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山東:關于印發(fā)《全省“三秋”機械化生產(chǎn)應急處置預案》的通知
導讀:近年來,臺風、秋汛、洪澇等災害給全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來較大影響,為妥善應對可能出現(xiàn)的雨后機收不順、玉米含水量較高、烘干設備供需失衡、烘后儲藏場地不足等不利情況,努力確保秋糧顆粒歸倉,制定本預案。
魯農(nóng)機字〔2023〕12號
各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、有關市農(nóng)機中心:
為應對“三秋”期間可能出現(xiàn)的連陰雨天氣,做好玉米搶收和烘干晾曬儲存應急處置工作,制定了《全省“三秋”機械化生產(chǎn)應急處置預案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實。
山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2023年9月19日
全省“三秋”機械化生產(chǎn)應急處置預案
近年來,臺風、秋汛、洪澇等災害給全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來較大影響,為妥善應對可能出現(xiàn)的雨后機收不順、玉米含水量較高、烘干設備供需失衡、烘后儲藏場地不足等不利情況,努力確保秋糧顆粒歸倉,制定本預案。
一、總體要求
充分發(fā)揮省農(nóng)機化發(fā)展協(xié)調(diào)推進和黃淮??缡f(xié)作互助機制作用,緊緊抓住農(nóng)機裝備保障和應急作業(yè)隊伍準備兩個關鍵,密切關注和科學研判“三秋”期間天氣變化,加強部門配合和省、市、縣三級聯(lián)動,精準指導、科學調(diào)度、快速反應,全力做好玉米農(nóng)機搶收、濕糧烘干晾曬應急準備。堅持做到“三落實”,即落實到田塊、落實到機具、落實到作業(yè)隊伍,確保不落一塊田、不漏一農(nóng)戶,保證全省秋糧顆粒歸倉。
二、應急搶收
(一)強化氣象監(jiān)測預警。進一步完善農(nóng)情、災情調(diào)度協(xié)調(diào)機制,協(xié)同氣象部門切實做好“三秋”氣象服務,及時發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象災害風險預警。針對有可能出現(xiàn)的災害性天氣,要進行科學研判,組織農(nóng)機應急作業(yè)服務隊,及時開展搶收,降低災害損失。
(二)儲備應急機具裝備。各地分災種、分作物、分環(huán)節(jié)明確應急機具需求,研判機具種類數(shù)量缺口,拉出裝備清單,多渠道增加烘干機、履帶式收獲機、農(nóng)用水泵、履帶式拖拉機等應急作業(yè)農(nóng)機裝備及零配件有效供給,及早落實應急作業(yè)機具和隊伍。
(三)組織田間積水搶排。對連續(xù)多日陰雨天氣造成田間積水的,縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織逐個地塊排查,調(diào)度適宜排澇機具,及時清理溝渠,排除田間積水,為收獲機械進地作業(yè)創(chuàng)造條件。對于有積水或土壤濕度大的地塊,組織調(diào)集履帶式收獲機參與受災地塊搶收,邊排水邊收獲,做到排水一塊、搶收一塊,防止玉米發(fā)芽霉變。
(四)發(fā)揮應急服務隊作用。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)一指揮調(diào)度應急作業(yè)服務隊,開展應急作業(yè)服務。根據(jù)秋收時間差,有針對性地組織應急服務隊進行跨區(qū)作業(yè)支援,實現(xiàn)應收盡收。有條件的地方,通過政府購買服務等方式對農(nóng)機應急作業(yè)中發(fā)生的額外損失損耗應給予一定補償。
(五)加大技術(shù)指導力度。組織農(nóng)機化技術(shù)力量深入田間進行巡回指導,及時解決生產(chǎn)作業(yè)中出現(xiàn)的問題。災情發(fā)生后,指導機手判斷適宜作業(yè)條件,科學調(diào)整機具狀態(tài)、排除作業(yè)機具故障,強化安全生產(chǎn)意識,確保規(guī)范操作,努力提升作業(yè)質(zhì)量和效率。對玉米倒伏嚴重地塊,指導機手視情對現(xiàn)有收獲機進行合理加裝、改進和調(diào)整,選擇作業(yè)方式,確保收獲質(zhì)量。
