終于!6月13日,生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、工信部等七部門聯(lián)合編制的
《減污降碳協(xié)同增效實施方案》(下稱《方案》)正式公開發(fā)布。作為碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系的重要文件之一,自2021年10月生態(tài)環(huán)境部發(fā)布會上放出風(fēng)聲開始,業(yè)界就對此“翹首以盼”。
真要算起來,“減污降碳協(xié)同”一詞在近兩年的刷屏次數(shù)不亞于“雙碳”,有如,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)要注重減污降碳協(xié)同、農(nóng)村人居環(huán)境整治要注重減污降碳協(xié)同、工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要注重減污降碳協(xié)同,甚至“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)也繞不開減污降碳協(xié)同。
為什么一定要減污與降碳協(xié)同?
眾所周知,受溫室效應(yīng)的影響,地球的氣候與生態(tài)正發(fā)生著巨大改變,這一改變成為事關(guān)人類文明存續(xù)的重要議題。而究其原因,主要就是來自生產(chǎn)生活中污染物的過度排放。環(huán)境質(zhì)量改善與溫室氣體減排任務(wù)高度重合,具有同根、同源、同過程特性和排放時空一致性等特征。
化石能源消費、工業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、居民生活等造成的污染,既是環(huán)境質(zhì)量根本改善要重點解決的問題,也是溫室氣體減排的關(guān)鍵領(lǐng)域。因此,減污降碳協(xié)同的意義就在于能統(tǒng)籌進(jìn)行任務(wù)布局,以環(huán)境治理手段助推碳達(dá)峰目標(biāo)的實現(xiàn),實現(xiàn)環(huán)境效益、氣候效益、經(jīng)濟(jì)效益等共贏。
加強(qiáng)源頭防控、突出重點領(lǐng)域、優(yōu)化環(huán)境治理,《方案》點出了這些機(jī)會
其一,工業(yè)、交通等重點行業(yè)仍處于減污降碳“風(fēng)暴”的中心。
工業(yè)領(lǐng)域,超低排放改造的重心正從火電朝向鋼鐵、水泥等非電行業(yè)。2月份發(fā)布的《高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級實施指南(2022年版)》,共計輻射到了17個行業(yè),石化、化工、冶金等均有涉及,單位能效產(chǎn)能要求進(jìn)一步收緊。
《方案》亦強(qiáng)調(diào),在工業(yè)領(lǐng)域,既要加快產(chǎn)業(yè)鏈綠色升級,推進(jìn)重點企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)改造,也要有效提升可再生能源可利用比例與再生產(chǎn)品產(chǎn)量,如水泥行業(yè)可加快原燃料替代,鋁行業(yè)可增加再生鋁產(chǎn)量。而在交通領(lǐng)域,推廣清潔能源是關(guān)鍵方向。
其二,城鄉(xiāng)兼顧成新主題,加快農(nóng)村減污降碳潛力挖掘。
事實上,今年以來,政策層面已經(jīng)對縣城、農(nóng)村地區(qū)環(huán)境治理表現(xiàn)出了高關(guān)注度?!蛾P(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案(2021-2025年)》等,均向其伸出了“橄欖枝”。
而按照《方案》羅列的,農(nóng)村地區(qū)的減污降碳任務(wù)重點集中在建筑綠色化改造、建筑廢棄物再生利用、農(nóng)村面源治理、節(jié)能低碳產(chǎn)品推廣、可再生能源替代這些方面,明確提出“十四五”期間三大糧食作物化肥、農(nóng)藥利用率均提高到43%的目標(biāo)。
其三,修復(fù)市場增量空間打開,接軌“第三次土壤普查”熱度
《方案》特別指出,擬“科學(xué)開展大規(guī)模國土綠化行動”及“加強(qiáng)河湖生態(tài)流量管理”、“加強(qiáng)海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)”,具體到科學(xué)實施重點區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)綜合治理項目、堅持水域等的自然恢復(fù),借此提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯與凈化功能,并用碳匯等“反哺”森林、海洋生態(tài)修復(fù)改善。
以上就是對《減污降碳協(xié)同增效實施方案》的簡要分析,無論如何,這對于環(huán)境產(chǎn)業(yè)來說,無疑將是一次重要的“躍遷”機(jī)遇。
原標(biāo)題:關(guān)注許久的減污降碳方案終于出了,這些領(lǐng)域“含金量”較高!
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