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武漢市加快推進物流業(yè)高質量發(fā)展的若干政策措施

2023-07-26 08:49:35來源:武漢市人民政府 閱讀量:39 評論

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導讀:為加快推進武漢市物流業(yè)高質量發(fā)展,著力構建“通道+樞紐+網(wǎng)絡+平臺”現(xiàn)代物流體系,把交通區(qū)位優(yōu)勢轉化為國內(nèi)國際雙循環(huán)樞紐鏈接優(yōu)勢,特制訂本《武漢市加快推進物流業(yè)高質量發(fā)展的若干政策措施》。

  各區(qū)人民政府,市人民政府各部門:
 
  經(jīng)研究,現(xiàn)將《武漢市加快推進物流業(yè)高質量發(fā)展的若干政策措施》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
 
  武漢市人民政府
 
  2023年6月5日
 
  武漢市加快推進物流業(yè)高質量發(fā)展的若干政策措施
 
  為加快推進我市物流業(yè)高質量發(fā)展,著力構建“通道+樞紐+網(wǎng)絡+平臺”現(xiàn)代物流體系,把交通區(qū)位優(yōu)勢轉化為國內(nèi)國際雙循環(huán)樞紐鏈接優(yōu)勢,特制訂本政策措施。
 
  一、加快國家省級示范平臺建設,提升物流樞紐服務能級。對列入“五型”(港口型、陸港型、空港型、商貿(mào)服務型、生產(chǎn)服務型)國家物流樞紐建設名單的實施主體企業(yè),給予一次性獎勵300萬元;對入選國家骨干冷鏈物流基地、中歐班列集結中心示范工程、國家級示范物流園區(qū)(中心)的實施主體企業(yè),給予一次性獎勵150萬元;對入選并通過驗收的國家、省級多式聯(lián)運示范工程的實施主體企業(yè),分別給予一次性獎勵300萬元、100萬元。(牽頭單位:市交通運輸局、市發(fā)改委;責任單位:各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、長江新區(qū)、風景區(qū)管委會,下同〉)
 
  立足產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈保通保暢,加快實施聯(lián)運樞紐、集疏運設施、換裝轉運裝備、公共物流信息平臺等補短板工程。爭取中央、省級專項資金支持投入,對列入國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈實施方案的重點項目,根據(jù)年度獲得國家支持資金額度,按照有關規(guī)定給予不超過項目年度核定投資額50%比例的補助支持。(牽頭單位:市財政局、市交通運輸局;責任單位:各區(qū)人民政府)
 
  支持武漢企業(yè)在“一帶一路”沿線和RCEP成員國等建設境外分撥集散中心、海外倉和集裝箱還箱點。對經(jīng)認定的省級以上公共海外倉,在國家和省級支持基礎上,市級按照一定比例給予支持。(牽頭單位:市商務局;責任單位:市財政局,各區(qū)人民政府)
 
  二、加強鐵水公空能力建設,拓展內(nèi)暢外聯(lián)物流通道。著力打造中部地區(qū)樞紐港,持續(xù)推進長江中游航運中心建設,爭取省級財政資金支持,調整優(yōu)化出臺江海聯(lián)運、近洋直航、水鐵聯(lián)運等新一輪集裝箱航線支持政策,鼓勵發(fā)展出海、聯(lián)運、中轉、上游等重點航運航線。(牽頭單位:市交通運輸局;責任單位:市財政局,各區(qū)人民政府)
 
  加快推進中歐班列(武漢)高質量發(fā)展,統(tǒng)籌推動中亞、東盟、鐵海聯(lián)運班列通道建設,加快完善國際鐵路貨運班列支持政策。(牽頭單位:市交通運輸局;責任單位:市財政局)
 
  深挖鐵路貨運潛能,拓展快速貨運“天天班”和沿江貨運班列,探索發(fā)展高鐵快運等服務產(chǎn)品。(責任單位:中鐵武漢局集團)
 
  支持武漢天河機場恢復和拓展國際、國內(nèi)航線網(wǎng)絡,協(xié)同花湖機場開展貨運樞紐建設,支持其發(fā)展全貨機航空業(yè)務。(牽頭單位:市交通運輸局;責任單位:市發(fā)改委、市財政局)
 
  發(fā)揮國際航線與口岸功能,重點發(fā)展智能制造、醫(yī)療健康、光電子信息、跨境電商等臨空偏好性產(chǎn)業(yè)。(責任單位:東湖高新區(qū)管委會,黃陂區(qū)人民政府)
 
