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《四川省噪聲污染防治條例（征求意見稿）》發(fā)布

2023-09-28 08:43:58來源：四川省生態(tài)環(huán)境廳 閱讀量：67 評論

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導讀：近日，《四川省噪聲污染防治條例(征求意見稿)》發(fā)布并公開征求意見，鼓勵有條件的城市依托噪聲地圖、噪聲溯源等信息化手段，加強噪聲污染防治精準化管控。

　　為貫徹落實《中華人民共和國噪聲污染防治法》，加強全省噪聲污染防治管理，四川生態(tài)環(huán)境廳起草了《四川省噪聲污染防治條例(征求意見稿)》(下稱《條例》)。前期已征求省級相關部門和市(州)政府意見，現征求公眾意見，時間為2023年9月25日至2023年10月24日?！稐l例》適用于四川省行政區(qū)域內噪聲污染的防治及其監(jiān)督管理。
 
　　《條例》提到，鼓勵有條件的城市依托噪聲地圖、噪聲溯源等信息化手段，加強噪聲污染防治精準化管控。同時，將適時征集更新產業(yè)結構調整指導目錄，推廣低噪聲工藝和設備，淘汰噪聲污染嚴重的落后工藝和設備。對于違法規(guī)定，造成噪聲污染超標、擾民的，也將依據《條例》給予懲罰，比比如：
 
　　經營場所的經營管理者未采取有效措施防止、減輕噪聲污染的，由縣級以上地方人民政府行業(yè)主管部門責令改正，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設、城市管理主管部門處五千元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，并可以報經有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)；
 
　　建設、施工單位未履行相應噪聲污染防治責任的，由工程所在地縣級以上地方人民政府行業(yè)主管部門責令改正，由工程所在地縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設、城市管理主管部門處五千元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
 
　　四川省噪聲污染防治條例(征求意見稿)
 
　　第一章  總  則
 
　　第一條【立法目的】 為了防治噪聲污染，保障公眾健康，保護和改善生活環(huán)境，維護社會和諧，推進生態(tài)文明建設，根據《中華人民共和國噪聲污染防治法》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
 
　　第二條【適用范圍】 本條例適用于本省行政區(qū)域內噪聲污染的防治及其監(jiān)督管理。
 
　　第三條【立法原則】 噪聲污染防治工作應當堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、源頭防控、分類管理、社會共治、損害擔責的原則。
 
　　噪聲污染防治監(jiān)管實行管行業(yè)必須管噪聲、管業(yè)務必須管噪聲、管生產經營必須管噪聲。
 
　　第四條【政府職責】 地方各級人民政府對本行政區(qū)域聲環(huán)境質量負責。市(州)、縣(市、區(qū))人民政府應當依法明確有關部門的噪聲污染防治監(jiān)督管理職責。
 
　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當在縣(市、區(qū))人民政府相關行政主管部門的指導下做好本轄區(qū)的噪聲污染防治工作。
 
　　第五條【部門職責】 省、市(州)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
 
　　縣級以上地方人民政府發(fā)展改革主管部門負責通過落實產業(yè)結構調整指導目錄，促進噪聲污染防治。
 
　　縣級以上地方人民政府經濟和信息化主管部門負責通過優(yōu)化工業(yè)企業(yè)布局，防治工業(yè)噪聲污染；推廣噪聲污染防治先進技術、材料、設備。
 
　　縣級以上地方人民政府教育主管部門負責中、高等學校招生統(tǒng)一考試等特殊活動期間的噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。
 
　　縣級以上地方人民政府公安部門負責機動車禁鳴管理，依法對機動車噪聲以及經勸阻、調解和處理無效的社會生活噪聲等違反治安管理的行為進行治安管理處罰。
 
　　縣級以上地方人民政府自然資源主管部門負責統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排土地用途和建設布局，防止、減輕噪聲污染。
 
