業(yè)行業(yè)升級(jí)改造行動(dòng)
 
  6.推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。全面實(shí)施鋼鐵、水泥等行業(yè)超低排放,全市鋼鐵、水泥行業(yè)企業(yè)全面達(dá)到超低排放水平。強(qiáng)化臭氧和PM2.5協(xié)同控制,推進(jìn)磚瓦窯、石灰、玻璃、陶瓷、耐材、碳素、有色金屬冶煉等行業(yè)深度治理,對(duì)無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的,通過更換適宜高效治理工藝、提升現(xiàn)有治污設(shè)施處理能力、清潔能源替代等方式實(shí)施分類整治,著力解決揮發(fā)性有機(jī)物突出問題。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo),幫助企業(yè)合理選擇超低排放改造技術(shù)路線,協(xié)調(diào)解決清潔運(yùn)輸?shù)戎卮笫马?xiàng)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、交通運(yùn)輸局配合,各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 
  7.開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)改造。開展耐火材料、石灰窯、有色、鑄造、礦石采選、化工、包裝印刷、家具制造、人造板、炭素、制鞋等行業(yè)排查及分類治理,從生產(chǎn)工藝、產(chǎn)能規(guī)模、能耗水平、燃料類型、污染治理和區(qū)域環(huán)境綜合整治等方面明確整治標(biāo)準(zhǔn),制定“一群一策”整治提升方案,切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和環(huán)境治理水平。推行產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境污染第三方治理,引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與,建立按效付費(fèi)、第三方治理、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督新機(jī)制,整體提升產(chǎn)業(yè)集群污染治理水平和污染物排放管控水平,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展。(市發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局按分工負(fù)責(zé),各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 
  8.開展綠色化升級(jí)改造。中站區(qū)、孟州市、沁陽市化工園區(qū)制定“一園一策”綠色化升級(jí)改造方案,2024年,完成生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模、能耗水平、燃料類型、污染治理等方面升級(jí)改造任務(wù),建立揮發(fā)性有機(jī)物管控平臺(tái);到2025年,力爭配備專業(yè)化工生產(chǎn)廢水集中處理設(shè)施(獨(dú)立建設(shè)或依托骨干企業(yè))和專管或明管輸送的配套管網(wǎng)。加強(qiáng)化工、有色、紡織印染、造紙、皮革、農(nóng)副食品加工等行業(yè)綜合治理,促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。落實(shí)“一企一策”,加快城市建成區(qū)、人群密集區(qū)重污染企業(yè)和黃河干流及主要支流沿線存在重大環(huán)境安全隱患的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造、關(guān)停退出。推進(jìn)鋼鐵、煤化工、水泥、氧化鋁、電解鋁、鋁加工、玻璃、耐火材料、煤電、建材等產(chǎn)業(yè)綠色、減量、提質(zhì)發(fā)展,開展全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造。2023年,新創(chuàng)綠色制造名單(綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè))9個(gè);2024年,新創(chuàng)綠色制造名單3個(gè);2025年,新創(chuàng)綠色制造名單3個(gè)。(市生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局按分工負(fù)責(zé),各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 
  9.加強(qiáng)無組織排放管控。焦作經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、沁陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、博愛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、修武經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2023年10月底前要制定工業(yè)園區(qū)無組織排放整治方案,對(duì)園區(qū)內(nèi)電力、化工、炭素、水泥、建材等重點(diǎn)行業(yè),按要求開展無組織排放治理,切實(shí)把無組織排放污染管控工作精準(zhǔn)落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié),有效減少污染物排放量,精準(zhǔn)防治高值熱點(diǎn)。其余經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況,2023年10月底前制定本轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)無組織排放整治方案。全市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)完成物料運(yùn)輸、生產(chǎn)工藝、堆場環(huán)節(jié)的無組織排放深度治理,全面實(shí)現(xiàn)“五到位、一密閉”:生產(chǎn)過程收塵到位,生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點(diǎn)設(shè)置集氣罩并配備除塵設(shè)施,不能有可見煙塵外逸;物料運(yùn)輸抑塵到位,粉狀、粒狀物料及燃料運(yùn)輸采用密閉皮帶、密閉通廊、管狀帶式輸送機(jī)或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等密閉方式,汽車、火車、皮帶輸送機(jī)等卸料點(diǎn)設(shè)置集氣罩或密閉罩,并配備除塵設(shè)施;廠區(qū)道路除塵到位,路面實(shí)施硬化,定時(shí)進(jìn)行灑水清掃,出口處配備車輪和車身清洗裝置;裸露土地綠化到位,廠區(qū)內(nèi)可見裸露土地全部綠化,確實(shí)不能綠化的盡可能硬化;無組織排放監(jiān)控到位,因企制宜安裝視頻、空氣微站、降塵缸、TSP等監(jiān)控設(shè)施;廠區(qū)內(nèi)貯存的各類易產(chǎn)生粉塵的物料及燃料全部密閉,禁止露天堆放。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市工業(yè)和信息化局配合,各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 
  10.加快淘汰落后低效產(chǎn)能。落實(shí)國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》以及河南省最新要求,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),將大氣污染物排放強(qiáng)度高、治理難度大以及產(chǎn)能過剩行業(yè)的工藝和裝備納入淘汰范圍,實(shí)施落后產(chǎn)能“動(dòng)態(tài)清零”。逐步推進(jìn)獨(dú)立熱軋等淘汰退出,2024年,鋼鐵企業(yè)100噸以下煉鋼電弧爐、50噸以下合金鋼電弧爐原則上有序退出或完成大型化改造。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬。持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)排查整治,完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)反彈。(市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局按分工負(fù)責(zé),各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 
  (五)黑臭水體消除行動(dòng)
 