  對新增納入交通運輸部規(guī)模以上統(tǒng)計范圍,或者貨物周轉量全省排名前30位(或者增長量排名前50位)的本市公路貨運企業(yè),按照省級支持資金額度的20%予以配套獎勵。落實省內(nèi)高速公路差異化收費政策,降低公路運輸成本。繼續(xù)執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛“綠色通道”政策。(牽頭單位:市交通運輸局;責任單位:市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安交管局,各區(qū)人民政府)
 
  三、推動供應鏈物流集聚發(fā)展,構建一體化產(chǎn)業(yè)物流體系。圍繞“965”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,支持物流服務嵌入汽車、光電子信息、服裝等重點產(chǎn)業(yè)供應鏈,支持企業(yè)運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、5G、區(qū)塊鏈等新技術打造重點產(chǎn)業(yè)供應鏈服務平臺,對2023年獲批為“全國供應鏈創(chuàng)新與應用示范企業(yè)”給予一次性獎勵100萬元。(牽頭單位:市商務局;責任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市交通運輸局,各區(qū)人民政府)
 
  鼓勵優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)內(nèi)部供應鏈向獨立現(xiàn)代供應鏈企業(yè)轉型發(fā)展,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)內(nèi)部供應鏈實行“企業(yè)聯(lián)盟化、聯(lián)盟企業(yè)化”抱團式發(fā)展。推進物流領域現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建,對年度評定為優(yōu)秀的集聚區(qū)運營管理機構給予50萬元獎勵。(牽頭單位:市發(fā)改委;責任單位:市交通運輸局,各區(qū)人民政府)
 
  四、提升城鄉(xiāng)冷鏈物流水平,完善民生物流服務品質。支持冷鏈物流提檔升級,對新購置或者改造智能化冷藏分揀設施、單元化冷鏈載器具、標準化冷鏈車輛、冷鏈物流信息平臺等實際投入達到300萬元以上的,按照實際投入10%標準給予企業(yè)一次性獎勵,單個企業(yè)最高不超過100萬元。對被認定為全國五星級、四星級的冷鏈物流企業(yè),分別給予50萬元、20萬元一次性獎勵,升級給予補差獎勵。(牽頭單位:市交通運輸局;責任單位:市發(fā)改委、市商務局,各區(qū)人民政府)
 
  在新城區(qū)和青山區(qū)新建或者依托大型農(nóng)業(yè)批發(fā)市場改(擴)建冷鏈物流中轉基地,對農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設施建設給予不超過投入50%資金補助,單個企業(yè)補助最高不超過100萬元。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:各相關區(qū)人民政府)
 
  實施國家綠色貨運配送示范工程,加大新能源配送車輛推廣應用和充換電站設施建設力度,優(yōu)化城市配送車輛通行分類管控措施,合理設置城市配送車輛??垦b卸設施。支持農(nóng)村寄遞物流體系建設,落實市區(qū)建設、運營財政補貼支持政策。(牽頭單位:市交通運輸局、市商務局、市公安交管局、市郵政管理局;責任單位:市經(jīng)信局、市財政局,各區(qū)人民政府)
 
  五、聚焦物流企業(yè)引進培育,提升物流主體競爭實力。積極引進國內(nèi)外知名大型物流、貨運代理和供應鏈頭部企業(yè),對新引進并達到我市總部企業(yè)認定標準的,按照政策規(guī)定給予200萬元至4000萬元落戶、辦公用房等資金獎勵補貼。(牽頭單位:市發(fā)改委、市商務局〈市招商辦〉;責任單位:各區(qū)人民政府)
 
  對新入選全國物流50強企業(yè)的,給予100萬元一次性獎勵;對被認定為全國5A級、4A級物流企業(yè)的,分別給予50萬元、20萬元一次性獎勵;對升級企業(yè),給予補差獎勵。鼓勵物流企業(yè)、供應鏈創(chuàng)新與應用示范企業(yè)申報認定高新技術企業(yè),首次認定的在3年內(nèi)給予30萬元獎勵,重新認定的給予10萬元獎勵,市、區(qū)各承擔50%。(牽頭單位:市交通運輸局、市科技局;責任單位:市商務局,各區(qū)人民政府)
 
  鼓勵各區(qū)以產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)和樓宇經(jīng)濟為依托,開展網(wǎng)絡貨運平臺代開發(fā)票試點,對符合規(guī)定的實施運營主體給予相應獎勵。(牽頭單位:市稅務局、市交通運輸局;責任單位:各區(qū)人民政府)
 