　　省人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責指導監(jiān)督市(州)、縣(市、區(qū))人民政府城市管理部門開展噪聲污染防治監(jiān)督管理工作。市(州)、縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設、城市管理主管部門在各自職責范圍內對建筑施工噪聲、社會生活噪聲、城市道路交通運輸噪聲的污染防治實施監(jiān)督管理。
 
　　縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責對公路、城市軌道交通線路、水路、道路運輸場站、港口、碼頭、營運機動車、城市軌道交通車輛、機動船舶等交通運輸噪聲污染防治實施監(jiān)督管理，并指導交通建設項目的噪聲污染防治工作。
 
　　縣級以上地方人民政府文化和旅游主管部門負責對文化娛樂、景區(qū)等公共場所開展文娛活動產生的噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。
 
　　縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理主管部門負責對經營場所的噪聲源設施、設備以及生產、銷售領域規(guī)定噪聲限值的產品實施監(jiān)督管理。省人民政府市場監(jiān)督管理主管部門負責噪聲排放標準制修訂工作，市(州)、縣(市、區(qū))人民政府市場監(jiān)督管理主管部門負責組織實施噪聲排放標準。
 
　　縣級以上地方人民政府商務主管部門負責對商貿、餐飲等服務行業(yè)的噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。
 
　　縣級以上地方人民政府科技、民政、財政、體育等主管部門在各自職責范圍內負責噪聲污染防治相關工作。
 
　　成都鐵路監(jiān)督管理局負責對鐵路線路、鐵路機車車輛、鐵路站場、鐵路運輸企業(yè)的噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。
 
　　民航西南地區(qū)管理局負責對民用航空器、民用機場的噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。
 
　　第六條【行業(yè)自律】 行業(yè)協會應當加強行業(yè)自律，引導本行業(yè)的生產經營者遵守噪聲污染防治法律、法規(guī)和標準。
 
　　第七條【科技支撐】 縣級以上地方人民政府及其有關部門應當支持噪聲污染防治科學技術研究，加強成果轉化和推廣應用，鼓勵引進先進技術及其本土化發(fā)展。建立完善噪聲污染防治專業(yè)技術人才培養(yǎng)機制，促進噪聲污染防治科學技術進步。
 
　　第八條【宣傳教育】 地方各級人民政府及其有關部門、基層群眾性自治組織應當加強噪聲污染防治的宣傳教育和科學普及，傳播生態(tài)文明理念，增強公眾噪聲污染防治意識，引導公眾依法參與噪聲污染防治。
 
　　新聞媒體應當開展噪聲污染防治法律法規(guī)和知識的公益宣傳，弘揚噪聲污染防治先進典型，對違反噪聲污染防治法律法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。
 
　　鼓勵各類社會組織、公共場所管理者、業(yè)主委員會、物業(yè)服務人、志愿者等依法開展噪聲污染防治法律法規(guī)和知識的宣傳。
 
　　第九條【公民權利義務】 任何單位和個人都有保護聲環(huán)境的義務，同時依法享有獲取聲環(huán)境信息、參與和監(jiān)督噪聲污染防治的權利，有權對造成噪聲污染的行為進行舉報投訴。
 
　　第二章  監(jiān)督管理
 
　　第十條【聲環(huán)境功能區(qū)管理、噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃定】 縣級以上地方人民政府應當根據聲環(huán)境質量標準、國土空間規(guī)劃以及用地現狀變動情況、噪聲敏感建筑物布局，及時調整聲環(huán)境功能區(qū)，開展聲環(huán)境功能區(qū)劃評估，劃定噪聲敏感建筑物集中區(qū)域。
 
　　第十一條【規(guī)劃銜接】 地方人民政府自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸等主管部門制定或修改相關規(guī)劃時，應當合理安排土地用途和建設布局，充分銜接噪聲與振動污染防治相關要求，防止、減輕噪聲污染。
 
　　第十二條【聲環(huán)境質量改善規(guī)劃】 未達到聲環(huán)境質量標準的區(qū)域所在的市(州)、縣(市、區(qū))人民政府應當編制聲環(huán)境質量改善規(guī)劃及其實施方案并向社會公開。
 
