一批新規(guī)將于2月份起施行,現(xiàn)整理部分如下,僅供參考,涉及城鎮(zhèn)污水排放、工業(yè)節(jié)能、氣象行政處罰、銀行保險監(jiān)管、企業(yè)中長期外債審核登記等多個領(lǐng)域。
《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》
住建部新修訂的《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》,自2月1日起施行。《辦法》明確,城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)因地制宜,按照排水行為影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運行的程度,對排水戶進(jìn)行分級分類管理;排水戶不得有向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放有害氣體和烹飪油煙、擅自向城鎮(zhèn)排水設(shè)施加壓排放污水等危及城鎮(zhèn)排水設(shè)施安全的活動。
《工業(yè)節(jié)能監(jiān)察辦法》
工業(yè)和信息化部發(fā)布《工業(yè)節(jié)能監(jiān)察辦法》,并計劃自2月1日起施行。《辦法》強(qiáng)調(diào)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察遵循依法、公開、公平、公正和效能原則,明確了工業(yè)節(jié)能監(jiān)察的含義和職責(zé)分工、實施主體和內(nèi)容、實施程序、處置措施等。促進(jìn)企業(yè)節(jié)約能源和提高能源利用效率,加快綠色低碳發(fā)展,推動工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和。此外,《辦法》還明確被監(jiān)察單位有涉嫌違反節(jié)能管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性規(guī)定行為的處理措施。
《氣象行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》
為規(guī)范氣象行政處罰裁量權(quán)行使,促進(jìn)依法、合理行政,中國氣象局發(fā)布的《氣象行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》將于2月1日起施行。在逐條梳理氣象行政處罰條款的基礎(chǔ)上,依照管理種類分門別類細(xì)化了違法情形和處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)。比如,增加對大眾傳播媒介違法發(fā)布、傳播氣象信息行為的管轄權(quán)規(guī)定;完善管轄權(quán)爭議的解決機(jī)制;完善“一事不二罰”制度,增加規(guī)范行政處罰裁量權(quán)制度等。
《銀行保險監(jiān)管統(tǒng)計管理辦法》
為加強(qiáng)銀行業(yè)保險業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計管理,規(guī)范監(jiān)管統(tǒng)計行為,提升監(jiān)管統(tǒng)計質(zhì)效,《銀行保險監(jiān)管統(tǒng)計管理辦法》自2月1日起施行?!掇k法》明確了監(jiān)管統(tǒng)計工作歸口管理要求,對監(jiān)管統(tǒng)計管理機(jī)構(gòu)歸口管理部門職責(zé)作出界定,明確了銀行保險機(jī)構(gòu)歸口管理部門職責(zé),同時列明各相關(guān)主體職責(zé)邊界。此外,為督促銀行保險機(jī)構(gòu)重視數(shù)據(jù)質(zhì)量,《辦法》指出,銀行保險機(jī)構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人對監(jiān)管統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量承擔(dān)最終責(zé)任。
《企業(yè)中長期外債審核登記管理辦法》
國家發(fā)改委發(fā)布《企業(yè)中長期外債審核登記管理辦法》,并計劃自2月10日施行?!掇k法》對債務(wù)工具類型予以細(xì)化,在有效滿足市場主體需要、鼓勵創(chuàng)新的同時,減少監(jiān)管盲區(qū)。明確企業(yè)外債募集資金實際用途應(yīng)與審核登記內(nèi)容相一致,不得挪作他用,確保資金用途符合我國有關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域政策。
《證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)管理辦法》
證監(jiān)會發(fā)布《證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)管理辦法》,并計劃自2月28日起施行,從經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)涵、客戶行為管理、具體業(yè)務(wù)流程、客戶權(quán)益保護(hù)、內(nèi)控合規(guī)管控、行政監(jiān)管問責(zé)六個方面作出規(guī)定《辦法》強(qiáng)調(diào),經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)屬于證券公司專屬業(yè)務(wù),未經(jīng)證監(jiān)會核準(zhǔn)持牌展業(yè)構(gòu)成違規(guī)。證券公司要切實做好客戶身份識別、客戶適當(dāng)性管理、賬戶使用實名制等工作?!掇k法》還要求證券公司應(yīng)當(dāng)將交易傭金與印花稅等其它稅費分開列示,保護(hù)投資者知情權(quán)等。
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