垃圾分類是對垃圾收集處置傳統(tǒng)方式的改革,是對垃圾進行有效處置的一種科學管理方法。通過分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置,把有用物資從垃圾中分離出來重新回收、利用,變廢為寶。
對于垃圾分類,其實早在2000年,原建設部就公布了8個“生活垃圾分類收集試點城市”,分別是北京、上海、南京、杭州、桂林、廣州、深圳、廈門。其中,上海市作為國際化大都市,其垃圾分類工作更受關注。
2019年7月1日,《上海市生活垃圾管理條例》正式施行。該條例實施四周年之際,2023年3月,上海市生活垃圾分類減量推進工作聯(lián)席會議辦公室發(fā)布了
《上海市2023年生活垃圾分類工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》),旨在持續(xù)打好上海垃圾分類攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。
《實施方案》提出,結合《條例》施行四周年,持續(xù)鞏固生活垃圾分類實效,不斷豐富垃圾分類“上海模式”內涵,全面優(yōu)化全程分類體系,著力展示“新時尚”風貌,全力推進減量化和資源化,確保上海垃圾分類工作持續(xù)走在全國前列。
在目標上,《實施方案》明確,要完善生活垃圾收運體系,強化作業(yè)擾民治理,提高清運作業(yè)水平;全面建成轉運、處置設施濕垃圾品質
智能監(jiān)控系統(tǒng),執(zhí)行好《對不符合分類質量標準的生活垃圾拒絕收運的操作規(guī)程》。加快末端設施建設,確保原生生活垃圾零填埋長效穩(wěn)定,全市生活垃圾資源化利用和處置能力達到3.6萬噸/日以上。健全可回收物回收體系,推動新一輪低價值可回收物扶持政策制定,提高中轉站、集散場運營管理水平,促進可回收物資源化利用。強化可回收物和濕垃圾高效、高值利用技術研發(fā)與應用推廣,
生活垃圾回收利用率達到43%。
《實施方案》提出了持續(xù)鞏固生活垃圾分類實效、深化完善分類長效機制、規(guī)范提高分類收運服務、全力突破資源化利用瓶頸、加快提升末端處置能力、不斷促進生活垃圾源頭減量等六項重點任務。
在末端處置設施建設方面,《實施方案》提出加快浦東海濱、寶山等焚燒設施調試并達標穩(wěn)定運行。全力推進濕垃圾項目建設,推進老港三期、嘉定、松江、青浦、奉賢、崇明、閔行濕垃圾資源化項目建設。以貫徹落實《上海市浦東新區(qū)固體廢物資源化再利用若干規(guī)定》為契機,積極推進老港、黎明等固體廢物資源化再利用園區(qū)建設,落實《上海老港生態(tài)環(huán)?;匾?guī)劃》,提升老港基地固廢處置功能、生態(tài)環(huán)境品質、智慧化管理水平。到2023年底,全市生活垃圾焚燒能力穩(wěn)定在2.8萬噸/日、濕垃圾處理能力達到8500噸/日,充分保障生活垃圾分類處置和資源化利用需求。
在源頭減量方面,《實施方案》指出,引導餐廚垃圾源頭減量、推動包裝物減量治理,倡導綠色低碳生活方式。深化快遞包裝綠色治理,提升替代塑料包裝材料應用比例,循環(huán)中轉袋使用率達到100%,持續(xù)推進可循環(huán)快遞包裝應用試點工作。加大電商行業(yè)“綠色包裝”推行力度,加大對電子商務企業(yè)提供多種規(guī)格包裝袋和可循環(huán)使用包裝袋等綠色包裝選項、運用計價優(yōu)惠等機制引導消費者使用環(huán)保包裝等方面的檢查督導。強化商品過度包裝監(jiān)管,組織開展監(jiān)督檢查,過度包裝抽查不少于1200批次。
此外,還要強化生態(tài)環(huán)境整治。扎實做好新一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察迎檢工作,針對中央及本市環(huán)保督察和長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問題警示片中發(fā)現(xiàn)的問題,督促各區(qū)開展問題整改“回頭看”。持續(xù)開展生活垃圾收集、運輸、轉運、處置全過程污染檢查和治理。加強小壓站、清運車輛、
環(huán)衛(wèi)車輛沖洗點的市抽查和區(qū)檢查,確保生活垃圾殘液、各類沖洗廢水規(guī)范處置。嚴格落實非正規(guī)堆放點整改銷項工作,并納入信息化系統(tǒng),做好留檔備查工作,逐步消滅存量。
據(jù)了解,截至去年,上海市建成可回收物回收服務點1.5萬余個、中轉站198個、集散場15個,可回收物“點、站、場”體系基本形成。各區(qū)制定落實可回收物補貼政策,推進餐廚類濕垃圾資源化產品、土壤調理劑產品推廣應用。生活垃圾回收利用率已達到40%。推進源頭減量,深入開展“光盤行動”,推動一次性用品、包裝減量及生態(tài)設計和濕垃圾就近就地資源化利用,源頭減量率達到1.5%。
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