商品過(guò)度包裝不僅增加了消費(fèi)者負(fù)擔(dān),而且造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。2022年,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品過(guò)度包裝治理的通知》,要求強(qiáng)化商品過(guò)度包裝全鏈條治理。到2025年,基本形成商品過(guò)度包裝全鏈條治理體系,相關(guān)法律法規(guī)更加健全,標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善,行業(yè)管理水平明顯提升,線上線下一體化執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制有效運(yùn)行,商品過(guò)度包裝治理能力顯著增強(qiáng)。
治理商品過(guò)度包裝是加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的重要手段,對(duì)推進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
在生產(chǎn)環(huán)節(jié),《措施》提出,推動(dòng)包裝企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)商品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化商品生產(chǎn)者行業(yè)自律,引導(dǎo)商品生產(chǎn)者使用簡(jiǎn)約包裝,優(yōu)化商品包裝設(shè)計(jì),減少商品包裝層數(shù)、材料、成本,減少包裝體積、重量,減少油墨印刷,采用單一材料或便于分離的材料。
在銷售環(huán)節(jié),引導(dǎo)商品銷售者履行主體責(zé)任,推動(dòng)電商平臺(tái)落實(shí)綠色管理責(zé)任,促進(jìn)外賣餐飲包裝減量。組織電商平臺(tái)企業(yè)落實(shí)經(jīng)營(yíng)者一次性塑料制品使用、回收情況報(bào)告制度。鼓勵(lì)電商平臺(tái)積極對(duì)接綠色包裝供應(yīng)商,推廣可循環(huán)、易回收、可降解替代產(chǎn)品。鼓勵(lì)電商平臺(tái)引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買綠色商品,使用綠色包裝或減量包裝,參與包裝回收。督促指導(dǎo)外賣平臺(tái)企業(yè)完善平臺(tái)規(guī)則,對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者提出外賣包裝減量化要求,減少一次性餐具使用。督促指導(dǎo)餐飲經(jīng)營(yíng)者對(duì)外賣包裝依法明碼標(biāo)價(jià),落實(shí)對(duì)一次性塑料制品的禁限管理規(guī)定。
同時(shí),要推進(jìn)快遞包裝減量化,減少電商快件二次包裝。鼓勵(lì)寄遞企業(yè)使用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品,加大低克重、高強(qiáng)度的紙箱和免膠紙箱推廣力度,優(yōu)化包裝結(jié)構(gòu),減少塑料填充物的使用,在同城生鮮配送中推廣應(yīng)用可循環(huán)配送箱、可復(fù)用冷藏式快遞箱等。
在回收環(huán)節(jié),《措施》提出促進(jìn)包裝廢棄物回收,完善生活垃圾清運(yùn)體系。進(jìn)一步完善
再生資源回體系,鼓勵(lì)各市以市場(chǎng)化招商等方式引進(jìn)專業(yè)化回收企業(yè),提高包裝廢棄物回收水平。鼓勵(lì)商品銷售者與供應(yīng)方訂立供銷合同時(shí)對(duì)商品包裝廢棄物回收作出約定。在校園、社區(qū)等場(chǎng)所的快遞網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展快遞包裝集中回收,推廣利用智能快件箱等快遞末端服務(wù)平臺(tái)回收包裝廢棄物。鼓勵(lì)電商、快遞企業(yè)與商業(yè)機(jī)構(gòu)、便利店、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等合作設(shè)立可循環(huán)快遞包裝協(xié)議回收點(diǎn),投放可循環(huán)快遞包裝的專業(yè)化回收設(shè)施。持續(xù)推進(jìn)生活垃圾分類工作,推進(jìn)在住宅小區(qū)、商業(yè)和辦公場(chǎng)所合理設(shè)置生活垃圾分類投放設(shè)施,便于投放包裝廢棄物。健全與生活垃圾源頭分類投放相匹配的分類收集、分類運(yùn)輸體系,加快分類收集設(shè)施建設(shè),配齊分類運(yùn)輸設(shè)備,提高垃圾清運(yùn)水平。
治理商品過(guò)度包裝是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程。業(yè)內(nèi)人士建議,在對(duì)過(guò)度包裝進(jìn)行源頭治理的同時(shí),要樹(shù)立正確的生產(chǎn)和消費(fèi)理念,企業(yè)要多生產(chǎn)物有所值的產(chǎn)品,而不是把力氣用在過(guò)度包裝上;消費(fèi)者要理性消費(fèi),要“識(shí)得廬山真面目”,不為華而不實(shí)的過(guò)度包裝所誘惑,共同推動(dòng)簡(jiǎn)化包裝成為綠色生活新風(fēng)尚。
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