近幾年,隨著環(huán)境污染治理需求日益增長,各地政府愈發(fā)重視發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),紛紛通過組建環(huán)保集團進軍市場。在地方國資強有力支撐下,區(qū)域環(huán)保資源整合提速明顯,“百團大戰(zhàn)”一觸即發(fā)。其中較為典型的,如江蘇,繼江蘇省環(huán)保集團之后,南京、徐州、無錫等地級市,以及蘇州高新區(qū)等也成立了各自的環(huán)保集團。
而據(jù)環(huán)保在線了解,山東省環(huán)保發(fā)展集團于2022年6月正式落地后,其省內(nèi)環(huán)保“正規(guī)軍”建設便開啟了加速度。在2023年3月,作為其股東的水發(fā)集團宣布將進行專業(yè)化整合,涉及企業(yè)160余家、資產(chǎn)規(guī)模近百億元。至目前,山東省環(huán)保發(fā)展集團已基本完成水務、固廢兩大板塊業(yè)務的布局和重整。
省級環(huán)保集團動作不斷,各地市也緊隨其后,公布或新建、或重組計劃。
4月份,濟南國資委網(wǎng)站公布了“關(guān)于對市政協(xié)第十五屆二次會議第1520405號提案《關(guān)于組建市級環(huán)保集團加快濟南環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展》的獨辦意見”(下稱“意見”),認為組建市級環(huán)保集團符合當代環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)律,將根據(jù)市屬國有企業(yè)資源稟賦狀況研究提出方案,推動其落地。
意見提到,從全國層面講,央企和省企均加快了進入生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域步伐,越來越多的地方綜合性環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團相繼出現(xiàn),全國環(huán)保企業(yè)數(shù)量和資產(chǎn)規(guī)模不斷壯大,營收增速保持較高水平。
近年來,濟南新設組建了濟南能源集團、濟南城市發(fā)展集團、濟南融資擔保集團等一批市屬國有企業(yè)。其中,濟南能源集團成立于2020年,是由濟南熱力集團有限公司、濟南熱電有限公司等4家供熱燃氣企業(yè)整合而來;濟南城市發(fā)展集團則于2022年吸收了濟北新城和濟陽城建集團60%股權(quán),在整合市、區(qū)兩級資產(chǎn)、資源上表現(xiàn)優(yōu)異。
在這些企業(yè)集團的組建過程中,住建、規(guī)劃、金 融等行業(yè)主管部門發(fā)揮了重要的作用。以此推測,市屬環(huán)保集團預計也將通過資源整合、重組和優(yōu)化形成。根據(jù)中國固廢網(wǎng)不完全統(tǒng)計,目前濟南市國資下屬企業(yè)中涉環(huán)保公司包括:濟南水務集團有限公司、濟南市排水總公司、濟南四建、濟南城建集團有限公司、濟南城市投資集團等。未來將成立的濟南市環(huán)保集團,有望兼并整合其部分職能。
從省級到市級,再到區(qū)一級,地方依據(jù)自身實際設立環(huán)保平臺的步子越走越快,而隨著新一輪國企改革深化提升行動推進,整合重組成定局,區(qū)域間環(huán)保資源競爭勢必也會更加激烈。
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