  11.推進(jìn)黑臭水體治理。鞏固提升城市建成區(qū)黑臭水體治理成效,建立防止返黑返臭長效機(jī)制。縣級(jí)城市完成建成區(qū)黑臭水體排查并制定整治方案,統(tǒng)一公布黑臭水體清單及達(dá)標(biāo)期限。采取控源截污、清淤疏浚、水系聯(lián)通、生態(tài)修復(fù)等措施,優(yōu)先治理納入國家、省級(jí)監(jiān)管清單的農(nóng)村黑臭水體,實(shí)施“拉條掛賬、逐一銷號(hào)”。2023年,影響地表水?dāng)嗝嫠诤恿魉|(zhì)的黑臭水體全部消除;2024年,縣級(jí)城市及縣城建成區(qū)、納入國家監(jiān)管和省級(jí)監(jiān)管清單的農(nóng)村黑臭水體基本消除;2025年,持續(xù)鞏固治理成效,確保“長治久清”。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)展改革委、城管局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合,各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 
  12.提升城鎮(zhèn)污水處理成效。新建大沙河南新城區(qū)集中式污水處理廠及配套管網(wǎng)、武陟縣開發(fā)區(qū)污水處理廠、武陟縣潤天污水處理公司三期及配套管網(wǎng)建設(shè),建成七賢鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng),實(shí)施沁陽市開發(fā)區(qū)沁北園區(qū)污水管網(wǎng)升級(jí)改造工程。2023年,完成武陟縣潤天污水處理廠三期擴(kuò)建工程,新建改造雨污水管網(wǎng)59公里;到2025年,基本實(shí)現(xiàn)建成區(qū)污水“零直排”,五城區(qū)生活污水處理率達(dá)到90%,縣城生活污水集中收集率達(dá)到70%;進(jìn)水生化需氧量濃度高于100毫克/升的城市污水處理廠占比達(dá)到90%以上。依托焦作市東部靜脈產(chǎn)業(yè)園和西部靜脈產(chǎn)業(yè)園生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,2023年,焦作市區(qū)和縣城污泥無害化處置率分別達(dá)到95%以上和85%以上;到2025年,焦作市區(qū)、縣城污泥無害化處置率分別達(dá)到98%、95%。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局、生態(tài)環(huán)境局牽頭,市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合,各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 
  (六)美麗河湖建設(shè)行動(dòng)
 
