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《零碳工廠評價通則》征求意見

2022-09-13 14:54:41來源：儀表網(wǎng) 閱讀量：94 評論

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導讀：本文件規(guī)定了零碳工廠評價的基本原則、評價要求、評價方法和評價程序。

　　為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》、工業(yè)信息化部《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》、《工業(yè)碳達峰實施方案》，充分發(fā)揮標準的規(guī)范和引領(lǐng)作用，由中國電子節(jié)能技術(shù)協(xié)會及全國綠色工廠推進聯(lián)盟歸口并由北京賽西認證有限責任公司牽頭組織制定團體標準《零碳工廠評價通則》(立項號：JH/T/DZJN196-2022&2022-010-LX-GFAC)已完成征求意見稿?，F(xiàn)面向社會公開征求意見和建議。
 
　　本文件按照GB/T 1.1—2020《標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。參考GB/T 19000 質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語；GB/T 24256 產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計通則；GB/T 32150 工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報告通則等規(guī)程編制。
 
　　本文件規(guī)定了零碳工廠評價的基本原則、評價要求、評價方法和評價程序。本文件適用于以實現(xiàn)碳中和為目標的有實際生產(chǎn)過程的工廠，同時適用于指導編制具體行業(yè)、企業(yè)零碳工廠評價標準。
 
　　碳減排：
 
　　1.一般要求
 
　　工廠應(yīng)基于自身溫室氣體排放特征，確定其減碳路徑及措施的可行性。
 
　　2.能源消費
 
　　工廠宜以能源高效利用為基礎(chǔ)，開發(fā)或應(yīng)用熱電聯(lián)產(chǎn)、能源梯級利用、余熱回收等措施。工廠宜通過以下方式，確定其能源消費減碳措施：a)通過清潔能源替代實現(xiàn)降碳，如采用氫能、生物燃料、垃圾衍生燃料等替代能源應(yīng)用；b)提高可再生能源使用占比，如采用分布式光伏、分散式風電等；c)推動多能高效互補利用，如采用多元儲能、高效熱泵等措施；d)提高供能穩(wěn)定性實現(xiàn)能源高效利用，如采用智能微電網(wǎng)技術(shù)等措施。
 
　　3.資源利用
 
　　工廠宜通過選擇、替代、減量、循環(huán)及資源耦合等方式，減少溫室氣體排放。如：采用可再生材料、再生材料，實現(xiàn)減碳。通過加強固廢減量、循環(huán)使用、資源耦合等方式，推進“無廢化”，為產(chǎn)業(yè)鏈減碳做出貢獻。
 
　　4.工藝與技術(shù)
 
　　工廠宜應(yīng)用能夠有效降低工業(yè)領(lǐng)域溫室氣體排放的工藝及技術(shù)，減少溫室氣體排放。注：可以采用工藝與技術(shù)的方式包括：溫室氣體源頭控制、生產(chǎn)制程排放的控制、末端治理(碳捕集、利用與封存技術(shù)，生物碳匯技術(shù))、行業(yè)典型節(jié)能低碳技術(shù)等。
 
　　5.設(shè)施與裝備
 
　　工廠宜考慮被動措施優(yōu)先原則，降低基礎(chǔ)設(shè)施功耗。減碳措施宜包含但不限于以下方面：a)將低碳要素納入建筑設(shè)計，有效降低建筑基礎(chǔ)能耗。b)建筑照明盡量利用自然采光，優(yōu)先選擇可再生能源，采用分區(qū)、分時、自動調(diào)光等措施減少能源間接排放。c)建筑暖通空調(diào)系統(tǒng)宜采用高效節(jié)能裝備、節(jié)能低碳產(chǎn)品。
 
　　工廠專用設(shè)備、通用設(shè)備在滿足生產(chǎn)安全及質(zhì)量前提下宜應(yīng)用節(jié)能低碳技術(shù)，提高設(shè)備及系統(tǒng)能源使用效率，減少直接排放、降低能源間接排放。
 
　　6.信息化技術(shù)
 
　　工廠宜采用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、邊緣計算、數(shù)字孿生等技術(shù)，建立信息化管理系統(tǒng)，開展溫室氣體排放控制及績效管控。
 
