9月27日,廣東省十四屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)了《廣東省生態(tài)環(huán)境教育條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),自2024年1月1日起施行?!稐l例》的制定出臺(tái),是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的必然要求,是深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)的重要舉措,是解決廣東省生態(tài)環(huán)境教育矛盾問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要,對(duì)弘揚(yáng)綠色發(fā)展理念、培育生態(tài)環(huán)境素養(yǎng)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
廣東省第十四屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)
公 告
(第9號(hào))
《廣東省生態(tài)環(huán)境教育條例》已由廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2023年9月27日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2024年1月1日起施行。
廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2023年9月27日
廣東省生態(tài)環(huán)境教育條例
(2023年9月27日廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò))
第一條 為了貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境教育工作,提升全社會(huì)生態(tài)環(huán)境素養(yǎng),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)宣傳普及生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)和知識(shí),培養(yǎng)生態(tài)環(huán)境素養(yǎng)和行為習(xí)慣,提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)技能等教育活動(dòng)。
第三條 生態(tài)環(huán)境教育是全社會(huì)的共同責(zé)任,應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類實(shí)施、全民行動(dòng)的原則,堅(jiān)持家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育相結(jié)合。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境教育工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌做好生態(tài)環(huán)境教育經(jīng)費(fèi)保障,將生態(tài)環(huán)境教育納入相關(guān)規(guī)劃,并作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。
縣級(jí)以上人民政府每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)告生態(tài)環(huán)境教育工作情況。
生態(tài)環(huán)境教育工作情況應(yīng)當(dāng)納入本省文明、綠色等創(chuàng)建項(xiàng)目的考核指標(biāo)體系。
第五條 縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境教育工作。
教育、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、廣播電視等有關(guān)部門以及自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門,按照各自職責(zé),做好生態(tài)環(huán)境教育相關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好生態(tài)環(huán)境教育工作。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn),組織開(kāi)展多種形式的生態(tài)環(huán)境教育。
第六條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育、人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門建立生態(tài)環(huán)境教育標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)評(píng)體系,組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境教育師資培養(yǎng)和課程開(kāi)發(fā),在數(shù)字政府體系框架下建設(shè)學(xué)習(xí)平臺(tái),并向社會(huì)共享教育資源。
第七條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織編寫面向不同群體的生態(tài)環(huán)境教育資料。
鼓勵(lì)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境教育題材的文學(xué)、影視、戲劇、美術(shù)、音樂(lè)、動(dòng)漫等作品創(chuàng)作。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施激勵(lì)優(yōu)秀生態(tài)環(huán)境教育作品的創(chuàng)作、轉(zhuǎn)化和運(yùn)用。
出版單位應(yīng)當(dāng)支持生態(tài)環(huán)境教育相關(guān)教材、科普?qǐng)D書(shū)、音像制品、電子出版物等的出版發(fā)行。
第八條 每年8月15日全國(guó)生態(tài)日所在周,縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境教育主題活動(dòng)。
在世界地球日、世界環(huán)境日、世界森林日、世界水日、世界海洋日和中國(guó)植樹(shù)節(jié)、全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日等主題活動(dòng)期間,各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境教育。
第九條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員的生態(tài)環(huán)境教育,采用教育培訓(xùn)、專題講座、主題實(shí)踐活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、文藝表演、作品創(chuàng)作等方式,每年組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境教育。
負(fù)責(zé)培訓(xùn)國(guó)家工作人員的各類教育
培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境教育納入培訓(xùn)計(jì)劃,設(shè)置相關(guān)的教育課程。
第十條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)可以依托城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,結(jié)合垃圾分類、節(jié)能節(jié)水、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明祭祀等活動(dòng)面向公眾開(kāi)展生態(tài)環(huán)境教育。
鼓勵(lì)通過(guò)制定居(村)民生態(tài)文明公約、舉辦專題講座、走訪座談、播放視頻、保潔員宣講等多種形式,宣傳普及生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)和知識(shí),倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式。
第十一條 教育主管部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境教育融入學(xué)校、幼兒園教育內(nèi)容。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境教育納入教學(xué)工作計(jì)劃和教師繼續(xù)教育工作,并結(jié)合受教育者的特點(diǎn)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境教育。鼓勵(lì)學(xué)校組織開(kāi)展與生態(tài)環(huán)境教育相關(guān)的教學(xué)科研和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
