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上海針對光污染立法,給智慧城市建設(shè)帶來的啟示
導(dǎo)讀:近年來,在城鎮(zhèn)化、大型活動、夜間經(jīng)濟等因素作用下,城市景觀照明迅猛發(fā)展。充斥在大街小巷的跑馬燈牌、建筑幕墻的反射眩光以及過量的景觀照明,讓“光污染”成為一種新的環(huán)境問題。
自8月1日起,新修訂的《上海市環(huán)境保護條例》正式施行,光污染成為繼噪聲污染之后引發(fā)廣泛關(guān)注的又一種新環(huán)境污染。上海以立法破解光污染難題,提升市民的健康、安全、幸福指數(shù),讓城市更舒適宜居,給智慧城市建設(shè)帶來了什么樣的啟示和思考呢?
什么是光污染?
近年來,在城鎮(zhèn)化、大型活動、夜間經(jīng)濟等因素作用下,城市景觀照明迅猛發(fā)展。充斥在大街小巷的跑馬燈牌、建筑幕墻的反射眩光以及過量的景觀照明,讓“光污染”成為一種新的環(huán)境問題。
光污染與照明行業(yè)密切相關(guān),既是一種“照明過剩”現(xiàn)象,也泛指影響自然環(huán)境、危害人類健康的各種光源。主要包括三種類型:1)白亮污染:建筑物的外墻反射眩光,形成的白亮污染;2)彩光污染:霓虹燈彩燈所引起的光污染;3)人工白晝污染:過量的夜景照明,形成的人工白晝。
光污染防治不可小覷
光污染并不是一個新鮮詞匯,之所以不受重視,就是因為人們對于光污染的危害性沒有充分的了解和認識。大量科學(xué)數(shù)據(jù)證明,燥光污染可以造成各種眼疾,誘發(fā)癌癥,影響心理健康。不僅如此,光污染還會破壞植物體內(nèi)的生物鐘節(jié)律,導(dǎo)致其莖或葉變色,甚至枯死,破壞生態(tài)平衡。由此可見,光污染防治不可小覷,應(yīng)該引起高度重視,加大治理力度。
除了會影響人們的日常生活和身體健康,光污染還會給交通安全埋下巨大隱患:一方面是駕駛員濫用遠光燈,另一方面是監(jiān)控補光燈太亮帶來煩惱和安全隱患。新《上海市環(huán)境保護條例》明確道路照明、景觀照明以及戶外廣告、戶外招牌等 設(shè)置的照明光源不符合照明限值等要求的,設(shè)置者應(yīng)當及時調(diào)整,防止影響周圍居民的正常生活和車輛、船舶安全行駛;同時,在監(jiān)控設(shè)施建設(shè)過程中,應(yīng)當推廣應(yīng)用微光、無光技術(shù),防止監(jiān)控補光造成眩光干擾。
智慧城市如何避免光污染?
一直以來,燈光被視為城市文明的象征,燈火輝煌被視為一個城市活力的體現(xiàn)。隨著智慧城市的推進,城市建筑亮化工程、智慧照明等項目也越來越多,在帶來城市美觀、形象提升的同時,也出現(xiàn)了能源浪費及光污染的問題。
在智慧城市建設(shè)中應(yīng)該對夜景照明做出合理的設(shè)計,為夜景照明提供合理的設(shè)計是控制光污染最根本的辦法。城市夜景照明的控制應(yīng)采用智能化集中管理、分散控制的方法。例如,對泛光照明的開關(guān)控制可采用平時模式、節(jié)假日模式、重大節(jié)日模式;對廣告、裝飾、道路照明等的開關(guān)控制可采用微電腦定時開關(guān)或光控定時關(guān)閉的模式。
新《上海市環(huán)境保護條例》在整合現(xiàn)有光污染防治措施基礎(chǔ)上,進一步強化源頭管控,要求在道路照明、景觀照明等城市照明相關(guān)規(guī)劃中明確分區(qū)域亮度管理措施。其次,強化綠色照明,要求住建、綠化市容等部門應(yīng)當依據(jù)城市照明相關(guān)規(guī)劃和節(jié)能計劃,完善城市照明智能控制網(wǎng)絡(luò),推廣使用節(jié)能、環(huán)保的照明新技術(shù)、新產(chǎn)品,提高照明的綠色低碳水平。
結(jié)語:未來光污染防治終將要走上立法的程序,上海首部“光污染”防治法規(guī)的頒布實施,標志著我國邁出了依法治“光”的第一步,給全國各地開了好頭。隨著光污染整治呼聲日益高漲,智慧城市光污染防治也應(yīng)提上日程。
原標題:上海針對光污染立法,給智慧城市建設(shè)帶來的啟示
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