伴隨著全國(guó)“兩會(huì)”正式拉開帷幕，參會(huì)代表們向“兩會(huì)”提交的建議及議案也開始陸續(xù)公布。
在汽車領(lǐng)域，推動(dòng)中國(guó)汽車芯片產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，加緊實(shí)現(xiàn)車規(guī)級(jí)芯片的自主可控，依舊是“兩會(huì)”的重頭戲。除此之外，隨著智能駕駛的快速發(fā)展，L1~L2及L2+級(jí)別輔助駕駛滲透率持續(xù)提升，L3及以上自動(dòng)駕駛也開始逐步迎來(lái)量產(chǎn)，如何在政策和法規(guī)配套端給予產(chǎn)業(yè)更好的支持，也是業(yè)界大佬們熱議的焦點(diǎn)。
“芯荒”倒逼自主芯發(fā)展，重點(diǎn)是建立完整產(chǎn)業(yè)鏈
作為智能電動(dòng)汽車的核心技術(shù)，芯片隨著整車智能化和電氣化程度的不斷提升，在汽車中的應(yīng)用正越來(lái)越廣泛。除了常見(jiàn)的安全氣囊、電動(dòng)車窗、燈光控制、空調(diào)系統(tǒng)、座椅調(diào)節(jié)系統(tǒng)等，在智能座艙、自動(dòng)駕駛等復(fù)雜的系統(tǒng)中，芯片也有廣泛的應(yīng)用。
據(jù)知名研究機(jī)構(gòu)IC Insights相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年全球汽車芯片的出貨量達(dá)到了524億顆。與2020年相比，2021年全球汽車行業(yè)的芯片出貨量增長(zhǎng)了30%，增幅是迄今為止最高的。
盡管如此，目前汽車芯片的供給仍然跟不上市場(chǎng)需求。由于汽車行業(yè)的超預(yù)期復(fù)蘇，以及電氣化和智能化的快速發(fā)展，驅(qū)動(dòng)市場(chǎng)對(duì)芯片的需求大幅提升，而供給端，受疫情持續(xù)和寒潮、火災(zāi)等的影響，芯片企業(yè)停工停產(chǎn)的情況時(shí)有發(fā)生，加之汽車芯片產(chǎn)能份額被擠占，部分經(jīng)銷商囤貨居奇、哄抬物價(jià)，近兩年汽車行業(yè)持續(xù)面臨較大的芯片供應(yīng)缺口。
據(jù)AFS新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2月27日，由于芯片短缺，今年全球汽車市場(chǎng)累計(jì)減產(chǎn)量約為64.31萬(wàn)輛，其中中國(guó)汽車市場(chǎng)累計(jì)減產(chǎn)量再度保持不變，約為5.11萬(wàn)輛，占全球汽車市場(chǎng)累計(jì)減產(chǎn)量的8%。AFS 預(yù)測(cè)，今年全球汽車市場(chǎng)因缺芯累計(jì)減產(chǎn)量預(yù)計(jì)將攀升至130.36萬(wàn)輛，在此之前該機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)是77萬(wàn)輛，這意味著目前汽車行業(yè)缺芯的形勢(shì)依舊十分不樂(lè)觀。
為助力解決車規(guī)級(jí)芯片供應(yīng)緊張的難題，特別是加快車規(guī)級(jí)芯片的自主可控，此次“兩會(huì)”多位汽車業(yè)大佬均給出了相關(guān)的建議。整體來(lái)看，大家都認(rèn)為要推動(dòng)中國(guó)汽車芯片產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，應(yīng)從監(jiān)管、統(tǒng)籌完善供應(yīng)鏈建設(shè)及加大人才引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同等多方面著手，才是長(zhǎng)久的發(fā)展之道。
長(zhǎng)城汽車總裁王鳳英就指出，要解決“缺芯”問(wèn)題，短期應(yīng)由國(guó)家相關(guān)監(jiān)管部門出手，系統(tǒng)布局，恢復(fù)秩序，防止一哄而上加劇亂象。面對(duì)擴(kuò)產(chǎn)、投產(chǎn)的芯片制造企業(yè)，建立行政審批綠色通道，使企業(yè)能夠迅速投產(chǎn)以解汽車行業(yè)燃眉之急。
但中長(zhǎng)期來(lái)看，要想避免此類情況的再次發(fā)生，還是需要建立自主可控的芯片供應(yīng)鏈，并建立車規(guī)級(jí)芯片產(chǎn)業(yè)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)長(zhǎng)期機(jī)制，這是支撐中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。