  13.建設(shè)黃河流域美麗河湖示范帶。按照“持久水安全、優(yōu)質(zhì)水資源、宜居水環(huán)境、健康水生態(tài)、先進(jìn)水文化、科學(xué)水管理”標(biāo)準(zhǔn),開展美麗幸福河湖建設(shè),以建促治,恢復(fù)河暢、湖清、岸綠、景美的河湖環(huán)境。積極參與國家“美麗河湖”優(yōu)秀案例征集活動(dòng),爭創(chuàng)國家級(jí)美麗河湖。2023年,重點(diǎn)推動(dòng)博愛縣青天河、修武縣群英水庫、溫縣老蟒河爭創(chuàng)省級(jí)美麗河湖;2024年,推動(dòng)沁河、丹河成功創(chuàng)建省級(jí)美麗幸福河湖;到2025年,力爭六縣(市)至少各創(chuàng)建成功一個(gè)省級(jí)美麗河湖案例。開展黃河流域入河排污口排查整治,2023年,完成全市主要河流排污口排查、80%入河排污口溯源及30%整治任務(wù);2024年,完成全部入河排污口溯源及70%整治任務(wù);到2025年,完成全部入河排污口整治任務(wù),建成科學(xué)、高效的入河排污口監(jiān)督管理體系。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市水利局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、自然資源和規(guī)劃局、焦作黃河河務(wù)局配合,各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 
  14.加快重點(diǎn)河湖保護(hù)治理。以蟒河、共產(chǎn)主義渠等污染相對(duì)較重河流治理為重點(diǎn),建設(shè)一批水污染防治工程項(xiàng)目和生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目,推動(dòng)河湖水生態(tài)功能恢復(fù)。保障重點(diǎn)河湖生態(tài)基流,制定水量調(diào)度方案和調(diào)度計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)“有河有水”,建立科學(xué)可行的上下游水資源調(diào)度機(jī)制,解決河口村水庫下泄流量不足問題,確保沁河生態(tài)流量。推進(jìn)南水北調(diào)天河公園、大沙河公園提質(zhì)升級(jí),實(shí)現(xiàn)“河湖與城市共呼吸”。開展區(qū)域再生水循環(huán)利用,因地制宜建設(shè)人工濕地水質(zhì)凈化等生態(tài)設(shè)施,對(duì)處理達(dá)標(biāo)后的尾水進(jìn)一步凈化改善后,作為區(qū)域內(nèi)生態(tài)、電力企業(yè)用水,納入?yún)^(qū)域水資源調(diào)配管理體系。到2025年,重點(diǎn)河流控制斷面生態(tài)流量達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上。(市水利局、生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、焦作黃河河務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 
  15.推進(jìn)礦山生態(tài)保護(hù)治理。加強(qiáng)生產(chǎn)礦山綜合監(jiān)管,壓實(shí)礦山企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)控只開采不治理問題,嚴(yán)查非法采礦問題,堅(jiān)決遏制非法采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞的行為。推進(jìn)歷史遺留礦山生態(tài)破壞和環(huán)境問題排查整治,開展生態(tài)修復(fù)治理。2023年,完成黃河流域歷史遺留礦山污染狀況調(diào)查評(píng)價(jià),完成87處歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)治理;2024年,完成105處歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)治理;到2025年,完成全部349處歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)治理。(市自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),沁陽市、孟州市、博愛縣、武陟縣、中站區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
 
  (七)南水北調(diào)水質(zhì)安全保障行動(dòng)
 