　　鼓勵有條件的城市依托噪聲地圖、噪聲溯源等信息化手段，加強噪聲污染防治精準化管控。
 
　　第十三條【規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評】 制定修改相關規(guī)劃、建設可能產生噪聲污染的項目時，應當依法開展環(huán)境影響評價，對可能產生噪聲與振動的影響進行分析、預測和評估，積極采取噪聲污染防治措施。
 
　　建設項目噪聲污染防治設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。
 
　　第十四條【標準制定、修訂】 省人民政府組織生態(tài)環(huán)境、標準化行政主管部門，根據本省經濟社會發(fā)展水平、科學技術水平和噪聲污染防治需要，依法制定和修訂地方噪聲排放標準。
 
　　第十五條【推廣低噪聲工藝和設備】 縣級以上地方人民政府發(fā)展改革主管部門按國家要求適時征集更新產業(yè)結構調整指導目錄，推廣低噪聲工藝和設備，淘汰噪聲污染嚴重的落后工藝和設備。
 
　　第十六條【國家先進污染防治技術目錄征集】 地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當按國家要求適時征集更新噪聲與振動污染防治領域國家先進污染防治技術目錄，推動噪聲治理相關行業(yè)高質量發(fā)展。
 
　　第十七條【推廣噪聲治理先進技術】 縣級以上地方人民政府經濟和信息化主管部門應當會同有關部門按照國家要求開展低噪聲施工設備征集工作，推廣低噪聲施工設備及噪聲治理先進技術。
 
　　第十八條【噪聲限值產品抽查】 縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理主管部門應當對生產、銷售的有噪聲限值的產品進行監(jiān)督抽查，對電梯等特種設備使用時產生的噪聲進行監(jiān)督抽測，生態(tài)環(huán)境主管部門予以配合。
 
　　第十九條【噪聲監(jiān)測】 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同有關部門依法組織設置聲環(huán)境質量監(jiān)測站(點)，將地級及以上城市功能區(qū)聲環(huán)境質量監(jiān)測點位納入國家聲環(huán)境質量監(jiān)測站點管理。
 
　　省、市(州)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當統(tǒng)籌開展地級及以上城市功能區(qū)聲環(huán)境質量自動監(jiān)測系統(tǒng)建設和運行維護。在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域布設監(jiān)測點位，組織開展噪聲排放情況調查監(jiān)測。定期向社會公布聲環(huán)境質量狀況。
 
　　第二十條【監(jiān)督執(zhí)法】 地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有噪聲污染防治監(jiān)督管理職責的部門，有權對排放噪聲的單位或者場所進行現場檢查，根據需要開展噪聲污染防治聯合執(zhí)法，統(tǒng)籌協調各部門協同配合、信息共享。
 
　　第二十一條【噪聲信訪投訴】 地方各級機關、單位應當公布信訪渠道信息，負有噪聲污染防治監(jiān)督管理職責的行業(yè)主管部門負責受理和辦理本行業(yè)噪聲信訪事項并對處理結果負責；發(fā)現違法行為的，移交有處罰權的行政執(zhí)法部門依法處理。
 
　　第二十二條【約談整改】 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同其他負有噪聲污染防治監(jiān)督管理職責的部門對未完成聲環(huán)境質量改善規(guī)劃目標的地區(qū)以及噪聲污染問題突出、群眾反映強烈的地區(qū)實施約談，要求其采取有效措施及時整改。約談和整改情況應當向社會公開。
 
　　第二十三條【綠色護考】 中、高等學校招生統(tǒng)一考試等特殊活動期間，縣級以上地方人民政府教育、公安、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、城市管理等主管部門應當協調聯動，組織開展“綠色護考”行動，嚴防考點周邊噪聲污染，提前向社會公告。
 
