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進一步強化危廢鑒別管理!廣東省印發(fā)鑒別評估章程

2023-07-28 14:02:26來源:廣東省生態(tài)環(huán)境廳 閱讀量:41 評論

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導(dǎo)讀:為進一步強化全省危險廢物鑒別管理,充分發(fā)揮專家對危險廢物鑒別工作的服務(wù)支撐作用,廣東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《廣東省危險廢物鑒別專家委員會工作章程(試行)》《廣東省危險廢物鑒別異議評估規(guī)程(試行)》。

廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《廣東省危險廢物鑒別專家委員會工作章程(試行)》《廣東省危險廢物鑒別異議評估規(guī)程(試行)》的通知
 
粵環(huán)函〔2023〕371號
 
  各有關(guān)單位:
 
  為貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案的通知》精神,落實生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強危險廢物鑒別工作的通知》要求,進一步強化全省危險廢物鑒別管理,充分發(fā)揮專家對危險廢物鑒別工作的服務(wù)支撐作用,我廳組織制定了《廣東省危險廢物鑒別專家委員會工作章程(試行)》《廣東省危險廢物鑒別異議評估規(guī)程(試行)》并經(jīng)廳務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請對我省危險廢物鑒別工作給予支持。
 
  廣東省生態(tài)環(huán)境廳
 
  2023年7月11日
 
廣東省危險廢物鑒別專家委員會工作章程
 
(試行)
 
  第一條  為規(guī)范廣東省危險廢物鑒別專家委員會工作,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于加強危險廢物鑒別工作的通知》(環(huán)辦固體函〔2021〕419號)和《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于成立第一屆國家危險廢物鑒別專家委員會的通知》(環(huán)辦固體函〔2021〕506號)等規(guī)定,制定本章程。
 
  第二條  廣東省危險廢物鑒別專家委員會(以下簡稱省專委會)在廣東省生態(tài)環(huán)境廳(以下簡稱省生態(tài)環(huán)境廳)指導(dǎo)下開展工作。
 
  第三條  省專委會由危險廢物鑒別、固體廢物環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域研究或技術(shù)工作經(jīng)驗豐富、能力突出,并具有高級職稱或同等能力的專家組成,其中主任委員1名、副主任委員若干名,下設(shè)秘書處。
 
  第四條  省專委會成員(以下簡稱專家委員)由省生態(tài)環(huán)境廳向社會公開征集,經(jīng)專家委員所在單位同意推薦。省生態(tài)環(huán)境廳結(jié)合研究方向、業(yè)務(wù)領(lǐng)域等條件綜合篩選形成報審名單,經(jīng)廳長專題會議審議,對符合要求的予以聘任。
 
  第五條  專家委員實施動態(tài)管理:
 
  (一)專家委員實行聘任制,每屆任期三年,可連選連任。任期屆滿,按照本章程有關(guān)要求,重新遴選、聘任。
 
  (二)對違反國家相關(guān)法律法規(guī)或不遵守本章程的專家委員,省生態(tài)環(huán)境廳予以解聘。
 
  (三)專家委員因故不能繼續(xù)參加省專委會工作時,應(yīng)以書面方式提出辭呈,或由其所在單位出具情況說明,經(jīng)省生態(tài)環(huán)境廳批準后,退出省專委會。
 
  (四)省生態(tài)環(huán)境廳根據(jù)工作需要,可聘任臨時專家委員。
 
  第六條  省專委會主要承擔(dān)以下工作:
 
  (一)為省生態(tài)環(huán)境廳危險廢物鑒別環(huán)境管理工作提供技術(shù)支撐,開展本省危險廢物鑒別技術(shù)培訓(xùn)、重大危險廢物突發(fā)環(huán)境事件的固廢快速應(yīng)急鑒別等技術(shù)指導(dǎo)工作。
 
