推進“美麗海灣”保護與建設(shè)，湛江市海洋生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃發(fā)布

　　日前，湛江市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《湛江市海洋生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)的通知。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，扎實推進“美麗海灣”保護與建設(shè)，推動湛江市海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善和社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，取得海洋生態(tài)文明建設(shè)新進步，
 

　　“十三五”以來，湛江市堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，圍繞近岸海域污染防治重點任務(wù)，全力推進海洋生態(tài)文明建設(shè)，海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。近岸海域一、二類優(yōu)良水體面積比例由2016年的77.0%上升到2020年的95.1%。
 

　　《規(guī)劃》目標到2025年，湛江海洋環(huán)境質(zhì)量將得到改善，海洋生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，老百姓的幸福感和獲得感顯著提升，“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的美好愿景逐步實現(xiàn)。
 

　　《規(guī)劃》堅持以人為本，綠色發(fā)展；協(xié)同推進，保護修復(fù)；陸海統(tǒng)籌，深入攻堅；聯(lián)防聯(lián)控，防范風險；創(chuàng)新驅(qū)動，提升能力的四項原則穩(wěn)步提升海洋生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
 

　　具體來說，為助力濱海經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，《規(guī)劃》提出，“十四五”期間，湛江市將通過一系列措施壯大發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。在海洋生態(tài)環(huán)境空間管控方面，將強化“三線一單”的剛性約束，嚴格保護紅樹林、珊瑚礁、海草床和中華白海豚、鱟等自然保護地，全力推進以臨港產(chǎn)業(yè)、濱海旅游為重點的湛江特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加強高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控。在推動海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方面，將加快推進養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)型，鼓勵發(fā)展工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、池塘工業(yè)化養(yǎng)殖等生態(tài)養(yǎng)殖，探索“深遠海養(yǎng)殖+”等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；以工業(yè)化理念重塑從“養(yǎng)殖”到“餐桌”水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，打造國家級數(shù)字化水產(chǎn)加工示范區(qū)和國際水產(chǎn)品深加工集聚地；規(guī)劃布局湛江(遂溪)牡蠣現(xiàn)代漁業(yè)加工基地、湛江(麻章)牡蠣深加工基地，推動建設(shè)“全國牡蠣養(yǎng)殖示范市”。
 

　　為持續(xù)改善海域環(huán)境質(zhì)量，《規(guī)劃》提出，湛江市深化陸源入海污染治理，對湛江灣、雷州灣等重點海灣，制定海域污染防治攻堅方案，推進中心城區(qū)水系綜合治理工程第二階段(雨污分流)項目建設(shè)，加快補齊污水收集處理能力短板，削減污染物入海量。2025年，基本完成近岸海域入海排污口排查和重點入海排污口整治。深入打好水污染防治攻堅戰(zhàn)，實施“一河一策”精準治污，消除劣V類水體。2022年底前，南渡河、九洲江等入海河流國控斷面實現(xiàn)水質(zhì)達標。
 

　　《規(guī)劃》要求，堅持保護修復(fù)并重，維護海洋生態(tài)安全和穩(wěn)定。加強紅樹林保護修復(fù)，大力推進紅樹林造林項目藍碳交易，通過市場機制實現(xiàn)紅樹林等藍碳生態(tài)系統(tǒng)價值，力爭把湛江市建設(shè)成為海洋碳匯金融改革創(chuàng)新示范區(qū)。研究制定《湛江市紅樹林資源保護條例》，嚴厲打擊違法占用、開墾、污染、毀壞紅樹林等行為。
 

　　《規(guī)劃》還要求，拓展親?？臻g、提升親海品質(zhì)，積極建設(shè)美麗海灣，不斷增強公眾臨海親海獲得感。因地制宜在博茂港灣、金沙灣、龍王灣、青安灣-三墩港、外羅灣等海灣開展砂質(zhì)岸灘和親海岸線的整治與修復(fù)，拓展公眾親海岸灘岸線。打造鑒江河口濕地公園，打造雷州半島濱海旅游產(chǎn)業(yè)帶，開展金沙灣、龍王灣等碧道建設(shè)，增加“親海近海”空間。策劃推出麻章金門島、石牛島、徐聞大漢三墩等若干紅樹林生態(tài)旅游精品線路，推動紅樹林、休閑漁業(yè)等生態(tài)旅游成為湛江濱海旅游的新引擎。
 

　　(全文詳見附件)
 

　　原標題：推進“美麗海灣”保護與建設(shè)，湛江市海洋生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃發(fā)布