具體措施上，王鳳英建議由國(guó)家統(tǒng)籌資源，制定5-10年車規(guī)級(jí)芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)中國(guó)車規(guī)級(jí)芯片緊跟前沿技術(shù)趨勢(shì)，并在應(yīng)用端推行“國(guó)產(chǎn)化芯片”應(yīng)用相關(guān)優(yōu)惠政策，加快自主車規(guī)級(jí)芯片方案落地。此外，還要切實(shí)落實(shí)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才梯隊(duì)建設(shè)，保證產(chǎn)業(yè)技術(shù)全面布局并始終緊跟前沿發(fā)展走勢(shì)。
上汽集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)陳虹也提到了通過(guò)政策引導(dǎo)，多方協(xié)同，建立車規(guī)級(jí)芯片統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并成立第三方檢測(cè)認(rèn)證平臺(tái)。除此之外，他還建議國(guó)家牽頭設(shè)立專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)芯片企業(yè)、汽車企業(yè)共同參與，加快形成國(guó)產(chǎn)大算力芯片的研發(fā)、制造和應(yīng)用能力。
事實(shí)上，為扶持中國(guó)芯片半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，早在2014年，在工信部、財(cái)政部的指導(dǎo)下，國(guó)開金融、中國(guó)煙草、中國(guó)移動(dòng)、紫光通信等企業(yè)就聯(lián)合發(fā)起設(shè)立了國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金，重點(diǎn)投資集成電路芯片制造業(yè)，兼顧芯片設(shè)計(jì)、封裝測(cè)試、設(shè)備和材料等產(chǎn)業(yè)。2019年，財(cái)政部、國(guó)開金融、中國(guó)煙草等又進(jìn)一步出資設(shè)立國(guó)家大基金二期，以進(jìn)一步加大對(duì)對(duì)半導(dǎo)體集成電路產(chǎn)業(yè)的扶持。
除了以上幾點(diǎn)，廣汽集團(tuán)董事長(zhǎng)曾慶洪和小康股份創(chuàng)始人張興海還同時(shí)提出引導(dǎo)國(guó)外汽車芯片企業(yè)來(lái)華投資，以強(qiáng)化車規(guī)級(jí)芯片生產(chǎn)和配套能力，建立芯片及重要原材料應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制。
在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，雖然全球芯片制造產(chǎn)能在持續(xù)向亞洲轉(zhuǎn)移，但其實(shí)中國(guó)大陸占據(jù)的比例并不是特別高。據(jù)國(guó)際半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年，亞洲占全球芯片產(chǎn)能的79%，其中中國(guó)臺(tái)灣排全球第一，比例達(dá)到了22%，之后是韓國(guó)，達(dá)到了21%，而中國(guó)大陸與日本均為15%，美國(guó)僅為12%，歐洲9%，這顯然與中國(guó)全球最大單一半導(dǎo)體市場(chǎng)的地位不相匹配。
尤其現(xiàn)在，各個(gè)國(guó)家都已經(jīng)意識(shí)到了自身半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)過(guò)于依賴外部地區(qū)供應(yīng)商的弊端，并為此積極出臺(tái)相應(yīng)的措施，扶持本土半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中國(guó)作為芯片消耗大國(guó)，特別是全球最大的汽車市場(chǎng)，自然也不能落下步伐。據(jù)悉，在新一輪晶圓代工廠擴(kuò)產(chǎn)潮中，臺(tái)積電、聯(lián)電、中芯國(guó)際、華虹半導(dǎo)體等都已經(jīng)在國(guó)內(nèi)推進(jìn)了擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃，部分項(xiàng)目即將量產(chǎn)，屆時(shí)有望助力緩解全球芯片產(chǎn)能緊張的情況。
推動(dòng)智能駕駛快速發(fā)展，完善法規(guī)配套是關(guān)鍵