  16.加強(qiáng)南水北調(diào)水環(huán)境保護(hù)。以環(huán)境整治、污染防治為重點(diǎn),深化南水北調(diào)中線工程沿線突出環(huán)境問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力建設(shè),全面提升“河長+檢察長制”管理水平,確保“一渠清水永續(xù)北送”。2023年,完成主要交通干道跨渠(南水北調(diào)中線總干渠)跨河橋梁,以及事故多發(fā)易發(fā)點(diǎn)事故導(dǎo)流槽和應(yīng)急池等相關(guān)設(shè)施更新完善,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,對(duì)涉危險(xiǎn)化學(xué)品等高危物品運(yùn)輸車輛采取禁行、限行措施,有效防范和避免事故對(duì)地表水、南水北調(diào)總干渠的環(huán)境影響。2024年,完成保護(hù)區(qū)內(nèi)76個(gè)農(nóng)村生活污水治理,加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市自然資源和規(guī)劃局、水利局、南水北調(diào)工程運(yùn)行保障中心、南水北調(diào)中線焦作管理處、南水北調(diào)中線溫博管理處、南水北調(diào)中線穿黃管理處配合,各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 
  (八)土壤和地下水環(huán)境保護(hù)行動(dòng)
 
  17.推動(dòng)重點(diǎn)監(jiān)管單位規(guī)范化監(jiān)管。動(dòng)態(tài)更新土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄,及時(shí)向社會(huì)公開。依法將土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位法定義務(wù)納入排污許可管理。按照國家相關(guān)規(guī)定,定期開展隱患排查、自行監(jiān)測。實(shí)施土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊土壤環(huán)境監(jiān)測項(xiàng)目。2024年,對(duì)2021年已完成隱患排查的土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位,完成一輪隱患排查“回頭看”。建立健全土壤污染隱患排查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)土壤污染隱患,持續(xù)有效防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市工業(yè)和信息化局配合,各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 
  18.實(shí)施農(nóng)用地分類管理。受污染耕地所在的縣(市、區(qū))編制安全利用方案,依據(jù)土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測等結(jié)果,鞏固完善替代種植、農(nóng)藝調(diào)控和調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、退耕還林還草等措施。落實(shí)耕地土壤污染預(yù)警制度,定期開展嚴(yán)格管控類耕地監(jiān)管。鼓勵(lì)受污染耕地集中的縣(市、區(qū))探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的受污染耕地安全利用技術(shù)。確保全市每年受污染耕地安全利用率均達(dá)到95%以上。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,市科技局、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局配合,各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 
  19.保障重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用。加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)用地供地前聯(lián)合監(jiān)管。鼓勵(lì)采取“凈土收儲(chǔ)”“凈土供應(yīng)”或“環(huán)境修復(fù)+開發(fā)建設(shè)”等模式。加強(qiáng)關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊風(fēng)險(xiǎn)管控,從嚴(yán)管控農(nóng)藥、化工等行業(yè)的污染地塊規(guī)劃用途,確需開發(fā)利用的,鼓勵(lì)用于拓展生態(tài)空間。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)工程監(jiān)管,污染土壤轉(zhuǎn)運(yùn)實(shí)施聯(lián)單制管理,防止非法轉(zhuǎn)運(yùn)處置。推動(dòng)“邊生產(chǎn)邊管控”示范項(xiàng)目。加強(qiáng)土壤污染狀況調(diào)查監(jiān)督管理,確保全市每年重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用有效保障。(市生態(tài)環(huán)境局、自然資源和規(guī)劃局牽頭,市工業(yè)和信息化局配合,各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 
  20.開展地下水環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)管控。有序開展垃圾填埋場等重點(diǎn)污染源及周邊地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估。2023年,完成地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃分;2024年,完成焦作市平原區(qū)地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估(二期)項(xiàng)目。加強(qiáng)“十四五”4個(gè)國家地下水環(huán)境質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)監(jiān)管,確保每年4個(gè)點(diǎn)位水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)展改革委、自然資源和規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局配合,各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 
  21.扎實(shí)開展新污染物治理。2023年,完成全市首輪化學(xué)物質(zhì)基本信息調(diào)查和首批環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先評(píng)估化學(xué)物質(zhì)詳細(xì)信息調(diào)查;到2025年,完成高關(guān)注、高產(chǎn)(用)量的新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查,初步建立新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測體系,建立市級(jí)重點(diǎn)管控新污染物清單,對(duì)重點(diǎn)管控新污染物實(shí)施禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施。有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系和管理機(jī)制逐步建立健全,新污染物治理能力明顯增強(qiáng)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)展改革委、科技局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、焦作海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 
  22.持續(xù)開展危險(xiǎn)廢物排查整治。全面提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管、利用處置和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范“三個(gè)能力”,推動(dòng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革工作。有序推進(jìn)危廢監(jiān)管信息化建設(shè),強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物源頭管控和收集轉(zhuǎn)運(yùn)等過程監(jiān)管。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市公安局、交通運(yùn)輸局等配合,各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 
  (九)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展及農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)
 
