全球首個(gè)全周期產(chǎn)業(yè)支持政策 海南省21條措施打造產(chǎn)業(yè)高地

　　為了搶抓歷史機(jī)遇，通過(guò)2—3年的努力將海南建設(shè)成為全球數(shù)字療法創(chuàng)新島、創(chuàng)新資源集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)高地，將數(shù)字療法打造成海南健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“新引擎”，推動(dòng)海南衛(wèi)生健康跨越式發(fā)展和“十四五”期間人均預(yù)期壽命提高兩歲目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，日前，海南省發(fā)布《海南省加快推進(jìn)數(shù)字療法產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》(下文簡(jiǎn)稱《若干措施》)。
 

　　《若干措施》提出了海南省發(fā)展數(shù)字療法產(chǎn)業(yè)的若干政策細(xì)節(jié)，計(jì)劃通過(guò)2-3年的努力將海南建設(shè)成為全球數(shù)字療法創(chuàng)新島、創(chuàng)新資源集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)高地；提出將數(shù)字療法打造成海南健康事業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“新引擎”，推動(dòng)海南衛(wèi)生健康跨越式發(fā)展。
 

　　《若干措施》的最大亮點(diǎn)是圍繞數(shù)字療法產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)、注冊(cè)審批、應(yīng)用、支付、產(chǎn)業(yè)集聚、數(shù)據(jù)安全、人才保障及資本支持等各方面提出了針對(duì)性的措施?！度舾纱胧吩诳蒲泻团R床轉(zhuǎn)化、注冊(cè)審批、推廣應(yīng)用、創(chuàng)新支付、規(guī)范和保障等全周期關(guān)鍵環(huán)節(jié)，都給予了明確的鼓勵(lì)與支持政策方向，致力于真正解決數(shù)字療法企業(yè)發(fā)展中所面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
 

　　《若干措施》鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及高校院所開(kāi)展數(shù)字療法科學(xué)研究，推動(dòng)臨床轉(zhuǎn)化。積極組織申報(bào)省重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)、省自然科學(xué)基金等科技專項(xiàng)資金，探索通過(guò)“揭榜掛帥”等方式吸引優(yōu)勢(shì)力量進(jìn)行數(shù)字療法產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)開(kāi)展國(guó)際科研合作，發(fā)展數(shù)字療法全球科研項(xiàng)目合作平臺(tái)。
 

　　同時(shí)，《若干措施》支持?jǐn)?shù)字療法產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，可利用省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)券及省內(nèi)其他研發(fā)創(chuàng)新支持政策，根據(jù)數(shù)字療法產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的不同階段性成果，分步給予企業(yè)、高校和醫(yī)療機(jī)構(gòu)相應(yīng)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
 

　　除此之外，《若干措施》針對(duì)海外不同類型的數(shù)字療法企業(yè)采取針對(duì)性的政策措施，積極引導(dǎo)海外數(shù)字療法企業(yè)與本地醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，實(shí)現(xiàn)海外數(shù)字療法與本地產(chǎn)業(yè)鏈條的深度融合。并要求加快打造海南數(shù)字療法創(chuàng)新島品牌。
 

　　《若干措施》是第一個(gè)提出具有全流程、系統(tǒng)性和可操作的全周期數(shù)字療法產(chǎn)業(yè)支持政策，是國(guó)內(nèi)乃至全球首次推出全周期數(shù)字療法產(chǎn)業(yè)支持政策，同時(shí)也是數(shù)字療法首次被列入省級(jí)規(guī)劃，引起了行業(yè)廣泛關(guān)注，并形成示范效應(yīng)，多地地方政府開(kāi)始關(guān)注數(shù)字療法，意義十分重大。
 

　　《若干措施》原文如下。

 

 

　　為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上關(guān)于“海南要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，集聚創(chuàng)新要素，積極發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)”的講話精神，搶抓歷史機(jī)遇，通過(guò)2—3年的努力將海南建設(shè)成為全球數(shù)字療法創(chuàng)新島、創(chuàng)新資源集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)高地，將數(shù)字療法打造成海南健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“新引擎”，推動(dòng)海南衛(wèi)生健康跨越式發(fā)展和“十四五”期間人均預(yù)期壽命提高兩歲目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定以下措施：
 