得益于國(guó)家政策的大力支持，以及相關(guān)技術(shù)的快速發(fā)展，目前中國(guó)在汽車智能化發(fā)展方面已經(jīng)走在了世界前列，并有望在未來(lái)繼續(xù)保持全球領(lǐng)先。據(jù)HIS預(yù)測(cè)，到2025年，全球智能網(wǎng)聯(lián)汽車滲透率將從2018年的30.7%攀升到59.4%，其中國(guó)內(nèi)滲透率將超越全球，在2025年達(dá)到75.9%。
盡管如此，在智能汽車的發(fā)展過(guò)程中國(guó)內(nèi)依舊面臨著一系列掣肘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題，包括核心技術(shù)不夠成熟，測(cè)試體系不完善，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)缺失等。尤其隨著自動(dòng)駕駛汽車開始規(guī)?；逃?，人機(jī)共駕正逐漸成為自動(dòng)駕駛發(fā)展常態(tài)，如何保證駕駛權(quán)在遇到緊急情況的時(shí)候在系統(tǒng)和人類駕駛員之間快速、順暢地交接，以及人工混合駕駛時(shí)出現(xiàn)事故如何進(jìn)行責(zé)任劃分，依然還是行業(yè)性的難題。
其他還包括智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品安全責(zé)任認(rèn)定、自動(dòng)駕駛倫理等方面的法律條款內(nèi)容缺失；缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)中樞，人、車、路、場(chǎng)(停車場(chǎng))信號(hào)系統(tǒng)整合不夠，存在數(shù)據(jù)壁壘；汽車數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)、信息侵權(quán)責(zé)任、安全保障責(zé)任的主體依然存在法律條款內(nèi)容的缺失等問(wèn)題。
對(duì)此，長(zhǎng)安汽車黨委書記、董事長(zhǎng)朱華榮建議，完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車的法律法規(guī)體系，加速行業(yè)合作，打破數(shù)據(jù)壁壘，同時(shí)合理制定汽車數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)要求，建立可信汽車數(shù)據(jù)流通渠道，在滿足數(shù)據(jù)安全要求的同時(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展。
上汽集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)陳虹也建議修訂完善相關(guān)法律法規(guī)和配套政策，比如：在《道路交通安全法》中明確自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的合法地位，并制定人類駕駛員與“自動(dòng)駕駛系統(tǒng)”的責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則和處置機(jī)制；在《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》中，建立“自動(dòng)駕駛系統(tǒng)”的等級(jí)評(píng)價(jià)認(rèn)證體系和準(zhǔn)入機(jī)制，等等。
同時(shí)他還建議，進(jìn)一步加大對(duì)核心技術(shù)攻關(guān)的支持力度，通過(guò)專項(xiàng)資金扶持等方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)自主掌控操作系統(tǒng)、線控底盤等核心軟硬件研發(fā)能力，加快形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、盡早實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)?；?br />
廣汽集團(tuán)董事長(zhǎng)曾慶洪同樣建議修訂《道路交通法》，并對(duì)其中的第2條和第76條提出了四點(diǎn)較為具體的修改建議：
一是建議增加并明確“機(jī)器駕駛?cè)?rdquo;的定義，有助于厘清交通事故的責(zé)任主體，也為未來(lái)我國(guó)智能駕駛汽車上路的合法性做好前瞻性的立法鋪墊;
二是建議增加“智能駕駛汽車應(yīng)當(dāng)安裝關(guān)鍵數(shù)據(jù)存儲(chǔ)黑匣子或關(guān)鍵數(shù)據(jù)云端備份”的強(qiáng)制性規(guī)定，以確定交通事故發(fā)生時(shí)控制車輛的責(zé)任主體是駕駛?cè)诉€是智能駕駛系統(tǒng)；
