近日,遼寧省鞍山市政府辦公室出臺(tái)《加快推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。
《方案》明確,2025年底前,基本形成開(kāi)放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村寄遞物流體系,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村有服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)得出、消費(fèi)品進(jìn)得去,農(nóng)村寄遞物流供給能力和服務(wù)質(zhì)量顯著提高,便民惠民寄遞服務(wù)基本覆蓋。
《方案》要求,一是強(qiáng)化農(nóng)村郵政體系作用。提升農(nóng)村郵政公共服務(wù)能力,鼓勵(lì)郵政企業(yè)對(duì)農(nóng)村郵政網(wǎng)點(diǎn)升級(jí)改造,整合郵政農(nóng)村資源,實(shí)現(xiàn)“多站合一”。鼓勵(lì)郵政企業(yè)加強(qiáng)農(nóng)村電商平臺(tái)建設(shè),深度參與電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目,加快農(nóng)村電商與郵政寄遞服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下融合協(xié)同發(fā)展。二是要健全末端共同配送體系。推廣末端共同配送模式,推動(dòng)郵政,快遞、交通、供銷(xiāo)、商貿(mào)流通等物流平臺(tái),采取郵快合作、快快合作、交快合作、快商合作等多種方式,共建共享末端配送網(wǎng)絡(luò),有效降低農(nóng)村末端寄遞成本。支持建設(shè)農(nóng)村寄遞物流信息服務(wù)平臺(tái),提升農(nóng)村寄遞物流體系信息化服務(wù)能力。優(yōu)先使用閑置的土地、園區(qū),廠(chǎng)房等存量資產(chǎn),建設(shè)縣域寄遞共配中心,依托縣域郵件快件處理場(chǎng)地、物流園區(qū)、客貨運(yùn)站、電商倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地、供銷(xiāo)合作社倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地等物流設(shè)施,建設(shè)功能集約、服務(wù)高效、資源整合的縣區(qū)級(jí)寄遞公共配送中心,建設(shè)村級(jí)寄遞綜合服務(wù)站,擴(kuò)大“快遞進(jìn)村”覆蓋范圍,2025年底前基本實(shí)現(xiàn)快遞服務(wù)進(jìn)村全覆蓋。三是要優(yōu)化融合協(xié)同發(fā)展體系。推進(jìn)電商快遞協(xié)同發(fā)展,支持寄遞企業(yè)承接縣域商業(yè)發(fā)展、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范等相關(guān)項(xiàng)目;推動(dòng)交通郵政融合發(fā)展。支持在用、新建和改擴(kuò)建的縣級(jí)公路客貨運(yùn)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)綜合服務(wù)站拓展物流服務(wù)功能,為寄遞企業(yè)提供中轉(zhuǎn)裝卸、運(yùn)輸配送等服務(wù);強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品上行寄遞服務(wù)。鼓勵(lì)打造“一縣一品”農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)城項(xiàng)目,通過(guò)“郵政快遞+農(nóng)特產(chǎn)品”形式服務(wù)農(nóng)戶(hù)。四是要構(gòu)建冷鏈寄遞體系。支持寄遞企業(yè)、供銷(xiāo)合作社和其他企業(yè)合作建設(shè)預(yù)冷保鮮、低溫分揀、冷藏倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施,縮短流通時(shí)間,減少產(chǎn)品損耗,提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率和效益;支持寄遞企業(yè)依托郵政快遞收寄處理場(chǎng)地建設(shè)或租用冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,提升末端冷鏈配送能力。五是要深化寄遞領(lǐng)域“放管服”改革。健全縣級(jí)郵政快遞業(yè)監(jiān)管工作機(jī)制,加強(qiáng)寄遞服務(wù)監(jiān)管和運(yùn)輸安全管理,完善消費(fèi)者投訴申訴機(jī)制,規(guī)范市場(chǎng)秩序;加強(qiáng)農(nóng)村從業(yè)人員權(quán)益保護(hù),切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬等合法權(quán)益;支持鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村快遞從業(yè)人員參加職業(yè)技能培訓(xùn),按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
鞍山市郵政管理局表示,下一步,將抓好《方案》的宣貫落實(shí),充分發(fā)揮政策的正向激勵(lì)作用,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),合力推動(dòng)各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效,提高農(nóng)村寄遞物流供給能力,提供方便快捷的便農(nóng)惠農(nóng)寄遞服務(wù),提升農(nóng)村群眾獲得感與幸福感,為更好暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)、助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)行業(yè)力量。
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