  六、推動口岸平臺開放共享,優(yōu)化物流業(yè)營商環(huán)境。有序放寬物流領域相關市場準入,支持港航企業(yè)在安全合規(guī)的前提下從事?;?、糧食等專業(yè)運輸和鐵路班列運輸新能源汽車。積極對接全省供應鏈物流公共信息服務平臺,支持引導各類物流公共信息數(shù)據(jù)共享開放。(牽頭單位:市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市交通運輸局;責任單位:中鐵武漢局集團)
 
  依托國際貿(mào)易“單一窗口”,創(chuàng)新開展“通關+物流”服務,在綜合保稅區(qū)、漢口北設立機場“城市貨站”,提高口岸服務水平。規(guī)范口岸場站收費行為,嚴格落實《港口收費計費辦法》(交水規(guī)〔2019〕2號),不定期對機場、港口、鐵路場站開展收費檢查,查處各種違法違規(guī)收費行為。(牽頭單位:市商務局、市市場監(jiān)管局,武漢海關;責任單位:市發(fā)改委、市交通運輸局,東湖高新區(qū)、武漢經(jīng)開區(qū)管委會,新洲區(qū)、黃陂區(qū)人民政府)
 
  七、加強物流領域人才培養(yǎng),增強市場主體創(chuàng)新能力。鼓勵市域內(nèi)高等院校、中等職業(yè)學校開設物流相關專業(yè),聯(lián)合企業(yè)設立物流實訓基地。推動物流領域優(yōu)秀人才納入“武漢英才”計劃培育支持專項,對入選人才給予6萬元資金資助。加強物流快遞專業(yè)技術人員高級職稱評審工作,加強物流行業(yè)職業(yè)教育培訓,定期開展物流行業(yè)職業(yè)技能大賽。(牽頭單位:市教育局、市發(fā)改委、市人社局;責任單位:市交通運輸局,市總工會,武漢物流協(xié)會,各區(qū)人民政府)
 
  支持在漢科研院所、高等院校、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)圍繞物流關鍵技術和裝備加大研發(fā)投入力度,積極參與物流標準制定,對主導制定國家標準、行業(yè)標準的,相關成果按程序發(fā)布后,分別給予40萬元、20萬元一次性獎勵(單個申報主體不超過3個)。(牽頭單位:市交通運輸局;責任單位:市市場監(jiān)管局、市科技局)
 
  八、完善用地金融要素保障,強化物流行業(yè)基礎支撐。對位于“五型”國家物流樞紐、國家冷鏈骨干基地布局規(guī)劃范圍內(nèi),或者列入市級重大項目計劃管理的物流建設項目,優(yōu)先納入全市年度土地利用計劃和供應計劃,做好鐵路專用線等集疏運體系建設用地預留控制。對物流建設項目用地,適當降低畝均投資、稅收等考核指標,鼓勵采取彈性年期出讓、先租后讓、租讓結合等多種方式供地。支持存量土地利用,在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,對提高自有工業(yè)用地或者倉儲用地利用率、容積率并用于倉儲、分撥轉運等物流設施建設的,不再增收土地價款。(牽頭單位:市自然資源規(guī)劃局、市交通運輸局;責任單位:市發(fā)改委,各區(qū)人民政府)
 
  將物流列為武漢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金重點支持方向。鼓勵金融機構針對物流企業(yè)需求特點,創(chuàng)新物流金融產(chǎn)品和服務方式,探索發(fā)展信用快貸、倉單質押、存貨質押等物流與供應鏈金融業(yè)務。將符合條件的物流企業(yè)納入重點上市后備企業(yè)名單進行培育,支持物流企業(yè)發(fā)行各類融資工具。(牽頭單位:市財政局、市發(fā)改委、市地方金融局,人行武漢分行營管部;責任單位:武漢投控集團,各區(qū)人民政府)
 
  優(yōu)化完善物流統(tǒng)計指標體系,開展細分行業(yè)和領域指標統(tǒng)計,加強冷鏈物流統(tǒng)計監(jiān)測和分析研判,對市級物流統(tǒng)計監(jiān)測公共服務項目支出給予適當資金補助。(牽頭單位:市交通運輸局;責任單位:市財政局,武漢物流協(xié)會,各區(qū)人民政府)
 
  本政策措施自公布之日起施行,有效期為3年。我市已出臺現(xiàn)行有效的同類型政策,按照“就高不重復”原則執(zhí)行。對一次性獎補項目,政策實施期內(nèi)可分年度安排。市人民政府確定的其他重大物流項目,采取“一事一議”方式辦理。
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