  23.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水和面源污染防治。實(shí)施大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程,推廣節(jié)水技術(shù),完善節(jié)水措施,全面提高糧食生產(chǎn)節(jié)水灌溉能力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。集約利用地下水資源,嚴(yán)厲打擊違法取水行為。深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效和農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用,推動(dòng)種養(yǎng)循環(huán)和畜禽糞污資源化利用。2023年,全市推廣測土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定在90%以上,主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控達(dá)到52%以上,三大糧食作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到45%以上,依法依規(guī)對(duì)禁養(yǎng)區(qū)域畜禽養(yǎng)殖場實(shí)施取締,現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場要保證畜禽糞污無害化處理和資源化利用設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),未經(jīng)處理不得直接向環(huán)境排放;到2025年,主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥利用率達(dá)到43%以上,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到83%以上,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)膜全面回收利用。(市水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局配合,各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 
  24.推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng),鞏固“六清六治”成果??茖W(xué)選擇改廁模式,強(qiáng)化后期管護(hù),推進(jìn)糞污無害化處理和資源化利用。完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,健全村莊環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化保潔制度,開展農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化利用。因地制宜治理農(nóng)村生活污水,加快構(gòu)建“縣級(jí)政府主導(dǎo)、法人主體建設(shè)運(yùn)維、部門監(jiān)管、村民參與”治理體系。2023年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地30座污水處理設(shè)施全部正常運(yùn)行;2024年,孟州市、溫縣依托城鄉(xiāng)供排水一體化項(xiàng)目,力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理全覆蓋,沁陽市、武陟縣農(nóng)村生活污水治理率分別達(dá)到40%、50%,全市50%沿河村莊生活污水得到治理或有效管控,全市農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到47%以上;到2025年,黃河流域匯水區(qū)四縣(市)生活污水治理率均高于全省平均水平,全市農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到50%以上。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合,各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 
  (十)生態(tài)環(huán)境突出問題整治行動(dòng)
 
  25.抓好突出問題整改。強(qiáng)力推進(jìn)中央、省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片、生態(tài)環(huán)境部監(jiān)督幫扶等反饋問題整改,適時(shí)組織“回頭看”,確保問題徹底整改到位。(市生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委牽頭,相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 
  26.開展常態(tài)化排查整治。建立完善問題發(fā)現(xiàn)、交辦、督辦、整改閉環(huán)工作機(jī)制,以工業(yè)企業(yè)違法排污和數(shù)據(jù)造假、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理不到位、“四水四定”落實(shí)不嚴(yán)格、“兩高”項(xiàng)目盲目上馬、礦山生態(tài)破壞、侵占文物古跡等問題為重點(diǎn),深入開展排查整治,杜絕問題反復(fù)出現(xiàn)。(市發(fā)展改革委、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、城管局、水利局、文化廣電和旅游局、工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、林業(yè)局、焦作黃河河務(wù)局牽頭,相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 
  (十一)環(huán)境監(jiān)管能力提升行動(dòng)
 