　　第二十四條【寧靜小區(qū)建設】 地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門組織開展寧靜小區(qū)、靜音車廂等寧靜區(qū)域創(chuàng)建活動，共同維護生活環(huán)境和諧安寧。
 
　　第二十五條【糾紛解決】 對社會噪聲污染產生的擾民行為，基層群眾性自治組織、業(yè)主委員會、物業(yè)服務人應當及時勸阻、調解，并可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處以及負有監(jiān)督管理職責的部門報告或投訴，相關部門應當依法處理。經勸阻、調解和處理后噪聲擾民行為持續(xù)干擾他人正常生活、工作和學習的，或有其他擾亂公共秩序、妨害社會管理等違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
 
　　第三章  社會生活噪聲污染防治
 
　　第二十六條【社會生活噪聲行業(yè)主管部門】 地方人民政府文化和旅游、體育、市場監(jiān)督管理、商務、民政、住房城鄉(xiāng)建設、城市管理、公安等有關部門是社會生活噪聲污染防治的行業(yè)主管部門，在各自職責范圍內對社會生活噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。
 
　　第二十七條【經營場所噪聲監(jiān)管】 縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理、文化和旅游、商務、體育等主管部門應當對經營場所音響、空調器、冷卻塔、水泵、油煙凈化器、風機、發(fā)電機、變壓器、鍋爐、裝卸設備等噪聲源設施、設備進行監(jiān)管，督促引導相關企業(yè)事業(yè)單位和經營管理者通過采取優(yōu)化布局、使用減振降噪措施并加強維護保養(yǎng)等方式，防止、減輕噪聲污染，實現達標排放。經營場所的經營管理者應當采取有效措施，加強噪聲源管理。
 
　　第二十八條【公共場所噪聲監(jiān)管】 縣級以上地方人民政府文化和旅游、體育、民政、住房城鄉(xiāng)建設、城市管理等主管部門應當對街道、廣場、公園等公共場所組織或開展娛樂、促銷、廣場舞、體育鍛煉等產生噪聲污染的活動進行監(jiān)管。市民健身娛樂活動應當明確場地、時段、音量等具體要求，不得使用音響器材產生過大音量。
 
　　第二十九條【社區(qū)和鄰里噪聲監(jiān)管】 縣級以上地方人民政府民政主管部門應當監(jiān)督指導居(村)民委員會做好社區(qū)(村)和鄰里噪聲污染防治工作。業(yè)主在家庭場所使用家用電器、樂器或進行其他娛樂、體育鍛煉以及飼養(yǎng)寵物等活動時，應當控制音量或采取其他減振降噪措施，避免對周圍居民造成干擾。
 
　　居(村)民委員會在上級人民政府及其民政主管部門、街道辦事處的指導下做好噪聲污染防治工作，在居民公約或者村規(guī)民約中規(guī)定噪聲污染防治相關內容。
 
　　第三十條【社區(qū)噪聲基層群眾治理機制】 業(yè)主委員會應當支持、配合居(村)民委員會依法開展其管理區(qū)域內噪聲污染防治工作，接受社區(qū)(村)黨組織、居(村)民委員會的指導和監(jiān)督。
 
　　業(yè)主大會通過制定管理規(guī)約等形式，明確其管理區(qū)域內噪聲污染防治要求，約定權利和義務，由業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務人共同遵守。
 
　　第三十一條【文化、旅游場所噪聲監(jiān)管】 縣級以上地方人民政府文化和旅游主管部門應當引導圖書館、博物館、美術館等文化場所設置寧靜區(qū)域，張貼保持安靜的提示標識和管理規(guī)定。鼓勵旅游景區(qū)導游講解服務中減少使用擴音設備，提醒游客保持安靜。
 
　　第三十二條【商品房噪聲管理】 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設、城市管理主管部門應當對以下方面進行監(jiān)管：
 
