一是建議加強(qiáng)推進(jìn)新能源汽車納入碳交易管理。當(dāng)前,為確保實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),國家將發(fā)電、石化、鋼鐵、有色等行業(yè)納入碳排放管理的重點(diǎn)對象,通過全國碳交易安排的市場化手段,使企業(yè)履行碳排放的義務(wù)。汽車行業(yè)推動新能源汽車替代燃油車將有效改善汽車使用環(huán)節(jié)碳排放。相比傳統(tǒng)燃油乘用車,現(xiàn)有新能源乘用車每年在使用階段減少碳排放1500萬噸左右。不過目前,汽車行業(yè)因制造環(huán)節(jié)碳排放較少,未納入碳排放管理重點(diǎn)行業(yè),但如果能考慮新能源汽車在使用階段對碳排放量減少的有效性,應(yīng)該利用碳交易手段積極鼓勵(lì)行業(yè)車廠轉(zhuǎn)型新能源車生產(chǎn)。
基于此,尹同躍提出了三點(diǎn)建議:
一、工信部等部委重點(diǎn)研究新能源汽車在使用階段減少碳排放的效果,將它作為鼓勵(lì)傳統(tǒng)車廠轉(zhuǎn)型新能源汽車生產(chǎn)的抓手,從而進(jìn)一步擴(kuò)大新能源汽車市場規(guī)模。
二、擴(kuò)大碳交易行業(yè)范圍,將汽車行業(yè)包括在內(nèi),讓汽車企業(yè)參與CCER進(jìn)入碳市場進(jìn)行交易。
三、鼓勵(lì)跨行業(yè)企業(yè)通過碳市場交易推進(jìn)國家“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),汽車行業(yè)將受惠跨行業(yè)碳交易得到轉(zhuǎn)型新能源汽車生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。
除上述碳交易相關(guān)建議之外,尹同躍還建議將新能源汽車動力電池原材料納入國家戰(zhàn)略儲備資源。當(dāng)前,新能源汽車賽道愈發(fā)火熱,動力電池需求量隨之不斷攀升。據(jù)EV Volumes公布的數(shù)據(jù)顯示,2021年全球汽車動力電池裝機(jī)量較去年同期實(shí)現(xiàn)了大幅增長,使得電池供應(yīng)短缺問題越來越嚴(yán)峻,成本大幅度上漲,同時(shí)也鏈接到上游原材料及其礦產(chǎn)資源出現(xiàn)短缺,成為新能源發(fā)展的瓶頸。
韓國新興能源市場調(diào)研機(jī)構(gòu)SNE Research預(yù)測,到2023年,全球電動汽車對動力電池的需求達(dá)477GWH,而動力電池供應(yīng)缺口約18%,2025年,市場需求將提升到1400Gwh,這一缺口將擴(kuò)大到約40%。制造動力電池所需的鎳、鈷、鋰等核心材料為稀缺資源,嚴(yán)重依賴進(jìn)口。國外因國內(nèi)新能源蓬勃發(fā)展,逐漸對這些資源進(jìn)行管控。
基于此,尹同躍建議國家發(fā)改委、工信部等部委制定政策,將新能源動力電池材料納入國家戰(zhàn)略儲備資源管理,設(shè)置專項(xiàng)基金,支持和鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)收購國外電池材料資源,以確保新能源汽車供應(yīng)鏈安全。
(原標(biāo)題:奇瑞汽車尹同躍:建議加速推進(jìn)新能源汽車納入碳交易管理)
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