　　一、建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先的數(shù)字療法臨床科研示范基地
 

　　(一)建設(shè)一批數(shù)字療法臨床試驗(yàn)中心。在全省選擇一批具有優(yōu)勢(shì)學(xué)科的三級(jí)醫(yī)院建立數(shù)字療法臨床試驗(yàn)中心，如博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)數(shù)字療法臨床研究及轉(zhuǎn)化基地、精神障礙數(shù)字療法臨床試驗(yàn)中心、兒童注意力缺陷與多動(dòng)障礙及孤獨(dú)癥數(shù)字療法臨床試驗(yàn)中心、腫瘤數(shù)字療法臨床試驗(yàn)中心、眼科數(shù)字療法臨床試驗(yàn)中心、睡眠數(shù)字療法臨床試驗(yàn)中心等。(責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、省藥監(jiān)局、博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理局；落實(shí)期限：2022年10月31日前)
 

　　(二)鼓勵(lì)開(kāi)展數(shù)字療法技術(shù)攻關(guān)與臨床轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及高校院所開(kāi)展數(shù)字療法科學(xué)研究，推動(dòng)臨床轉(zhuǎn)化。積極組織申報(bào)省重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)、省自然科學(xué)基金等科技專項(xiàng)資金，探索通過(guò)“揭榜掛帥”等方式吸引優(yōu)勢(shì)力量進(jìn)行數(shù)字療法產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)開(kāi)展國(guó)際科研合作，發(fā)展數(shù)字療法全球科研項(xiàng)目合作平臺(tái)。支持?jǐn)?shù)字療法產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，可利用省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)券及省內(nèi)其他研發(fā)創(chuàng)新支持政策，根據(jù)數(shù)字療法產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的不同階段性成果，分步給予企業(yè)、高校和醫(yī)療機(jī)構(gòu)相應(yīng)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)積極開(kāi)展和承接數(shù)字療法臨床研究的人員在崗位設(shè)置、職務(wù)晉升、評(píng)獎(jiǎng)推優(yōu)等方面給予一定的傾斜，在公立醫(yī)院內(nèi)部績(jī)效分配時(shí)適當(dāng)加大對(duì)數(shù)字療法臨床研究人員的傾斜，允許數(shù)字療法職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)入當(dāng)年單位績(jī)效工資總量，不受總量限制，不納入總量基數(shù)，不作為社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。(責(zé)任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委、省委人才發(fā)展局、省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳；落實(shí)期限：2022年12月31日前)
 

　　(三)加快建設(shè)數(shù)字療法公共服務(wù)和管理平臺(tái)。在相關(guān)部門(mén)網(wǎng)站上建立數(shù)字療法產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)通道，支持企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、臨床醫(yī)生等數(shù)字療法參與方提交臨床試驗(yàn)需求，幫助各方快速對(duì)接和匹配資源。建立數(shù)字療法臨床試驗(yàn)公示系統(tǒng)，數(shù)字療法企業(yè)及時(shí)上報(bào)臨床試驗(yàn)具體情況和試驗(yàn)結(jié)果，相關(guān)信息可作為審批部門(mén)的憑證依據(jù)。引入一批數(shù)字療法CRO、CDMO企業(yè)落戶海南，支持海南數(shù)字療法CDMO平臺(tái)建設(shè)，支持CDMO等平臺(tái)與海南實(shí)體醫(yī)院、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院進(jìn)行臨床試驗(yàn)和市場(chǎng)化合作。(責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、省藥監(jiān)局、省工業(yè)和信息化廳；落實(shí)期限：2022年10月31日前)
 

　　二、加快數(shù)字療法產(chǎn)品注冊(cè)審批
 

　　(四)制定數(shù)字療法產(chǎn)品分類監(jiān)管和注冊(cè)審批指導(dǎo)文件。在部門(mén)網(wǎng)站上設(shè)置數(shù)字療法專欄，列示數(shù)字療法注冊(cè)審批相關(guān)的監(jiān)管政策和指導(dǎo)文件。依據(jù)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械軟件類產(chǎn)品分類指導(dǎo)原則、移動(dòng)醫(yī)療器械注冊(cè)技術(shù)審查指導(dǎo)原則及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理中心分類界定結(jié)果等，形成數(shù)字療法分類界定意見(jiàn)并于專欄公布；對(duì)數(shù)字療法產(chǎn)品在臨床試驗(yàn)、注冊(cè)審評(píng)審批、更新迭代等關(guān)鍵環(huán)節(jié)可以適用的監(jiān)管政策、監(jiān)管文件和操作指引進(jìn)行分類說(shuō)明。(責(zé)任單位：省藥監(jiān)局；落實(shí)期限：2022年12月31日前)
 