  (二)依據(jù)《廣東省危險廢物鑒別異議評估規(guī)程》,評估針對在全國危險廢物鑒別信息公開服務(wù)平臺進行公開的本省危險廢物鑒別報告的異議,出具評估意見。
 
  (三)受省生態(tài)環(huán)境廳委托,不定期對在本省開展危險廢物鑒別的單位及鑒別報告開展抽查復(fù)核,對危險廢物鑒別單位進行綜合評價。
 
  (四)承擔(dān)省生態(tài)環(huán)境廳委托的其他危險廢物鑒別相關(guān)工作。
 
  省專委會每年向省生態(tài)環(huán)境廳提交廣東省危險廢物鑒別專家委員會年度工作報告。
 
  第七條  專家委員在開展省專委會承擔(dān)的相關(guān)工作中應(yīng)遵守以下規(guī)定:
 
  (一)遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。
 
  (二)本著獨立、客觀、公正的態(tài)度開展工作,并接受社會監(jiān)督。
 
  (三)遵守工作紀律,不得收受利害關(guān)系單位、人的財物或者獲取其他利益。
 
  (四)遵守有關(guān)保密規(guī)定,不得泄露工作中獲取的任何國家秘密、技術(shù)秘密、商業(yè)秘密以及工作情況,妥善保管相關(guān)資料。
 
  第八條  專委會秘書處設(shè)在廣東省固體廢物和化學(xué)品環(huán)境中心。專委會秘書處在省專委會領(lǐng)導(dǎo)下,由廣東省環(huán)境科學(xué)研究院協(xié)助開展日常工作。主要包括以下內(nèi)容:
 
  (一)省專委會與省生態(tài)環(huán)境廳、國家危險廢物鑒別專家委員會的日常聯(lián)系、信息通報和相關(guān)活動安排。
 
  (二)針對收到的異議評估申請開展形式審查。
 
  (三)協(xié)助省專委會組織開展危險廢物鑒別報告異議評估工作、危險廢物鑒別單位及鑒別報告復(fù)核、危險廢物鑒別單位綜合評價等工作。
 
  (四)協(xié)助省專委會完成省生態(tài)環(huán)境廳委托或交辦的其他危險廢物鑒別相關(guān)工作。
 
  第九條  省生態(tài)環(huán)境廳組建本省危險廢物鑒別專家?guī)?以下簡稱“鑒別專家?guī)?rdquo;)。鑒別專家?guī)煊森h(huán)境、石化、化工、冶金、材料等領(lǐng)域?qū)<医M成,專家應(yīng)當符合以下基本條件:
 
  (一)遵紀守法、堅持原則、作風(fēng)正派,具有良好的學(xué)術(shù)道德。
 
  (二)具有良好的相關(guān)專業(yè)知識、技術(shù)能力和實踐經(jīng)驗。
 
  (三)從事相關(guān)領(lǐng)域研究或技術(shù)工作滿五年并具有高級職稱或同等專業(yè)水平。
 
  (四)身體健康,原則上年齡不超過六十五周歲。
 
  (五)在時間和精力上能夠保證正常參加專家委員會組織的工作,并能按要求完成任務(wù)。
 
  第十條  鑒別專家?guī)鞂<覍嵤﹦討B(tài)管理:
 
  (一)專家可通過專家委員推薦或自主申請,征得專家所在單位同意,并經(jīng)省專委會遴選后加入專家?guī)?。省專委會每三年至少組織一次入庫申請與遴選工作。
 
  (二)對違反國家相關(guān)法律法規(guī)或不遵守本章程的專家,省專委會予以清理退出專家?guī)臁?br /> 
  (三)專家因故不能繼續(xù)參加專家?guī)旃ぷ鲿r,應(yīng)以書面方式提出辭呈,經(jīng)省專委會同意后,退出專家?guī)臁?br /> 
  第十一條  鑒別專家?guī)鞂<业闹饕氊?zé)包括參加省專委會組織的鑒別報告異議評估、鑒別單位評價和鑒別報告復(fù)核,為省專委會提供咨詢等。
 