幼兒園應(yīng)當(dāng)結(jié)合幼兒年齡特點(diǎn)和接受能力,積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境啟蒙教育和行為習(xí)慣訓(xùn)練。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)采用專題教育、滲透式教育和主題實(shí)踐活動(dòng)等方式,每學(xué)年組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境教育。有條件的可以通過(guò)校外合作、聘請(qǐng)校外輔導(dǎo)員等方式,組織學(xué)生開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、體驗(yàn)教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)等生態(tài)環(huán)境教育活動(dòng)。
普通高等院校、職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)包含生態(tài)環(huán)境教育相關(guān)內(nèi)容的公共選修課。
第十二條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)踐行簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,通過(guò)言傳身教、相互促進(jìn)等方式開(kāi)展生態(tài)環(huán)境教育,積極陪同未成年人參與學(xué)校、社區(qū)、生態(tài)環(huán)境教育基地等組織開(kāi)展的生態(tài)環(huán)境教育,培養(yǎng)未成年人的生態(tài)環(huán)境素養(yǎng),樹(shù)立崇尚生態(tài)文明、踐行綠色生活的良好家風(fēng)。
第十三條 環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境教育納入員工培訓(xùn)計(jì)劃,采用綠色低碳生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)、生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)宣講、專題講座、參觀學(xué)習(xí)等方式,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)的主管人員以及其他人員開(kāi)展每年不少于兩次的生態(tài)環(huán)境專題教育,并建立生態(tài)環(huán)境教育臺(tái)賬,每年將生態(tài)環(huán)境教育情況向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。
鼓勵(lì)環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位利用門戶網(wǎng)站或者采取在其廠區(qū)出入口、建筑外墻設(shè)置展板、宣傳欄、顯示屏等方式向公眾宣傳有關(guān)生態(tài)環(huán)境知識(shí)。
第十四條 廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體等應(yīng)當(dāng)通過(guò)開(kāi)設(shè)生態(tài)環(huán)境教育節(jié)目、欄目和刊播公益廣告等方式,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境宣傳和輿論引導(dǎo),開(kāi)展生態(tài)環(huán)境主題教育。
鼓勵(lì)創(chuàng)新宣傳形式,通過(guò)公眾號(hào)、微博、小程序或者短視頻平臺(tái)等向公眾開(kāi)展生態(tài)環(huán)境教育。
第十五條 生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)和知識(shí),通過(guò)環(huán)境信息公開(kāi)、現(xiàn)場(chǎng)教育、約談教育等方式強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境教育工作,并將監(jiān)督管理對(duì)象開(kāi)展生態(tài)環(huán)境教育的情況納入日常監(jiān)督管理內(nèi)容。
第十六條 鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持下列單位或者場(chǎng)所創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境教育基地:
(一)科技館、文化館、博物館、展覽館、方志館、青少年宮等;
(二)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、公園等;
(三)具有生態(tài)環(huán)境宣傳教育功能的企業(yè)、科研院所、實(shí)驗(yàn)室、環(huán)境保護(hù)設(shè)施等;
(四)其他適于開(kāi)展生態(tài)環(huán)境教育的單位或者場(chǎng)所。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)
環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施、城市污水處理設(shè)施、城市生活垃圾處理設(shè)施、危險(xiǎn)廢物和廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)施等向公眾開(kāi)放。
生態(tài)環(huán)境教育基地、向公眾開(kāi)放的環(huán)境保護(hù)設(shè)施單位應(yīng)當(dāng)制定生態(tài)環(huán)境教育年度工作計(jì)劃,指定專人負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境教育,經(jīng)常性開(kāi)展科普展示、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、技能培訓(xùn)、樣板示范等生態(tài)環(huán)境教育活動(dòng),并向社會(huì)公開(kāi)開(kāi)放的時(shí)間、地點(diǎn)、預(yù)約方式等。
第十七條 鼓勵(lì)公共文化場(chǎng)館、機(jī)場(chǎng)、火車站、港口碼頭、公共交通站點(diǎn)、高速公路服務(wù)區(qū)等公共場(chǎng)所結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),利用宣傳欄、廣告牌、顯示屏、廣播等載體開(kāi)展生態(tài)環(huán)境教育。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府可以采取政府補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、購(gòu)買服務(wù)等措施,支持社會(huì)力量開(kāi)展生態(tài)環(huán)境教育。
鼓勵(lì)社會(huì)組織、志愿服務(wù)隊(duì)伍、企業(yè)事業(yè)單位以及個(gè)人以捐助、捐贈(zèng)、提供志愿服務(wù)等方式,向社會(huì)提供生態(tài)環(huán)境教育資源和服務(wù)。
鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)開(kāi)發(fā)學(xué)習(xí)課程、培養(yǎng)教育人才、培訓(xùn)社會(huì)宣傳員、組織公益活動(dòng)等方式支持學(xué)校、城鄉(xiāng)社區(qū)的生態(tài)環(huán)境教育。
鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織發(fā)揮行業(yè)自律作用,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)組織、指導(dǎo)、支持會(huì)員開(kāi)展和參與生態(tài)環(huán)境教育。
第十九條 對(duì)在生態(tài)環(huán)境教育工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條 違反本條例規(guī)定,未依法履行相關(guān)生態(tài)環(huán)境教育責(zé)任的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者相關(guān)主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,由有權(quán)機(jī)關(guān)依法處理。
第二十一條 本條例自2024年1月1日起施行。
整理|佛山生態(tài)環(huán)境微信編輯小組
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