　　(五)建立第二類醫(yī)療器械數(shù)字療法產(chǎn)品注冊(cè)輔導(dǎo)專項(xiàng)通道。在相關(guān)部門(mén)網(wǎng)站公示數(shù)字療法監(jiān)管政策咨詢專線及郵箱，建立第二類醫(yī)療器械數(shù)字療法產(chǎn)品專項(xiàng)輔導(dǎo)快速響應(yīng)機(jī)制，由專人負(fù)責(zé)數(shù)字療法產(chǎn)品技術(shù)咨詢，原則上在收到咨詢后10個(gè)工作日內(nèi)給予回復(fù)。針對(duì)企業(yè)申請(qǐng)數(shù)字療法產(chǎn)品注冊(cè)流程和政策開(kāi)展培訓(xùn)，提升企業(yè)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，提高審批通過(guò)率。(責(zé)任單位：省藥監(jiān)局；落實(shí)期限：2022年10月31日前)
 

　　(六)出臺(tái)數(shù)字療法鼓勵(lì)發(fā)展目錄，建立特定種類數(shù)字療法綠色審批通道。優(yōu)先鼓勵(lì)發(fā)展一批循證依據(jù)堅(jiān)實(shí)、技術(shù)成熟度高、海南臨床急需、發(fā)展前景廣闊的數(shù)字療法產(chǎn)品，建立優(yōu)先審批通道。制定數(shù)字療法優(yōu)先審批程序，明確適用優(yōu)先審批程序需滿足的條件及工作程序，在企業(yè)按醫(yī)療器械注冊(cè)申報(bào)資料要求提交數(shù)字療法產(chǎn)品注冊(cè)申請(qǐng)后3個(gè)月內(nèi)完成審評(píng)審批，其中企業(yè)補(bǔ)正資料、專家技術(shù)審評(píng)不計(jì)入時(shí)限要求。對(duì)未獲批的，告知申請(qǐng)方未能通過(guò)原因及建議。(責(zé)任單位：省藥監(jiān)局；落實(shí)期限：2022年10月31日前)
 

　　(七)探索數(shù)字療法備案制，鼓勵(lì)真實(shí)世界數(shù)據(jù)在產(chǎn)品注冊(cè)審批和上市臨床驗(yàn)證中的應(yīng)用。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)低、適用于篩查、干預(yù)等公共衛(wèi)生領(lǐng)域的數(shù)字療法產(chǎn)品，在符合國(guó)家有關(guān)審評(píng)審批要求的前提下探索通過(guò)備案方式快速推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)真實(shí)世界研究，充分發(fā)揮國(guó)家藥品監(jiān)督管理局藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科學(xué)研究基地和國(guó)家藥品監(jiān)督管理局海南真實(shí)世界數(shù)據(jù)研究與評(píng)價(jià)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的引領(lǐng)作用，以及特許醫(yī)療器械產(chǎn)品通過(guò)真實(shí)世界研究政策獲批上市的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)將真實(shí)世界數(shù)據(jù)用于數(shù)字療法產(chǎn)品申報(bào)注冊(cè)依據(jù)和數(shù)字療法產(chǎn)品監(jiān)管決策及上市后臨床驗(yàn)證。(責(zé)任單位：省藥監(jiān)局；落實(shí)期限：長(zhǎng)期推進(jìn))
 

　　三、積極推廣數(shù)字療法產(chǎn)品應(yīng)用
 

　　(八)建設(shè)數(shù)字療法推廣基地。遴選符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為首批數(shù)字療法診療中心，逐步將數(shù)字療法納入所有符合條件醫(yī)療機(jī)構(gòu)的疾病常規(guī)診療路徑。結(jié)合海南省“2+3”健康服務(wù)包等工作，依托數(shù)字療法提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)供給能力和患者個(gè)人與家庭的疾病管理能力。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在院內(nèi)推廣宣傳數(shù)字療法，提高患者和公眾對(duì)數(shù)字療法的認(rèn)知水平和使用能力。(責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委；落實(shí)期限：2022年12月31日前)
 

