河南：重點打造節(jié)能環(huán)保、綠色建材等7個萬億級先進制造業(yè)集群

　　實現(xiàn)碳達峰碳中和，工業(yè)領域是重要組成部分，同時也是一項系統(tǒng)工程。為加快推進工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，切實做好工業(yè)領域碳達峰碳中和工作，近日，河南省工業(yè)和信息化廳、河南省發(fā)展改革委、河南省生態(tài)環(huán)境廳近日印發(fā)了《河南省工業(yè)領域碳達峰實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，明確了河南省推進工業(yè)領域碳達峰的總體要求、重點任務和保障措施。
 

　　《實施方案》提出，優(yōu)化用能和原料結構，提升能源資源利用效率，推動企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，加強產(chǎn)業(yè)間耦合鏈接，推進減污降碳協(xié)同增效，持續(xù)降低單位產(chǎn)出能源資源消耗，從源頭減少二氧化碳排放。“十四五”期間，全省工業(yè)實現(xiàn)制造模式深度變革，綠色發(fā)展達到全國先進水平，能源資源利用效率大幅提升，建成并高水準運營一批綠色低碳工廠和綠色低碳工業(yè)園區(qū)，研發(fā)、示范、推廣一批減排效果顯著的低碳、零碳、負碳技術工藝裝備產(chǎn)品，筑牢工業(yè)領域碳達峰基礎。
 

　　《實施方案》圍繞深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、高效推動節(jié)能降碳、積極推行綠色制造、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、加快應用綠色技術、加速推進數(shù)字轉(zhuǎn)型等6項重點任務，并對鋼鐵、建材、有色金屬、石化化工等重點行業(yè)節(jié)能降碳進行了具體規(guī)劃部署。
 

　　其中，對于綠色低碳產(chǎn)業(yè)，《實施方案》提出，推動新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；对?，做大做強先進金屬材料、非金屬材料、電子功能材料等新材料產(chǎn)業(yè)鏈，生物醫(yī)藥、現(xiàn)代中藥、高端醫(yī)療器械等現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，風電、光伏、節(jié)能環(huán)保裝備、節(jié)能環(huán)保服務等新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈，提升新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈。重點打造裝備制造、綠色食品、新型材料、電子信息、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代輕紡、綠色建材等7個萬億級和汽車制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代化工3個5000億級重大先進制造業(yè)集群，培育發(fā)展電力裝備、智能制造裝備、先進鋼鐵材料、新型顯示和智能終端、新一代人工智能(類腦智能)、生物醫(yī)藥等30個千億級現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建一批萬億級集群和千億級現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈。
 

　　重點行業(yè)節(jié)能降碳方面，《實施方案》要求落實能源消費強度和總量雙控制度，實施重點行業(yè)節(jié)能降碳工程，聚焦鋼鐵、石化化工、有色、建材等行業(yè)，完善差別電價、階梯電價等綠色電價政策，鼓勵企業(yè)對標能耗限額標準先進值或國際先進水平，加快節(jié)能技術創(chuàng)新與推廣應用。推動制造業(yè)主要產(chǎn)品工藝升級與節(jié)能技術改造，不斷提升工業(yè)產(chǎn)品能效水平。在鋼鐵、石化化工等重點高耗能高耗水行業(yè)實施推行“能效”“水效”領跑行動。以“兩高”項目集聚度高的園區(qū)為重點，圍繞提升能源資源產(chǎn)出效率，推動實施園區(qū)節(jié)能降碳工程，打造一批達到國際先進水平的節(jié)能低碳園區(qū)。鼓勵企業(yè)、園區(qū)采用合同能源管理、能源托管等模式實施節(jié)能減碳改造升級。
 

　　對于工業(yè)固廢綜合利用，《實施方案》指出，通過落實資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，進一步拓寬粉煤灰、煤矸石、冶金渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、赤泥、建筑垃圾等大宗固廢綜合利用渠道，加強赤泥、磷石膏等難以利用的大宗固廢產(chǎn)業(yè)化示范，著重推動在路基修筑、井下充填、生態(tài)修復、綠色開采、綠色建材、交通工程等領域應用規(guī)模。因地制宜創(chuàng)新大宗固廢綜合利用模式，創(chuàng)新協(xié)同利用機制，推動區(qū)域大宗固廢協(xié)同處置。
 

　　同時，要加強再生資源循環(huán)利用，強廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊輪胎、廢舊動力電池等再生資源回收利用行業(yè)規(guī)范管理，鼓勵符合規(guī)范條件的企業(yè)公布碳足跡。引導再生資源利用企業(yè)在靜脈產(chǎn)業(yè)園、“城市礦產(chǎn)”基地內(nèi)規(guī)?；?、集聚化發(fā)展，促進資源向優(yōu)勢企業(yè)集聚，推動再生資源規(guī)模化、規(guī)范化、清潔化利用。健全資源循環(huán)利用體系，采用“互聯(lián)網(wǎng)+回收”、生產(chǎn)企業(yè)“逆向回收”等模式，完善再生資源循回收體系，促進鋼鐵、有色等行業(yè)高效再生循環(huán)利用，延伸再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。推進新能源汽車動力電池、光伏組件、風電機組葉片等新興產(chǎn)業(yè)廢棄物回收體系建設和循環(huán)利用。加大對違法違規(guī)企業(yè)整治力度，營造公平的市場競爭環(huán)境。
 

　　依據(jù)《實施方案》，“十四五”期間，河南全省工業(yè)實現(xiàn)制造模式深度變革，綠色發(fā)展達到全國先進水平，能源資源利用效率大幅提升。到2025年，規(guī)上工業(yè)增加值能耗較2020年下降18%，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會下降幅度，重點行業(yè)二氧化碳排放強度明顯下降。