  第十二條  鑒別專家?guī)鞂<以陂_展省專委會委托相關(guān)工作中應(yīng)遵守以下規(guī)定:
 
  (一)依法、規(guī)范、科學(xué)、公正開展工作,獨立、客觀提出意見,并對所提出的意見負責(zé)。
 
  (二)遵守工作紀律,不得收受利害關(guān)系單位、人的財物或者獲取其他利益。
 
  (三)不得對異議評估相關(guān)的單位、個人,復(fù)核與評價的鑒別單位、個人透露評估信息或作出與評估工作有關(guān)的承諾。
 
  (四)遵守有關(guān)保密規(guī)定,不得泄露工作中獲取的任何國家秘密、技術(shù)秘密、商業(yè)秘密以及評審工作情況,妥善保管相關(guān)資料。
 
  (五)與異議評估的單位、個人,復(fù)核與評價的鑒別單位、個人有直接工作關(guān)系或利益關(guān)系時,應(yīng)當主動提出回避。
 
  (六)接受省專委會的監(jiān)督。
 
  第十三條  本章程自印發(fā)之日起實施,由廣東省生態(tài)環(huán)境廳負責(zé)解釋。

 
 
廣東省危險廢物鑒別異議評估規(guī)程
 
  (試行)
 
  一、適用范圍
 
  本規(guī)程適用于廣東省危險廢物鑒別專家委員會(以下簡稱省專委會)在職責(zé)范圍內(nèi),對本省行政轄區(qū)內(nèi)存在異議的危險廢物鑒別報告的評估工作。
 
  二、評估程序
 
  危險廢物鑒別異議評估程序包括形式審查、綜合評估和報告公開,詳見附圖。
 
  三、形式審查
 
  省專委會收到鑒別報告異議評估申請后,應(yīng)當在10個工作日內(nèi)進行形式審查,決定是否受理,并書面告知異議提出方。具體工作由省專委會秘書處負責(zé)。
 
  鑒別報告異議評估申請應(yīng)當符合以下條件:(1)有明確的異議提出方;(2)危險廢物鑒別報告已在全國危險廢物鑒別信息公開服務(wù)平臺公開;(3)鑒別委托方所在地或被鑒別物質(zhì)產(chǎn)生地位于本省(以全國平臺實際操作細則為準);(4)有具體的異議理由及相關(guān)證明材料。
 
  國家或者省專委會已經(jīng)受理針對同一危險廢物鑒別報告的異議評估申請,或者已經(jīng)出具評估意見的,不予受理。
 
  四、綜合評估
 
  鑒別報告異議評估申請受理后,省專委會秘書處根據(jù)鑒別報告和異議內(nèi)容,結(jié)合專業(yè)需求,隨機選取專家(5名及以上單數(shù),且至少包含2名專家委員,其余從專家?guī)熘羞x擇)組成專家組。專家組選舉專家組組長,實施綜合評估。
 
  專家組針對異議內(nèi)容,對鑒別報告進行全面核查評估??梢灾苯幼鞒鲈u估判斷的,出具評估意見。無法直接作出評估判斷的,應(yīng)一次性提出需要補充調(diào)查(檢測)或其他需要修改完善的內(nèi)容、完成期限等具體要求,形成書面意見,由秘書處告知鑒別委托方。鑒別委托方逾期未按要求補充材料的,終止異議評估。按要求補充修改完善后的鑒別報告應(yīng)再次提交省專委會,再行組織綜合評估。
 
  五、報告公開
 
  省專委會應(yīng)及時向異議提出方和鑒別委托方反饋評估意見。鑒別委托方收到評估意見后,應(yīng)將評估意見、按照評估意見修改完善后的鑒別報告和其他相關(guān)資料上傳至全國危險廢物鑒別信息公開服務(wù)平臺,再次向社會公開。
 
  附圖
 

 

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