關(guān)于《夏邑縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》——發(fā)展建議詳解

　　【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 地方農(nóng)機(jī)】夏邑縣位于豫魯蘇皖結(jié)合部，河南省商丘市東部，是孔子祖籍。全縣地勢(shì)平坦，土壤肥沃，田間工程布局合理，發(fā)展農(nóng)業(yè)條件優(yōu)越，適合各種農(nóng)作物生長(zhǎng)和大型農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)，主產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥和玉米。小麥、玉米常年種植面積分別達(dá)到125萬(wàn)畝、112萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量超過(guò)10億公斤。
 

　　近期，河南省夏邑縣農(nóng)機(jī)服務(wù)中心專(zhuān)門(mén)組織人員就夏邑縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展情況開(kāi)展了調(diào)研，根據(jù)《關(guān)于夏邑縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，截止2022年12月底，夏邑縣農(nóng)業(yè)機(jī)械原值達(dá)到12.5億元，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到112千瓦，農(nóng)用拖拉機(jī)保有量24948臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)4684臺(tái)，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織123個(gè)，鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)從業(yè)人員48056人，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到92.6%，小麥玉米主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到98%以上。
 

　　主要通過(guò)“加快農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具推廣力度，提高農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平；開(kāi)展農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作，打造鄉(xiāng)村振興主力軍；加強(qiáng)安全生產(chǎn)，確保安全穩(wěn)定；加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，助推農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展；精心組織農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)，推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化”五大舉措，使夏邑縣農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，有了長(zhǎng)足發(fā)展。但同時(shí)也存在一些問(wèn)題，如：農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)機(jī)利用率低；農(nóng)機(jī)基層棚架和服務(wù)功能喪失嚴(yán)重；農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系不完善；農(nóng)機(jī)新技術(shù)發(fā)展滯后等。
 

　　發(fā)展建議——
 

　　當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已從主要依靠人力畜力轉(zhuǎn)向主要依靠機(jī)械動(dòng)力，進(jìn)入機(jī)械化為主導(dǎo)的新階段。大力發(fā)展農(nóng)機(jī)化，既是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的前提，也是貫徹落實(shí)中央發(fā)展“三農(nóng)”的重要舉措。按照習(xí)近平總書(shū)記“要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化，給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。”要求，結(jié)合農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過(guò)程中存在問(wèn)題。特提出發(fā)展建議如下：
 

　　(一)加強(qiáng)政策扶持。在落實(shí)中央、省支農(nóng)惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，市、縣級(jí)政府要進(jìn)一步制定和完善農(nóng)機(jī)化發(fā)展的相關(guān)扶持政策，對(duì)糧食烘干、政策性保險(xiǎn)、金融貸款、農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)出臺(tái)具體扶持政策，逐步建立起國(guó)家扶持、群眾自籌、集體入股、銀行貸款等多渠道、多形式、多元化的投入機(jī)制。并建議各級(jí)政府對(duì)每建立一個(gè)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社、糧食烘干經(jīng)營(yíng)主體的服務(wù)組織，政府相應(yīng)投入一定的配套資金，進(jìn)行配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)機(jī)化高質(zhì)量發(fā)展提供政策支撐。
 

　　(二)加快農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。農(nóng)機(jī)人才是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)機(jī)化高質(zhì)量發(fā)展的保證。按照分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、注重實(shí)效的原則，科學(xué)制定教育培訓(xùn)方案，加大資金投入，落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)和措施，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、座談交流、參觀考察、專(zhuān)題培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、“人人持證、技能河南”等多種形式，著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社法人、財(cái)會(huì)人員、維修人員和技術(shù)操作等業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)工作人員有關(guān)法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，提高指導(dǎo)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的能力和服務(wù)水平。
 

　　(三)加大資金投入，搞好示范引導(dǎo)服務(wù)。農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具推廣試驗(yàn)和示范是提高農(nóng)業(yè)科技和機(jī)械化水平的先導(dǎo)，財(cái)政應(yīng)加大資金投入，建立示范基地，搞好示范引導(dǎo)，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)機(jī)化高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮積極作用。同時(shí)，大力組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動(dòng)，培育發(fā)展一批設(shè)施完備、功能齊全、特色明顯、效益良好的示范合作社。樹(shù)立典型，大力宣傳和推廣其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，示范帶動(dòng)其他農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)管理、信息和技術(shù)應(yīng)用的指導(dǎo)服務(wù)，及時(shí)向農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社及廣大農(nóng)民發(fā)布農(nóng)機(jī)作業(yè)需求、價(jià)格行情、天氣資訊、油料供應(yīng)、維修服務(wù)等信息，支持、引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的開(kāi)展多種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
 

　　(四)創(chuàng)新工作機(jī)制。一是提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式，使農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展由數(shù)量增長(zhǎng)真正轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重上來(lái)，由依靠資源和物質(zhì)投入轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提農(nóng)機(jī)人員素質(zhì)上來(lái)。二是圍繞促進(jìn)良田良種良法良機(jī)配套，統(tǒng)籌各方力量，積極推進(jìn)土地整治和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快機(jī)耕道、場(chǎng)庫(kù)棚等農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的廣泛應(yīng)用創(chuàng)造更好的基礎(chǔ)條件。三是著力加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新。圍繞提升農(nóng)機(jī)裝備的供給能力，推動(dòng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合，以“產(chǎn)業(yè)急需、農(nóng)民急用”為導(dǎo)向，加快引進(jìn)高效、低耗、智能農(nóng)機(jī)裝備，加快先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備和技術(shù)的引進(jìn)，大力推廣綠色高效機(jī)械化技術(shù)，為規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。進(jìn)一步加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，為物的鄉(xiāng)村振興和人的鄉(xiāng)村振興發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
 

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