(六)貫通機具指揮調(diào)度。建立完善省市縣聯(lián)動的機具調(diào)配機制,強化區(qū)域協(xié)調(diào),提高機收能力??h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門優(yōu)先組織本區(qū)域機具參與搶收。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門強化統(tǒng)籌,根據(jù)需要及時啟動市級預案,就近調(diào)度機具機手搶收,并報請省級協(xié)調(diào)周邊市縣進行支援。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳及時向省政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報告全省機具調(diào)配情況,在全省范圍內(nèi)加大機具調(diào)配力度,必要時及時協(xié)調(diào)周邊臨近省份就近給予支援。
(七)協(xié)同加強服務保障。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭做好“三秋”期間應急搶收工作。協(xié)調(diào)交通運輸部門做好公路通行服務保障,開辟農(nóng)業(yè)機械運輸和濕糧轉(zhuǎn)運“綠色通道”,確保農(nóng)機具跨區(qū)作業(yè)通暢、濕糧轉(zhuǎn)運及時;協(xié)調(diào)石油石化企業(yè)做好用油保障,組織成立用油服務隊,送油到田間地頭,做到不限時、不限量、不加價;會同公安部門加強治安管理,依法處置突發(fā)治安案事件;會同應急管理部門等相關部門做好農(nóng)機生產(chǎn)安全事故處置工作。
三、應急烘干
(一)做好設備和場所準備。摸清全省現(xiàn)有烘干設備底數(shù),制定應急狀態(tài)下的跨區(qū)共享或調(diào)配方案,確保能及時高效滿足需要。充分發(fā)揮糧食烘干中心作用,重點幫扶種糧大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做好玉米烘干準備工作。全面做好晾曬場所摸底,充分利用文化廣場、學校操場、房前屋后、平整房頂、企業(yè)空置廠房等各類場所,必要時采取在田間地頭鋪設防水布等方式,增加糧食晾曬場地,防止直接堆積造成發(fā)熱霉變。
(二)科學指導分類烘干。根據(jù)玉米含水量情況,區(qū)分烘干先后順序,分類實施烘干。對含水量超過20%的,利用產(chǎn)地烘干設備和移動烘干機,就地就近開展烘干;對含水量在15%-20%之間的,利用通風設施、干燥倉等,進行通風去水晾曬;對含水量在15%以下的,通過晾曬方式自然干燥。
(三)深入挖掘烘儲潛能。加強資源統(tǒng)籌調(diào)配,按照省內(nèi)共享、省際互助、遠近結(jié)合、多方互動的原則,最大限度挖掘烘干潛能。本地烘干能力不足時,及時向周邊區(qū)域合理轉(zhuǎn)運濕糧,進行異地烘干,做到轉(zhuǎn)運迅速、烘干及時、倉儲有地。糧食和物資儲備部門要協(xié)調(diào)大型糧食收儲企業(yè)、地方糧庫,發(fā)揮烘干裝備力量強的優(yōu)勢,加大濕糧收購力度,及時開展烘干、倉儲。
(四)加強烘干能力建設。認真落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等六部委《關于加快糧食產(chǎn)地烘干能力建設的意見》,引導社會資本投入糧食烘干中心(點)建設,加大信貸支持力度,鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織投資興建糧食烘干中心(點)。充分發(fā)揮現(xiàn)有糧食烘干設備作用。
四、應急秋播
分區(qū)分類做好減災準備,確保秋播落實。蓄滯洪區(qū),要提前測算受災地塊排澇降漬、整地散墑、秸稈處理、補種和秋收秋種等各環(huán)節(jié)農(nóng)機作業(yè)需求,制定抗災救災農(nóng)機作業(yè)技術(shù)指引,開展技術(shù)培訓。受旱地區(qū),要與水利部門對接,精準調(diào)度水源,做好噴灌機、農(nóng)用水泵等設備儲備和抗旱技術(shù)準備。有農(nóng)田積水地區(qū),要加快排水速度,及早翻地晾曬造墑,落實“以種補晚、以密補晚、以肥補晚、以好補晚”技術(shù)措施,合理安排種植結(jié)構(gòu),力爭冬小麥面積保持穩(wěn)定。針對可能出現(xiàn)的暖冬,因地制宜推行小麥晚播技術(shù),針對性落實播后鎮(zhèn)壓、澆水保苗等措施,防止出現(xiàn)凍害,確保安全越冬。
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