　　(一)新建居民住房的房地產開發(fā)經營者應當在買賣合同中明確住房共用設施設備位置和建筑隔聲情況；
 
　　(二)房地產開發(fā)經營者在銷售場所應當公示住房可能受到的噪聲影響及相應減振降噪措施；
 
　　(三)已竣工交付使用的住宅樓、商鋪、辦公樓等建筑物不得在午、夜間進行室內裝修作業(yè)。在其他時間進行裝修作業(yè)的，應當采取噪聲防治措施；
 
　　(四)居民住宅區(qū)安裝電梯、水泵、變壓器等共用設施設備的，建設單位應當合理設置，采取減振降噪措施，符合民用建筑隔聲設計相關標準要求。已建成使用的居民住宅區(qū)電梯、水泵、變壓器等共用設施設備由專業(yè)運營單位負責維護管理，符合民用建筑隔聲設計相關標準要求。
 
　　第四章  建筑施工噪聲污染防治
 
　　第三十三條【建筑施工噪聲行業(yè)主管部門】 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、城市管理等有關部門是建筑施工噪聲污染防治的行業(yè)主管部門，在各自職責范圍內對建筑施工噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。
 
　　第三十四條【建設單位責任】 建設單位應當在施工合同中明確施工單位的噪聲污染防治責任，將防治噪聲污染的費用納入工程造價。
 
　　第三十五條【施工單位責任】 施工單位應當制定項目噪聲污染防治方案，明確噪聲污染防治責任，落實減振降噪措施，實現達標排放。
 
　　第三十六條【夜間施工管理】 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當嚴格夜間施工管理，督促夜間施工單位優(yōu)先使用低噪聲施工工藝和設備，加強進出場地運輸車輛管理，依法將違規(guī)夜間施工的單位納入建設、施工企業(yè)信用信息管理。
 
　　因生產工藝要求或者特殊需要必須夜間施工作業(yè)的，施工單位應當取得縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設、城市管理主管部門出具的證明，并在施工現場顯著位置公示或者以其他方式公告附近居民。
 
　　第三十七條【先路后房噪聲污染防治】 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門在已有城市道路、城市高架、高速公路、鐵路和城市軌道交通線路等交通干線、民用機場道路兩側新建住宅的，督促建設單位全面執(zhí)行綠色建筑標準，合理確定建筑物與交通干線等的防噪聲距離，落實隔聲減噪措施。
 
　　噪聲敏感建筑物室內噪聲和隔聲設計、檢測、驗收等應當符合建筑環(huán)境通用規(guī)范、民用建筑隔聲設計規(guī)范等相關標準要求，不符合標準要求的，不得通過驗收、交付使用。
 
　　第五章  交通運輸噪聲污染防治
 
　　第三十八條【交通運輸噪聲行業(yè)主管部門】 縣級以上地方人民政府交通運輸、公安、住房城鄉(xiāng)建設、城市管理等有關部門和成都鐵路監(jiān)督管理局、民航西南地區(qū)管理局等部門是交通運輸噪聲污染防治的行業(yè)主管部門，在各自職責范圍內對交通運輸噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。
 
　　第三十九條【先房后路噪聲污染防治】 縣級以上地方人民政府交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設、城市管理等主管部門和成都鐵路監(jiān)督管理局、民航西南地區(qū)管理局等部門應當明確交通基礎設施的噪聲污染防治要求。新建、改建、擴建經過噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的城市道路、城市高架、高速公路、民用機場道路、鐵路和城市軌道交通線路等項目，建設單位應當在可能造成噪聲污染的重點路段設置聲屏障或者采取其他減少振動、降低噪聲的措施，符合有關交通基礎設施工程技術規(guī)范以及標準要求。
 
　　第四十條【道路養(yǎng)護】 縣級以上地方人民政府交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設、城市管理等主管部門應當在各自職責范圍內加強公路和城市道路現場巡查力度，及時修繕破損路面、松動井蓋等，保持減振降噪設施正常運行。道路改造時，推廣采用低噪聲路面材料及技術、改進或取消不必要的減速帶、提升路面平整度、種植綠化帶等綜合措施，切實降低道路交通噪聲。
 