　　(九)促進(jìn)數(shù)字療法與互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院融合發(fā)展。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將數(shù)字療法與互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺(tái)整合，賦予醫(yī)生在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院開(kāi)具數(shù)字療法處方的權(quán)限。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院加大數(shù)字療法產(chǎn)品應(yīng)用，提升在專病防治和健康干預(yù)等領(lǐng)域的服務(wù)功能。鼓勵(lì)醫(yī)生將數(shù)字療法作為院外管理患者的工具，并結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院復(fù)診續(xù)方、處方流轉(zhuǎn)、醫(yī)藥配送等功能，實(shí)現(xiàn)全方位的患者院外管理。通過(guò)海南省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)字療法的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。(責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委；落實(shí)期限：2022年12月31日前)
 

　　(十)建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先的數(shù)字療法應(yīng)用示范區(qū)域。將數(shù)字療法引入海南醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展全過(guò)程，協(xié)同海南分級(jí)診療制度建設(shè)、診療中心建設(shè)等改革發(fā)展工作，支持在城市醫(yī)療集團(tuán)、縣域醫(yī)共體、胸痛中心等五大中心中推廣應(yīng)用臨床需求急迫、臨床價(jià)值突出的數(shù)字療法產(chǎn)品。鼓勵(lì)應(yīng)用數(shù)字療法產(chǎn)生的患者數(shù)據(jù)支持二級(jí)、三級(jí)醫(yī)院醫(yī)生對(duì)疑難重癥的診斷，支撐基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員完成慢病患者管理和病情追蹤。推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療信息化建設(shè)，打通數(shù)字療法與區(qū)域電子病歷數(shù)據(jù)庫(kù)、電子健康檔案數(shù)據(jù)庫(kù)接口。依托海南省“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)一張網(wǎng)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)字療法的綜合監(jiān)管。(責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委；落實(shí)期限：2022年12月31日前)
 

　　(十一)鼓勵(lì)社會(huì)各方面加大數(shù)字療法產(chǎn)品應(yīng)用。鼓勵(lì)相關(guān)部門(mén)、公益基金會(huì)等機(jī)構(gòu)和組織采購(gòu)數(shù)字療法產(chǎn)品，圍繞重點(diǎn)人群、疾病以及多元化、多層次數(shù)字健康需求，在更大范圍內(nèi)將數(shù)字療法產(chǎn)品用于心理健康和行為認(rèn)知等的治療，有效提升慢性病干預(yù)和篩查效果，通過(guò)數(shù)字療法技術(shù)賦能社區(qū)家庭醫(yī)生，創(chuàng)新服務(wù)形式，提高居民健康干預(yù)能力。(責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、省殘聯(lián)；落實(shí)期限：2022年12月31日前)
 

　　四、鼓勵(lì)探索多種支付方式
 

　　(十二)鼓勵(lì)探索“數(shù)字療法+商業(yè)保險(xiǎn)”產(chǎn)品創(chuàng)新。在博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)試點(diǎn)探索將數(shù)字療法作為特藥險(xiǎn)的健康管理服務(wù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司依法合規(guī)將數(shù)字療法作為用戶健康管理服務(wù)工具，并根據(jù)數(shù)字療法收集的真實(shí)世界數(shù)據(jù)按有關(guān)規(guī)定合理定價(jià)。探索開(kāi)發(fā)海南惠民保升級(jí)版，將部分?jǐn)?shù)字療法產(chǎn)品作為健康管理服務(wù)納入保險(xiǎn)產(chǎn)品的保障范圍。鼓勵(lì)將數(shù)字療法產(chǎn)品納入保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)體系。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)人員參加醫(yī)療主管部門(mén)組織的數(shù)字療法培訓(xùn)，提升對(duì)數(shù)字療法的認(rèn)知。(責(zé)任單位：銀保監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局、省財(cái)政廳、省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委、省稅務(wù)局、博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理局；落實(shí)期限：2025年12月31日前)
 

