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遼寧省:2025年底前,初步建立新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)體系
———《遼寧省新污染物治理工作方案》發(fā)布導(dǎo)讀:遼寧省政府辦公廳印發(fā)了《遼寧省新污染物治理工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《工作方案》),提出全省新污染物治理的主要、重點(diǎn)任務(wù),加快補(bǔ)齊新污染物治理工作短板,有效防控有毒有害化學(xué)物質(zhì)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康和保障生態(tài)環(huán)境安全。
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】新污染物具有生物毒性、環(huán)境持久性、生物累積性等特征,其來(lái)源比較廣泛,危害比較嚴(yán)重,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)比較隱蔽,治理難度比較大。目前,國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注的新污染物主要包括國(guó)際公約管控的持久性有機(jī)污染物、內(nèi)分泌干擾物、抗生素等。有毒有害化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)和使用是新污染物的主要來(lái)源。
新污染物治理是我國(guó)現(xiàn)階段生態(tài)環(huán)境保護(hù)新的重點(diǎn)任務(wù),黨的二十大報(bào)告明確提出“開展新污染物治理”。2022年5月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《新污染物治理行動(dòng)方案》,從完善法規(guī)制度、調(diào)查監(jiān)測(cè)、源頭管控、過(guò)程控制、末端治理、技術(shù)能力建設(shè)等方面提出18條行動(dòng)舉措,為新污染治理工作提供了明確且詳細(xì)的行動(dòng)指南。在此基礎(chǔ)上,各地結(jié)合實(shí)際情況,紛紛制定新污染物治理工作方案。
日前,為貫徹落實(shí)《中共遼寧省委 遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)〈遼寧省深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案〉的通知》,提升有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控能力,切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康,遼寧省政府辦公廳印發(fā)了《遼寧省新污染物治理工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《工作方案》),提出全省新污染物治理的主要、重點(diǎn)任務(wù),加快補(bǔ)齊新污染物治理工作短板,有效防控有毒有害化學(xué)物質(zhì)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康和保障生態(tài)環(huán)境安全。
《工作方案》明確了到2025年,基本摸清我省重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息,落實(shí)重點(diǎn)管控新污染物禁止、限制、限排措施,基本形成新污染物調(diào)查、監(jiān)測(cè)、篩查、評(píng)估能力,完成一批新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和環(huán)境治理試點(diǎn),逐步建立健全有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,新污染物治理能力明顯增強(qiáng)。
《工作方案》還提出了十六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),即建立健全新污染物治理管理機(jī)制、開展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查、開展新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)、實(shí)施化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、強(qiáng)化重點(diǎn)新污染物管控、加強(qiáng)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理、嚴(yán)格實(shí)施淘汰或限用措施、加強(qiáng)產(chǎn)品中重點(diǎn)管控新污染物含量控制、加強(qiáng)清潔生產(chǎn)和綠色制造、規(guī)范抗生素類藥品使用管理、加強(qiáng)農(nóng)藥使用管理、加強(qiáng)新污染物多環(huán)境介質(zhì)協(xié)同治理、強(qiáng)化含特定新污染物廢物的收集利用處置、開展新污染物治理試點(diǎn)工作、加大科技支撐力度、加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。
開展新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè),按照國(guó)家統(tǒng)一部署要求,制定新污染物專項(xiàng)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)工作方案,依托現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),在相應(yīng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、典型工業(yè)園區(qū)開展新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。2025年底前,初步建立新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)體系。
加大科技支撐力度,組織實(shí)施省科技計(jì)劃項(xiàng)目,加強(qiáng)新污染物治理科技攻關(guān),重點(diǎn)開展新污染物快速篩查、追蹤溯源、監(jiān)測(cè)檢測(cè)、環(huán)境危害機(jī)理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、過(guò)程管控等理論研究、技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范。支持省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等各類創(chuàng)新平臺(tái),開展新污染物相關(guān)研究,提升創(chuàng)新能力。
此外,為保障各項(xiàng)任務(wù)的順利實(shí)施,《工作方案》從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法、拓寬資金投入渠道及加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等4個(gè)方面提出了明確要求。
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