　　第四十一條【機動車禁鳴】 縣級以上地方人民政府公安、生態(tài)環(huán)境部門應當在各自職責范圍內加強機動車禁鳴管理，科學劃定禁止機動車行駛和使用喇叭等聲響裝置的路段和時間，依法設置相關標志、標線，并向社會公告。
 
　　縣級以上地方人民政府公安部門可以在禁鳴路段設置機動車違法鳴笛自動記錄系統(tǒng)，抓拍機動車違反禁鳴規(guī)定行為。
 
　　禁止駕駛拆除或者損壞消聲器、加裝排氣管等擅自改裝的機動車以轟鳴、疾駛等方式造成噪聲污染。使用機動車音響器材，應當控制音量，防止噪聲污染。
 
　　第四十二條【城市軌道交通噪聲治理】 城市軌道交通運營單位應當加強對城市軌道交通線路和車輛的維護保養(yǎng)，依法開展噪聲監(jiān)測和故障診斷，保存原始監(jiān)測記錄，保持減振降噪設施正常運行。
 
　　第四十三條【鐵路軌道交通噪聲治理】 成都鐵路監(jiān)督管理局應當與鐵路運輸企業(yè)及相關部門建立工作聯系機制，加強行業(yè)監(jiān)管。
 
　　鐵路運輸企業(yè)應當會同地方有關部門推動鐵路列車鳴笛噪聲污染綜合整治，加強對鐵路線路和鐵路機車車輛的維護和保養(yǎng)，保持減少振動、降低噪聲設施正常運行，并按照國家規(guī)定進行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄，對監(jiān)測數據的真實性和準確性負責。
 
　　第四十四條【車站、站場、港口、碼頭噪聲管控】 縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門和成都鐵路監(jiān)督管理局等部門應當在各自職責范圍內加強道路運輸、城市軌道交通、鐵路等車站、站場、港口、碼頭噪聲管控。
 
　　第四十五條【飛機與機場噪聲管控】 民航西南地區(qū)管理局應當推進建立民用機場管理機構、航空運輸企業(yè)、通用航空企業(yè)、空中交通管理部門等單位協同管控機制，評估飛機噪聲對機場周圍生活環(huán)境的影響。
 
　　民用機場所在地人民政府應當組織有關部門和單位對噪聲污染情況進行調查，綜合考慮經濟、技術和管理措施，制定噪聲污染綜合治理方案。
 
　　民用機場管理機構、地方各級人民政府和其他有關單位應當按照噪聲污染綜合治理方案的要求采取有效措施，減輕噪聲污染，會同地方相關部門加強對機場周圍民用航空器噪聲監(jiān)測、預警和分析。
 
　　第四十六條【船舶噪聲管控】 縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門應當對機動船舶噪聲進行監(jiān)管，船舶年檢時對于機艙區(qū)噪聲超過標準規(guī)定的，限期進行改造，實現噪聲達標。
 
　　第六章  工業(yè)噪聲污染防治
 
　　第四十七條【工業(yè)噪聲行業(yè)主管部門】 地方人民政府生態(tài)環(huán)境、經濟和信息化等有關部門是工業(yè)噪聲污染防治的行業(yè)主管部門，在各自職責范圍內對工業(yè)噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。
 
　　第四十八條【重點企業(yè)噪聲監(jiān)管】 地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當根據國家關于工業(yè)噪聲排污許可管理要求，依法核發(fā)排污許可證或進行排污登記，并加強監(jiān)管。
 
　　市(州)生態(tài)環(huán)境主管部門應當編制本行政區(qū)域噪聲重點排污單位名錄，并按規(guī)定發(fā)布和更新。
 
　　噪聲重點排污單位應當制定噪聲削減計劃，減少對周邊噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的影響，依法開展噪聲自動監(jiān)測，及時與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備聯網。
 
