政府采購是市場競爭機(jī)制與財(cái)政支出管理的有機(jī)結(jié)合,其主要特點(diǎn)就是對政府采購行為進(jìn)行法制化的管理。
據(jù)財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示,2020年全國政府采購規(guī)模為36970.6億元,較上年增加3903.6億元,增長11.8%,占全國財(cái)政支出和GDP的比重分別為10.2%和3.6%。由此可見,政府采購是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、企業(yè)發(fā)展的重要推手。
而各類儀器儀表是公用事業(yè)的常用設(shè)備,尤其是在電力、供水、廢物處理、污水處理、教育科研等領(lǐng)域,都少不了儀器儀表的身影。據(jù)儀表網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì),2022年上半年,政府采購公開招標(biāo)項(xiàng)目中,水表、電表等水熱電氣表計(jì)采購項(xiàng)目共60個(gè),用于科研、醫(yī)療、環(huán)保、教學(xué)等方面的計(jì)量器具、儀器及設(shè)備采購項(xiàng)目共7275個(gè),其中包括紫外分光光度計(jì)、在線監(jiān)測系統(tǒng)等。
從上述數(shù)據(jù)可以看出,在政府采購中,儀器儀表類采購占據(jù)了較大的份額。值得一提的是,在我國儀器儀表產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展中,中小企業(yè)是不可忽視的力量。因此加大對中小企業(yè)的支持,對儀器儀表行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。
為進(jìn)一步做好財(cái)政政策支持中小企業(yè)紓困解難工作,助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,五月底,財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》,從嚴(yán)格落實(shí)支持中小企業(yè)政府采購政策、調(diào)整對小微企業(yè)的價(jià)格評審優(yōu)惠幅度、提高政府采購工程面向中小企業(yè)預(yù)留份額等三個(gè)方面對加大財(cái)政支持中小企業(yè)力度進(jìn)行部署,并從7月1日起執(zhí)行。
通知表明,要采取多種形式確保中小企業(yè)合同份額。如降低中小企業(yè)參與門檻,靈活采取項(xiàng)目整體預(yù)留、合理預(yù)留采購包、要求大企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體、要求大企業(yè)向中小企業(yè)分包等形式。
通知發(fā)布后,各地紛紛出臺(tái)相關(guān)政策進(jìn)行落實(shí)。浙江省財(cái)政廳出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》,鼓勵(lì)采購單位免收履約保證金;湖北省《關(guān)于落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》規(guī)定,適宜由中小企業(yè)提供的200萬元以下的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、400萬元以下的工程項(xiàng)目,專門面向中小企業(yè)采購。
政府采購項(xiàng)目能為企業(yè)帶來穩(wěn)定的訂單,是中小企業(yè)以及儀器儀表中小企業(yè)發(fā)展的有力保障。數(shù)據(jù)顯示,截至目前,浙江省政府采購授予中小微企業(yè)的合同金額已超450億元,提前超額完成半年度計(jì)劃任務(wù)。此外,數(shù)據(jù)顯示,2020年全國政府采購授予中小微企業(yè)合同金額為27918.0億元,占全國政府采購規(guī)模的75.5%;授予小微企業(yè)合同金額為14046.4億元,占授予中小微企業(yè)合同金額的50.3%,在帶動(dòng)中小微企業(yè)發(fā)展方面取得了良好效益,有效激發(fā)了市場活力。
受多重因素考驗(yàn),當(dāng)前中小企業(yè)仍面臨成本壓力加大、經(jīng)營困難加劇等問題。隨著政府采購支持中小企業(yè)力度的加大,中小企業(yè)將迎來新的機(jī)會(huì)。其中,在政府采購項(xiàng)目中,儀器儀表類項(xiàng)目很多。因此,對于公開招標(biāo)尤其是專門面向中小企業(yè)的招標(biāo)項(xiàng)目,有能力的中小儀器儀表企業(yè)應(yīng)積極踴躍參與,儀表網(wǎng)也會(huì)持續(xù)關(guān)注政府采購項(xiàng)目動(dòng)態(tài),為儀器儀表企業(yè)送上熱乎的采招信息。
原標(biāo)題:中小儀器儀表企業(yè)機(jī)會(huì)來了!7月起政府采購支持中小企業(yè)力度加大
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