　　(十三)鼓勵(lì)將數(shù)字療法納入醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和收費(fèi)范圍。探索數(shù)字療法價(jià)格形成機(jī)制和醫(yī)保支付模式。根據(jù)特定疾病實(shí)際診療需求，積極探索臨床使用數(shù)字療法價(jià)格形成機(jī)制，合理制定數(shù)字療法收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)字療法醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目由醫(yī)療機(jī)構(gòu)向省醫(yī)保局提出申請(qǐng)，經(jīng)組織論證和履行相關(guān)程序后公布執(zhí)行；按照以與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)為前提、以體現(xiàn)醫(yī)保社會(huì)公平性為指導(dǎo)、以提升價(jià)值為核心的醫(yī)保戰(zhàn)略購(gòu)買(mǎi)原則，研究將臨床價(jià)值高、經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)優(yōu)良、醫(yī)?；鸷蛥⒈Ｈ丝沙惺艿臄?shù)字療法產(chǎn)品或醫(yī)療服務(wù)納入醫(yī)保支付范圍。將醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的數(shù)字療法產(chǎn)品納入醫(yī)療服務(wù)收入范圍。(責(zé)任單位：省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委；落實(shí)期限：2022年12月31日前)
 

　　(十四)支持探索數(shù)字療法與醫(yī)保支付方式改革相結(jié)合。結(jié)合全省醫(yī)保支付方式改革進(jìn)展情況，選取已經(jīng)開(kāi)展數(shù)字療法并積累相關(guān)數(shù)據(jù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，支持?jǐn)?shù)字療法在醫(yī)療成本管控和健康管理中的應(yīng)用，探索數(shù)字療法與推進(jìn)按病種付費(fèi)相結(jié)合的有效形式，促進(jìn)構(gòu)建基于價(jià)值和數(shù)據(jù)高效管用的支付機(jī)制形成。(責(zé)任單位：省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委；落實(shí)期限：2022年12月31日前)
 

　　五、加強(qiáng)數(shù)字療法宣傳和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)
 

　　(十五)高質(zhì)量打造數(shù)字療法產(chǎn)業(yè)集群。梳理國(guó)內(nèi)外數(shù)字療法企業(yè)和潛在意向企業(yè)，形成企業(yè)名錄，實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。依托海南自由貿(mào)易港政策優(yōu)勢(shì)和數(shù)字療法全周期政策支撐體系，以及電子處方中心等高水平數(shù)據(jù)平臺(tái)，吸聚創(chuàng)新資源，結(jié)合博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)、海南生態(tài)軟件園、海口國(guó)家高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、海口復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造海南自由貿(mào)易港數(shù)字療法若干創(chuàng)新高地和產(chǎn)業(yè)集群。(責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理局、海南生態(tài)軟件園管理局、?？趪?guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、?？趶?fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園、海南國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等；落實(shí)期限：2023年12月31日前)
 

　　(十六)積極引入海外數(shù)字療法企業(yè)。針對(duì)海外不同類型的數(shù)字療法企業(yè)采取針對(duì)性的政策措施，積極引導(dǎo)海外數(shù)字療法企業(yè)與本地醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，實(shí)現(xiàn)海外數(shù)字療法與本地產(chǎn)業(yè)鏈條的深度融合。依托博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)真實(shí)世界數(shù)據(jù)研究應(yīng)用試點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)一批海外高質(zhì)量數(shù)字療法產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)先行先試，支持其真實(shí)世界研究數(shù)據(jù)用于產(chǎn)品審批。(責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理局；落實(shí)期限：2022年12月31日前)
 

　　(十七)加快打造海南數(shù)字療法創(chuàng)新島品牌。在海南舉辦世界數(shù)字療法大會(huì)，通過(guò)會(huì)議集聚政府政策、頭部企業(yè)、資本力量、創(chuàng)新技術(shù)和人才等資源。發(fā)布年度世界數(shù)字療法報(bào)告(多語(yǔ)種)，建立數(shù)字療法展示與體驗(yàn)中心，通過(guò)虛擬現(xiàn)實(shí)、全息投影、數(shù)字大屏、實(shí)物陳列等技術(shù)和手段打造具有一定規(guī)模、特色鮮明的數(shù)字療法展館。(責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、海南生態(tài)軟件園管理局、博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理局；落實(shí)期限：2022年12月31日前)
 

