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科學(xué)技術(shù)普及法修改草案出爐 構(gòu)建科普“軟實(shí)力”戰(zhàn)略支撐
導(dǎo)讀:為了,更好地實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,全面促進(jìn)科學(xué)技術(shù)普及,加強(qiáng)國(guó)家科普能力建設(shè),近日,科技部組織起草了《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法(修改草案)》,現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】科普即科學(xué)普及,又可稱(chēng)為大眾科學(xué),是國(guó)家和社會(huì)普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法的活動(dòng),是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)是一個(gè)極其龐大而復(fù)雜的立體結(jié)構(gòu)體系,具有豐富的內(nèi)涵和多種社會(huì)職能。想要進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),提高全民素質(zhì),建立正確科學(xué)思想觀念,從而促進(jìn)我國(guó)科技持續(xù)健康發(fā)展,進(jìn)行科學(xué)普及工作必不可少。
但是,對(duì)科普工作重要性認(rèn)識(shí)不到位、落實(shí)科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要的制度安排尚不完善、高質(zhì)量科普產(chǎn)品和服務(wù)供給不足、網(wǎng)絡(luò)偽科普流傳等問(wèn)題也同時(shí)存在。另外,隨著科技的不斷發(fā)展與進(jìn)步,建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的目標(biāo)的提出,也對(duì)科普工作做出了更高的要求。
2002年6月29日,《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》正式頒布實(shí)施,這是我國(guó)第一部,也是世界首部科普法。2021年6月25日,國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要(2021—2035年)》中提出推動(dòng)設(shè)立科普專(zhuān)業(yè)。近年來(lái),科普工作越來(lái)越受到重視,我國(guó)科普事業(yè)蓬勃發(fā)展,公民科學(xué)素質(zhì)快速提高,科普事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。
為了,更好地實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,全面促進(jìn)科學(xué)技術(shù)普及,加強(qiáng)國(guó)家科普能力建設(shè),近日,科技部組織起草了《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法(修改草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《科普法》),現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
現(xiàn)行《科普法》共6章34條,即“總則”“組織管理”“社會(huì)責(zé)任”“保障措施”“法律責(zé)任”與“附則”。立法的主要出發(fā)點(diǎn)是加強(qiáng)科普的組織管理、明確相關(guān)職責(zé)以及為科普提供保障。
此次法律修改以補(bǔ)充為主,適應(yīng)新形勢(shì)和新要求,增加新內(nèi)容:一是為進(jìn)一步促進(jìn)科普高質(zhì)量發(fā)展,全方位加強(qiáng)和規(guī)范科普活動(dòng),提升科普產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施以及資源供給水平,增加了“科普活動(dòng)”一章。二是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)建設(shè)科普人員隊(duì)伍,加強(qiáng)科普人員激勵(lì)和約束,為開(kāi)展科普活動(dòng)提供有力保障,新增“科普人員”一章。三是為充分體現(xiàn)促進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)提升、培育高素質(zhì)人才的需求,新增“公民科學(xué)素質(zhì)”一章。
目前修改草案共9章66條,現(xiàn)行法內(nèi)容全部保留,并對(duì)一些條文進(jìn)行了擴(kuò)充、完善。一是明確科普發(fā)展的目標(biāo)和思路,二是增加國(guó)家科普工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制等,三是強(qiáng)化主體責(zé)任,四是單獨(dú)設(shè)立第四章“科普活動(dòng)”,五是單獨(dú)設(shè)立第五章“科普人員”,六是單獨(dú)設(shè)立第六章“公民科學(xué)素質(zhì)”,七十是完善科普評(píng)價(jià)激勵(lì)以及保障機(jī)制。
《科普法》明確,科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織和支持科學(xué)技術(shù)人員開(kāi)展科普活動(dòng),有條件的可以設(shè)置專(zhuān)職科普崗位和專(zhuān)門(mén)的科普?qǐng)鏊?,使科普成為機(jī)構(gòu)運(yùn)行的重要內(nèi)容,為開(kāi)展科普活動(dòng)提供必要的支持和保障,促進(jìn)科技研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化與科普緊密結(jié)合。
《科普法》提到,國(guó)家支持科普產(chǎn)品和服務(wù)研究開(kāi)發(fā),鼓勵(lì)新穎、獨(dú)創(chuàng)、科學(xué)性強(qiáng)的高質(zhì)量科普產(chǎn)品創(chuàng)作,提升科普原創(chuàng)能力,依法保護(hù)科普成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)??萍汲晒茝V應(yīng)用工作應(yīng)當(dāng)與科普緊密結(jié)合,鼓勵(lì)在科普中應(yīng)用新技術(shù),把科普作為推廣新知識(shí)、新技術(shù)的重要手段,引導(dǎo)社會(huì)正確認(rèn)識(shí)和使用科技成果,為科技成果應(yīng)用創(chuàng)造良好環(huán)境。
除此之外,《科普法》還提出,國(guó)家設(shè)立科普獎(jiǎng)項(xiàng),鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立科普獎(jiǎng)項(xiàng)。各級(jí)人民政府、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)和有關(guān)單位都應(yīng)當(dāng)支持科普人員開(kāi)展科普工作和從事科普活動(dòng),對(duì)做出重要貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,對(duì)科技與創(chuàng)新的需求不斷增加,但是目前現(xiàn)有的創(chuàng)新能力不能滿(mǎn)足高質(zhì)量發(fā)展要求??茖W(xué)普及工作在創(chuàng)新發(fā)展中具有基石作用,構(gòu)建科普“軟實(shí)力”戰(zhàn)略支撐,把科學(xué)普及貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程各環(huán)節(jié),對(duì)于推進(jìn)科普工作向縱深發(fā)展,完善現(xiàn)代化創(chuàng)新治理體系具有重要推動(dòng)作用。
據(jù)悉,《科普法》的意見(jiàn)反饋截止日期為2023年5月14日。
公告原文
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