“法者,治之端也。” 《浙江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》(下稱《條例》)于8月1日起正式施行。對(duì)于舟山市及縣區(qū)基層一線來說,該《條例》的實(shí)施不僅讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治有了法治上的“標(biāo)尺”,同時(shí)也吹響了生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的新號(hào)角。因此,舟山市生態(tài)環(huán)境局高度重視、高位推動(dòng),迅速掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?,著力抓?shí)四大“毛細(xì)血管”,確?!稐l例》落地落細(xì)落實(shí)。
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌監(jiān)督抓落實(shí)
《條例》是浙江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域1+N法規(guī)體系中的“1”,是推進(jìn)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化、高水平建設(shè)美麗浙江的迫切需要,也是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重要法規(guī),在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的地方性法規(guī)體系中起統(tǒng)領(lǐng)作用。舟山市生態(tài)環(huán)境局將《條例》納入領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)內(nèi)容,對(duì)《條例》的重要意義和主要內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和解讀;結(jié)合日常工作,切實(shí)增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力。在帶頭強(qiáng)化《條例》貫宣工作的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,努力促進(jìn)部門協(xié)作、多跨協(xié)同,各司其職又互動(dòng)合作促進(jìn)生態(tài)環(huán)保責(zé)任、監(jiān)管、共治體系,為推進(jìn)浙江省生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
二、履職盡責(zé),突出重點(diǎn)抓落實(shí)
《條例》立足我省數(shù)字化改革先行優(yōu)勢(shì),明確建設(shè)全省統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理系統(tǒng)、全省統(tǒng)一的排污權(quán)交易系統(tǒng)、全省統(tǒng)一的生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營管理平臺(tái)、全省生物遺傳資源信息管理平臺(tái)、企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)等,完善在線監(jiān)控和預(yù)警監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析研判與評(píng)價(jià),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境智能化、閉環(huán)化監(jiān)督管理?!稐l例》在上位法的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任做了進(jìn)一步的規(guī)定。生態(tài)環(huán)境部門既要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,又要為企業(yè)提供幫扶。一方面,各相關(guān)處室入企幫扶服務(wù)時(shí),發(fā)放、解讀《條例》宣傳資料;另一方面,結(jié)合我市工業(yè)行業(yè)特征,分別組建了水產(chǎn)、船舶、機(jī)械加工、化工儲(chǔ)運(yùn)等行業(yè)企業(yè)交流微信群,有針對(duì)性地對(duì)相關(guān)法律條款進(jìn)行重點(diǎn)解讀。通過線上線下的傳播方式,讓企業(yè)學(xué)好、弄懂,從而進(jìn)一步更好地守法。6月14日下午,舟山市普陀區(qū)企業(yè)家環(huán)境保護(hù)聯(lián)誼會(huì)第二屆會(huì)員代表大會(huì)第一次會(huì)議在舟山市正山智能制造科技股份有限公司召開,普陀區(qū)各重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)近百名(家)會(huì)員齊聚一堂。會(huì)上,各企業(yè)家代表圍繞《條例》的實(shí)施,結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn),就企業(yè)如何做好新形勢(shì)下生態(tài)環(huán)保工作展開了激烈的討論,思考、審視、校正企業(yè)“綠色”發(fā)展方向,使《條例》真正落到實(shí)處。普陀區(qū)企業(yè)家環(huán)保聯(lián)誼會(huì)自2017年成立以來,搭建起了企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)之間的交流平臺(tái),不斷普及環(huán)保政策,宣傳環(huán)保新理念,助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,常態(tài)長(zhǎng)效抓落實(shí)
法律的生命在于實(shí)施,用好《條例》,關(guān)鍵在于依據(jù)《條例》嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,舟山市生態(tài)環(huán)境局在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時(shí),聚焦污染防治、碳減排和生物多樣性保護(hù)等的監(jiān)督管理,針對(duì)違法行為,將宣傳教育和嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)法為民”的服務(wù)宗旨,聯(lián)合相關(guān)部門積極開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),形成一批典型案例,強(qiáng)化媒體和社會(huì)宣傳,強(qiáng)化部門企業(yè)聯(lián)動(dòng),倒逼形成“以案說法”、“知法懂法”、“自覺守法”的良好氛圍。
四、潤(rùn)物無聲,厚植公眾生態(tài)保護(hù)根基
注重以豐富多彩的活動(dòng)為載體和抓手,強(qiáng)化宣教活動(dòng)的創(chuàng)意性、創(chuàng)新性,增強(qiáng)宣教效果,切實(shí)提高公眾的生態(tài)環(huán)保意識(shí),一直是舟山市生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣教工作的著力點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。舟山市組織開展各類生態(tài)研學(xué)活動(dòng),以公眾參與生態(tài)實(shí)踐活動(dòng)為載體,聚集社會(huì)各類場(chǎng)所資源,讓生態(tài)文明教育走進(jìn)市井生活。同時(shí),還通過環(huán)保設(shè)施開放、自然體驗(yàn)、互動(dòng)課程等各類活動(dòng),推出“圖鑒”、短視頻等形式新穎的環(huán)保科普,在新媒體平臺(tái)開設(shè)環(huán)保“云課堂”“云講座”,讓公眾足不出戶開啟綠色之旅,以接地氣的活動(dòng)內(nèi)容和形式聚人氣,凝聚社會(huì)各方參與生態(tài)文明建設(shè)的合力,讓崇尚生態(tài)文明的時(shí)代新風(fēng)深入人心。
原標(biāo)題:舟山市立足“四基”貫徹落實(shí)《浙江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》
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