　　第四十九條【工業(yè)企業(yè)選址布局優(yōu)化】 縣級以上地方人民政府經濟和信息化主管部門應當優(yōu)化工業(yè)企業(yè)布局，防止工業(yè)噪聲污染。禁止噪聲污染嚴重的工業(yè)企業(yè)向鄉(xiāng)村居住區(qū)域轉移。
 
　　第七章  法律責任
 
　　第五十條【轉致條款】 違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
 
　　第五十一條【違反經營場所噪聲污染防治規(guī)定的法律責任】 違反本條例第二十九條規(guī)定，經營場所的經營管理者未采取有效措施防止、減輕噪聲污染的，由縣級以上地方人民政府行業(yè)主管部門責令改正，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設、城市管理主管部門處五千元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，并可以報經有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)。
 
　　第五十二條【違反公共場所、室內裝修噪聲污染防治規(guī)定的法律責任】 違反本條例第三十條、第三十四條第三項規(guī)定，造成噪聲污染的，由縣級以上地方人民政府行業(yè)主管部門說服教育，責令改正；拒不改正的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設、城市管理主管部門給予警告，對個人可以處二百元以上一千元以下的罰款，對單位可以處二千元以上二萬元以下的罰款。
 
　　第五十三條【違反房地產開發(fā)經營噪聲污染防治規(guī)定的法律責任】 違反本條例第三十四條第一項、第二項規(guī)定，違反房地產開發(fā)經營噪聲污染防治規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設、城市管理主管部門責令改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，責令暫停銷售。
 
　　第五十四條【違反商品房共用設施設備噪聲污染防治規(guī)定的法律責任】 違反本條例第三十四條第四項規(guī)定，造成噪聲污染的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設、城市管理主管部門責令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
 
　　第五十五條【違反建筑施工噪聲污染防治規(guī)定的法律責任】 違反第三十六條第一款、第三十七條規(guī)定，建設、施工單位未履行相應噪聲污染防治責任的，由工程所在地縣級以上地方人民政府行業(yè)主管部門責令改正，由工程所在地縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設、城市管理主管部門處五千元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
 
　　第五十六條【夜間施工未按照規(guī)定取得證明的法律責任】 違反本條例第三十九條第二款規(guī)定，建設單位、施工單位未按照規(guī)定取得證明的，由工程所在地縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設、城市管理主管部門責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，可以責令暫停施工。
 
　　第五十七條【違反機動車聲響裝置與交通運輸工具運行噪聲污染防治規(guī)定的法律責任】 違反本條例第四十四條規(guī)定，駕駛拆除或者損壞消聲器、加裝排氣管等擅自改裝的機動車轟鳴、疾駛，機動車運行時未按照規(guī)定使用聲響裝置，或者違反禁止機動車行駛和使用聲響裝置的路段和時間規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府公安部門依照有關道路交通安全的法律法規(guī)處罰。
 
　　第五十八條【違反交通線路及道路養(yǎng)護職責與義務、鐵路噪聲污染防治及民用機場航空器噪聲污染防治規(guī)定的法律責任】 違反本條例第四十三條、第四十五條、第四十六條第二款、第四十八條第三款規(guī)定，公路養(yǎng)護管理單位、城市道路養(yǎng)護維修單位、城市軌道交通運營單位、鐵路運輸企業(yè)、民用機場管理機構、航空運輸企業(yè)、通用航空企業(yè)未履行噪聲污染防治義務的，由縣級以上地方人民政府交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設、城市管理等主管部門，成都鐵路監(jiān)督管理局、民航西南地區(qū)管理局等部門，按照職責責令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
 
　　第八章  附  則
 
　　第五十九條【術語解釋】 本條例所稱夜間，是指晚上十一點至次日早晨七點之間的期間，設區(qū)的市級以上人民政府可以另行規(guī)定本行政區(qū)域夜間的起止時間，夜間時段長度為八小時。
 
　　第六十條【施行時間】 本條例自 年 月 日起施行。
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