三是在現(xiàn)行交通事故歸責(zé)的基礎(chǔ)上，增加由系統(tǒng)控制智能駕駛汽車時(shí)認(rèn)定交通事故的有關(guān)法律規(guī)定，明確智能系統(tǒng)責(zé)任由生產(chǎn)者承擔(dān)；
四是建議增加“將智能駕駛汽車產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)納入強(qiáng)制保險(xiǎn)的范圍，分散相關(guān)責(zé)任主體的風(fēng)險(xiǎn)”的有關(guān)法律規(guī)定，以確保技術(shù)發(fā)展與社會(huì)公共利益相結(jié)合。
值得關(guān)注的是，針對(duì)其中的第二點(diǎn)此前工信部已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)的規(guī)定，并已正式實(shí)施。去年底，《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第2號(hào)修改單發(fā)布，明確要求自2022年1月1日起，新生產(chǎn)的乘用車需配備符合GB 39732規(guī)定的EDR系統(tǒng)。
所謂EDR，即汽車事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)，俗稱為“黑匣子”，可記錄車輛碰撞前、碰撞時(shí)、碰撞后三個(gè)階段中汽車的關(guān)鍵運(yùn)行數(shù)據(jù)，包括車速、方向盤轉(zhuǎn)向角度、發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)作狀態(tài)、ABS狀態(tài)、安全帶狀態(tài)等。這意味著，有了EDR，今后車輛一旦發(fā)生故障或事故，有關(guān)部門就可以調(diào)用黑匣子數(shù)據(jù)，重現(xiàn)事故過(guò)程，進(jìn)行事故分析。
與此同時(shí)，此次修改單還提出，若乘用車配備了符合GB/T 38892規(guī)定的車載視頻行駛記錄系統(tǒng)(DVR)，也應(yīng)視為滿足要求。但與EDR相比，DVR雖然也可以起到記錄事故的作用，但其實(shí)只能記錄車輛行駛過(guò)程中的影像和聲音，數(shù)據(jù)顆粒度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如EDR。
而對(duì)于操作系統(tǒng)、線控底盤等核心軟硬件，國(guó)內(nèi)也已經(jīng)聚集了一批玩家。其中在操作系統(tǒng)領(lǐng)域，諸如華為、阿里及蔚來(lái)、小鵬、吉利、比亞迪等，都已經(jīng)在開展不同程度的研發(fā)。近日，在物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)領(lǐng)域享有盛譽(yù)的睿賽德科技RT-Thread也正式發(fā)布了車載OS市場(chǎng)戰(zhàn)略，并推出了“程翧”車載融合軟件平臺(tái)，助力車載OS國(guó)產(chǎn)化。
在線控底盤領(lǐng)域，則涌現(xiàn)了拿森、格陸博、英創(chuàng)匯智、海之博、同馭汽車、擎度科技等一批本土玩家，其中部分企業(yè)已經(jīng)在產(chǎn)品端率先實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。比如拿森目前已與北汽新能源、比亞迪、長(zhǎng)安、長(zhǎng)城、百度等多家主流整車廠和自動(dòng)駕駛公司達(dá)成合作，配套開發(fā)項(xiàng)目30余項(xiàng)。南京經(jīng)緯達(dá)目前正在建設(shè)年產(chǎn) 30 萬(wàn)臺(tái)套的線控制動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)線，不久將完成并投入量產(chǎn)。
不僅如此，在資本市場(chǎng)，本土線控底盤玩家也備受追捧。2021年底，拿森宣布完成5億元C輪融資，本輪融資由國(guó)內(nèi)知名投資方中銀投資、寧德時(shí)代、國(guó)投招商、高瓴創(chuàng)投聯(lián)合領(lǐng)投。近日，南京經(jīng)緯和格陸博也相繼宣布了新一輪融資，以用于加大線控底盤的新產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化以及客戶服務(wù)能力等。
未來(lái)，隨著本土企業(yè)不斷加大對(duì)智能駕駛核心技術(shù)的攻關(guān)，在新一輪深度國(guó)產(chǎn)替代的趨勢(shì)下，自主供應(yīng)鏈玩家有望更好地書寫市場(chǎng)新格局。
(原標(biāo)題：兩會(huì)關(guān)注：車企大佬紛紛建言，芯片和自動(dòng)駕駛再成焦點(diǎn))
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