  27.全面提升監(jiān)測監(jiān)控能力。2023年,完成重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣站升級(jí)改造,提升區(qū)域六因子監(jiān)測能力。健全環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系,完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)涉VOCs、總磷、總氮、重金屬等大氣環(huán)境、水環(huán)境重點(diǎn)排污單位安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備并載入排污許可證,加強(qiáng)排污單位在線監(jiān)控設(shè)施監(jiān)督管理和現(xiàn)場檢查,監(jiān)督、指導(dǎo)污染源在線運(yùn)維單位提升服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量,依法打擊在線監(jiān)控設(shè)備不正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)造假等違法行為。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市公安局、財(cái)政局、市場監(jiān)管局配合,各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 
  28.持續(xù)提升監(jiān)督執(zhí)法能力??v深推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域體制改革,深化垂直改革,推動(dòng)事業(yè)單位重塑性改革發(fā)揮更大作用。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)開展執(zhí)法大練兵活動(dòng),建設(shè)執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)基地。開展生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),2023年,市級(jí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo);2024年,縣級(jí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)大氣、水等領(lǐng)域常用執(zhí)法裝備達(dá)標(biāo);到2025年,縣級(jí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市財(cái)政局配合,各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 
  29.鞏固提升應(yīng)急處置能力。完善全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系,健全環(huán)境應(yīng)急專家隊(duì)伍,建立環(huán)境應(yīng)急物資信息清單,完善重點(diǎn)河流“一河一策一圖”環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)方案。加強(qiáng)跨界河流環(huán)境應(yīng)急聯(lián)合會(huì)商和信息通報(bào),動(dòng)態(tài)更新聯(lián)防聯(lián)控信息,開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)合演練。健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 
  四、保障措施
 
  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立工作專班,專班負(fù)責(zé)、專班推進(jìn)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成密切合作、整體推進(jìn)的工作格局。各縣(市、區(qū))要成立相應(yīng)工作專班,細(xì)化實(shí)施方案,確保各項(xiàng)工作落地見效。
 
  (二)夯實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)各部門要全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境部等18部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見》和相關(guān)貫徹落實(shí)措施,主要負(fù)責(zé)同志親自負(fù)責(zé)、親自推動(dòng),現(xiàn)場解決問題,確保工作落地落實(shí)。
 
  (三)完善政策措施。健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、環(huán)保信用評(píng)價(jià)、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境損害賠償、環(huán)境保護(hù)司法聯(lián)動(dòng)、環(huán)境公益訴訟等制度。財(cái)政持續(xù)支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,引導(dǎo)社會(huì)資本參與準(zhǔn)公益性和公益性環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。
 
  (四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)習(xí)近平生態(tài)文明思想宣傳、培訓(xùn),支持生態(tài)文化作品創(chuàng)作,繁榮生態(tài)文學(xué)。強(qiáng)化新媒體運(yùn)用,充分發(fā)揮環(huán)保志愿者作用,通過政策宣講、科學(xué)普及、能力培養(yǎng),廣泛發(fā)動(dòng)群眾,推動(dòng)全民共建共治共享,形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。
 
  (五)狠抓工作落實(shí)。生態(tài)環(huán)境部門牽頭制定大氣、水、土壤三大攻堅(jiān)戰(zhàn)具體實(shí)施方案,分領(lǐng)域細(xì)化工作任務(wù)和目標(biāo)要求。加強(qiáng)監(jiān)督問效,建立“月調(diào)度、季通報(bào)、半年總結(jié)、年度考核”推進(jìn)機(jī)制,將本行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核體系,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。
 
  原標(biāo)題:焦作市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)焦作市推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好三年行動(dòng)方案(2023—2025年)的通知
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