　　碳抵消
 
　　1.總則
 
　　抵消所采用的技術(shù)手段或方法均應(yīng)符合以下原則：a)購買的抵消額或返還的補償信用額，應(yīng)真實的反映其他地方溫室氣體額外減排量；b)交易抵消額中涉及的項目應(yīng)滿足額外性、永久性、泄露性和重復計算性等準則；c)碳抵消應(yīng)經(jīng)由獨立第三方進行認證；d)碳抵消項目的信用額，應(yīng)在實現(xiàn)與抵消項目相關(guān)的減排后方可發(fā)行；e)碳抵消項目的信用額應(yīng)在實現(xiàn)聲明公布之日起12個月內(nèi)撤消，對于事件，撤銷期限應(yīng)盡可能短，且不得超過36個月；f)碳抵消項目的信用額應(yīng)由在注冊處公開可用的項目文檔或具有同等效力的公共可獲得記錄予以支持，其中應(yīng)提供的信息包括抵消項目、量化方法論以及審定和核查程序。
 
　　2.獲取外部減排項目抵消
 
　　工廠選擇采購外部減碳項目的抵消方式，宜采取以下一種或多種組合的方式：a)購買國家溫室氣體自愿減排項目產(chǎn)生的CCER，優(yōu)先選擇林業(yè)碳匯類項目及本地區(qū)溫室氣體自愿減碳項目；b)購買政府備案或者認可的碳普惠項目減排量，優(yōu)先選擇本地低碳出行抵消產(chǎn)品；c)購買政府核證節(jié)能項目碳減排量，優(yōu)先選擇本地區(qū)節(jié)能項目；d)購買國際核證減排量項目。
 
　　3.邊界外自主開發(fā)方式
 
　　鼓勵工廠在邊界外自主開發(fā)減排項目進行清除和(或)碳抵消，自主開發(fā)項目可包括但不限于以下方式：a)邊界外自主開發(fā)自愿減排項目所產(chǎn)生的經(jīng)核證的減排量；b)工廠采用開發(fā)碳匯的清除方式，在邊界外自主開發(fā)的經(jīng)核證碳匯項目，在用于零碳工廠之后不得重復開發(fā)，也不可再用于開展其他活動或項目的碳中和。
 
　　4.購買綠色電力或綠證抵消
 
　　工廠可購買綠色電力或綠證進行抵消，但僅限于抵消企業(yè)用電產(chǎn)生的溫室氣體排放量，購買方式包括但不限于以下方面：a)通過電力交易系統(tǒng)直接購買綠色電力；b)購買綠證。
 
　　購買綠色電力或綠證產(chǎn)生的減排量，應(yīng)單獨核算，不納入企業(yè)減碳績效計算范圍。
 
　　評價程序：
 
　　評價可由第一方、第二方或第三方組織實施。當評價結(jié)果用于對外宣告時，評價方應(yīng)為具備相應(yīng)能力的第三方組織。
 
　　實施評價的組織應(yīng)查看受評工廠的報告、統(tǒng)計報表、原始記錄、聲明文件、分析/測試報告、相關(guān)第三方認證證書等支持性文件，并根據(jù)實際情況，開展對相關(guān)人員的座談；采用實地調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式收集評價證據(jù)，并對評價證據(jù)進行分析，確保受評工廠對相關(guān)指標要求的符合性證據(jù)充分、完整、準確。
 
　　實施評價的組織應(yīng)建立規(guī)范的評價工作流程，包括但不限于評價準備、組建評價組、制定評價方案、預評價(適用時)、現(xiàn)場評價、編制評價報告、技術(shù)審定等。
 
　　實施評價的組織應(yīng)根據(jù)預評價及現(xiàn)場評價發(fā)現(xiàn)形成評價報告，內(nèi)容包括但不限于：a)實施評價的組織；b)評價目的、范圍及準則；c)評價過程，主要包括評價組織安排、文件評審情況、現(xiàn)場評價情況、評價報告編制及內(nèi)部技術(shù)評審情況；d)評價內(nèi)容，包括零碳管理、減碳措施、碳抵消、碳中和、責任延伸、創(chuàng)新指標、持續(xù)改進等；e)評價指標符合情況和評價等級；f)評價證據(jù)的核實情況，包括證明文件和數(shù)據(jù)真實性、計算范圍及計算方法、相關(guān)計量設(shè)備和有關(guān)標準的執(zhí)行等；g)發(fā)現(xiàn)的問題；h)相關(guān)支持材料。
 
　　原標題：《零碳工廠評價通則》征求意見
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