山東省工業(yè)和信息化廳 山東省科學(xué)技術(shù)廳 山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于組織實(shí)施《環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃(2022-2025年)》的通知
各市工業(yè)和信息化局、科學(xué)技術(shù)局、生態(tài)環(huán)境局:
現(xiàn)將《工業(yè)和信息化部 科學(xué)技術(shù)部 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃(2022-2025年)的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,為抓好貫徹落實(shí),提出如下工作要求。
一、加強(qiáng)工作組織協(xié)調(diào),建立健全工作機(jī)制,合力推進(jìn)行動計(jì)劃的落實(shí)
全省各級工業(yè)和信息化、科學(xué)技術(shù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門要創(chuàng)新工作方式方法,建立政府部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,明確責(zé)任、協(xié)同配合,實(shí)施管理信息共享和互通互用,強(qiáng)化組織實(shí)施,推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型,突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)、塑造一批優(yōu)勢企業(yè)、打造環(huán)保裝備制造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),加快形成創(chuàng)新驅(qū)動、示范帶動、平臺保障、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
二、圍繞環(huán)境治理需求,加快實(shí)施“四大行動”,提高環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)品供給能力
(一)實(shí)施科技創(chuàng)新能力提升“補(bǔ)短板”行動。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推進(jìn)共性技術(shù)平臺建設(shè),加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。對符合條件的環(huán)保裝備領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目,按程序納入省級科技計(jì)劃予以支持。引導(dǎo)和支持環(huán)保裝備制造企業(yè)發(fā)展成為高新技術(shù)企業(yè)。鼓勵環(huán)保裝備龍頭企業(yè)組建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟,促進(jìn)先進(jìn)環(huán)保裝備科技成果產(chǎn)業(yè)化。
(二)實(shí)施產(chǎn)品供給能力增強(qiáng)“鍛長板”行動。強(qiáng)化新型裝備應(yīng)用,加快先進(jìn)裝備推廣,提升產(chǎn)品質(zhì)量品牌。推動環(huán)保領(lǐng)域裝備納入首臺(套)重大技術(shù)裝備目錄。依照《國家鼓勵發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄》,加強(qiáng)環(huán)保領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的支撐與引領(lǐng)作用,引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化品牌建設(shè),提升產(chǎn)品質(zhì)量。
(三)實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“聚優(yōu)勢”行動。升級產(chǎn)品結(jié)構(gòu),培育優(yōu)質(zhì)企業(yè),發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。依法依規(guī)淘汰高耗能、低效率產(chǎn)品,鼓勵企業(yè)向“產(chǎn)品+服務(wù)”供給轉(zhuǎn)變。支持并積極組織企業(yè)申報(bào)國家環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件企業(yè),樹立標(biāo)桿和示范,培育一批專精特新“小巨人”企業(yè),打造一批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。支持濟(jì)南、青島、淄博市建設(shè)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)一批環(huán)保裝備制造基地和園區(qū)。在青島市建設(shè)高端環(huán)保監(jiān)測裝備制造基地和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技孵化基地。在煙臺市建設(shè)土壤修復(fù)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。
(四)實(shí)施發(fā)展模式轉(zhuǎn)型“蓄后勢”行動。推動環(huán)保裝備制造業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)環(huán)保裝備制造與5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)深度融合。在環(huán)保裝備制造領(lǐng)域培育綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè),推動企業(yè)綠色化改造。依法開展清潔生產(chǎn)審核,提高企業(yè)資源能源利用效率。推動環(huán)保裝備制造企業(yè)拓展服務(wù)類業(yè)務(wù),向環(huán)保問題一體化解決方案供應(yīng)商轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新環(huán)境治理模式,組織開展環(huán)保管家、“環(huán)境醫(yī)院”、生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)模式等試點(diǎn)。
三、加大政策支持力度,優(yōu)化市場環(huán)境,推進(jìn)我省環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
(一)加強(qiáng)政策銜接和聯(lián)動。聚焦促進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《山東省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》《山東省工業(yè)和信息化領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》的有關(guān)政策措施,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、技術(shù)支撐、品牌評價(jià)等,切實(shí)發(fā)揮政策的合力。
(二)加大政策支持力度。落實(shí)首臺(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償政策,支持先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。充分發(fā)揮基金及專項(xiàng)債券資金撬動作用,積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對環(huán)保裝備制造支持,采用“一對一”或“多對一”的方式,開展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與基金對接1+N行動”。鼓勵各市利用地方政府專項(xiàng)債券建設(shè)環(huán)保裝備制造項(xiàng)目。
(三)強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化人才培養(yǎng),創(chuàng)新人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制,建立省內(nèi)外人才交流、項(xiàng)目合作等人才培養(yǎng)機(jī)制,推廣典型人才培育模式。支持第三方機(jī)構(gòu)與科研院所等社會力量開展職業(yè)培訓(xùn)工作,推進(jìn)環(huán)保裝備制造專業(yè)化人才培養(yǎng)。鼓勵企業(yè)實(shí)行更加開放的人才政策,構(gòu)筑集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才的科創(chuàng)新高地,引領(lǐng)行業(yè)現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。
(四)深化國內(nèi)外交流合作。鼓勵省內(nèi)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、研發(fā)機(jī)構(gòu)等與國內(nèi)外龍頭企業(yè)、一流機(jī)構(gòu)合作,吸引國際研發(fā)資源和先進(jìn)技術(shù)向我省轉(zhuǎn)移,積極開展環(huán)保裝備制造業(yè)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、吸收和再創(chuàng)新,推進(jìn)資源、技術(shù)、資金、人才等資源要素向環(huán)保裝備制造業(yè)集聚,促進(jìn)我省環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。豐富宣傳手段,鼓勵利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等平臺,開展多渠道、多形式宣傳,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法、典型模式,發(fā)揮示范帶動作用,讓全社會了解、關(guān)注和支持環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力營造推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。
附件:工業(yè)和信息化部 科學(xué)技術(shù)部 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃(2022-2025年)的通知 (工信部聯(lián)節(jié)〔2021〕237號)
山東省工業(yè)和信息化廳
山東省科學(xué)技術(shù)廳
山東省生態(tài)環(huán)境廳
2022年2月28日
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