　　六、規(guī)范發(fā)展與其他保障
 

　　(十八)吸引數(shù)字療法相關(guān)協(xié)會(huì)或分支機(jī)構(gòu)落地，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立信息交流平臺(tái)。設(shè)立數(shù)字療法專家委員會(huì)或相關(guān)組織，研究制定數(shù)字療法行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；定期舉辦數(shù)字療法培訓(xùn)及學(xué)術(shù)討論會(huì)議，增強(qiáng)臨床醫(yī)生等各方面對(duì)數(shù)字療法的認(rèn)知，逐步推動(dòng)數(shù)字療法納入各類?？萍膊≡\療、管理的專家共識(shí)。支持成立國(guó)際數(shù)字療法產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，組織國(guó)內(nèi)外企業(yè)開(kāi)展數(shù)字療法政策法規(guī)、審評(píng)審批、醫(yī)療價(jià)值和醫(yī)保支付等領(lǐng)域的研討，為構(gòu)建創(chuàng)新型商業(yè)模式提供國(guó)際最前沿的理論指導(dǎo)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。(責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委；落實(shí)期限：2022年12月31日前)
 

　　(十九)強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全監(jiān)管，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源利用。制定有關(guān)數(shù)字療法數(shù)據(jù)安全的政策指引。鼓勵(lì)利用省政務(wù)信息共享交換平臺(tái)，在依法加強(qiáng)安全保障和隱私保護(hù)的前提下，將數(shù)字療法產(chǎn)品采集的居民健康數(shù)據(jù)匯聚到全省“三醫(yī)大數(shù)據(jù)資源中心”，穩(wěn)妥推進(jìn)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)資源有序開(kāi)放。加強(qiáng)對(duì)數(shù)字療法產(chǎn)品有關(guān)用戶信息保護(hù)技術(shù)審核等工作的專項(xiàng)指導(dǎo)，對(duì)發(fā)生數(shù)據(jù)泄露情況的嚴(yán)格追究責(zé)任。建立用戶投訴通道和定期檢查、抽查等機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法處置相關(guān)違法違規(guī)行為。(責(zé)任單位：省委網(wǎng)信辦、省大數(shù)據(jù)管理局、省衛(wèi)生健康委；落實(shí)期限：2022年12月31日前)
 

　　(二十)加強(qiáng)數(shù)字療法人才保障。鼓勵(lì)海南相關(guān)院校增設(shè)數(shù)字療法課程和專業(yè)，支持相關(guān)交叉學(xué)科發(fā)展，加大互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、生物信息等交叉學(xué)科人才培養(yǎng)力度，為數(shù)字療法產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。依托海南醫(yī)學(xué)院成立省數(shù)字療法研究院。落實(shí)我省人才落戶、購(gòu)車(chē)、住房、醫(yī)療等服務(wù)保障政策，鼓勵(lì)支持科研院校、企業(yè)積極引進(jìn)海內(nèi)外中高層次人才。積極組織數(shù)字療法產(chǎn)業(yè)人才申報(bào)各級(jí)人才項(xiàng)目，支持?jǐn)?shù)字療法高端緊缺人才按照相關(guān)規(guī)定享受海南自由貿(mào)易港個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位：省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省財(cái)政廳、省委人才發(fā)展局、省工業(yè)和信息化廳、海南國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、海南大學(xué)、海南醫(yī)學(xué)院；落實(shí)期限：2022年12月31日前)
 

　　(二十一)發(fā)揮自貿(mào)港基金作用，采取股權(quán)投資方式支持?jǐn)?shù)字療法產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮海南自由貿(mào)易港建設(shè)投資基金的杠桿作用，按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式與產(chǎn)業(yè)資本、金融資本合作，推動(dòng)設(shè)立醫(yī)療健康領(lǐng)域子基金，投向數(shù)字療法產(chǎn)業(yè)，支持海南數(shù)字療法企業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委；落實(shí)期限：2022年12月31日前)
 

　　原標(biāo)題：全球首個(gè)全周期產(chǎn)業(yè)支持政策 海南省21條措施打造產(chǎn)業(yè)高地