當前,我國大氣、水、土壤環(huán)境質量持續(xù)改善,“天藍水清”正在成為現(xiàn)實。與此同時,持久性有機污染物、環(huán)境內(nèi)分泌干擾物、抗生素等新污染物正逐步受到廣泛關注。
目前國際上主要關注的新污染物包括:環(huán)境內(nèi)分泌干擾物(EDCs)、全氟化合物等持久性有機污染物、抗生素、微塑料等四大類。專家指出,有毒有害的在產(chǎn)在用化學物質都是潛在的新污染物,隨著環(huán)境監(jiān)測技術的發(fā)展和監(jiān)測對象的擴展,以及對化學物質環(huán)境和健康危害認識的不斷深化,可被識別出的新污染物還會不斷增加。
新污染物在環(huán)境中濃度較低,但具有器官毒性、神經(jīng)毒性、生殖和發(fā)育毒性、免疫毒性、內(nèi)分泌干擾效應、致癌性、致畸性等多種生物毒性,同時具有較強的生物持久性、明顯的生物富集性、難以監(jiān)測等特性,對人體健康和生態(tài)環(huán)境構成危害。
近年來,國家領導人在全國生態(tài)環(huán)境保護大會、中央政治局集體學習、中央深改委會議等多個重要場合,反復強調(diào)新污染物治理,從“對新的污染物治理開展專項研究”,到“重視新污染物治理”,再到“加強新污染物治理”,對新污染物治理工作的要求逐步深入,力度不斷加大,治理工作的緊迫性凸顯出來。
為貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,按照《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》中有關“重視新污染物治理”的工作部署,2021年10月21日,生態(tài)環(huán)境部組織編制了《新污染物治理行動方案(征求意見稿)》。
《方案》指出未來工作目標:到2025 年,建立健全化學物質環(huán)境風險管理法規(guī)制度體系和有毒有害化學物質環(huán)境風險管理體制,動態(tài)發(fā)布《重點管控新污染物清單》。完成國內(nèi)外高關注、高產(chǎn)(用)量的化學物質危害篩查,完成一批化學物質環(huán)境風險評估。落實“一品一策”,禁止全氟己基磺酸及其鹽類和相關化合物(PFHxS 類)、六溴環(huán)十二烷、十溴二苯醚、短鏈氯化石蠟、五氯苯酚及其鹽類和酯類、六氯丁二烯、得克隆的生產(chǎn)、加工使用和進出口;嚴格限制全氟辛基磺酸及鹽類和全氟辛基磺酰氟(PFOS 類)、全氟辛酸、其鹽類及其相關化合物(PFOA 類)、壬基酚的用途,規(guī)范抗生素藥物的使用;基本實現(xiàn)重點行業(yè)二噁英類達標排放。
在法規(guī)建設方面,新污染物環(huán)境監(jiān)測技術體系的構建成為重點?!斗桨浮分赋?,系統(tǒng)構建化學物質環(huán)境風險評估與管控技術標準體系,制修訂危害評估、暴露評估、風險表征、經(jīng)濟社會影響評估、數(shù)據(jù)質量評估、危害特性測試方法、計算毒理評估與應用等標準和技術規(guī)范。逐步完善新污染物環(huán)境監(jiān)測技術體系。
在實施保障層面,法律、金融、科技、基礎建設等方面措施被提出?!斗桨浮诽岢觯犀F(xiàn)有資源,加快建設一批涵蓋新污染物危害測試、暴露評估、監(jiān)測檢測、計算毒理、環(huán)境風險管控等專業(yè)領域的重點實驗室和科研基地,培育一批符合良好實驗室規(guī)范的化學物質危害測試實驗室。
加強新污染物治理,是落實國家領導人重要指示批示精神的重大行動,是拓寬和延伸深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的具體體現(xiàn),也是繼霧霾、黑臭之后,“十四五”乃至今后一個時期生態(tài)環(huán)境保護的重點工作任務和必須啃的“硬骨頭”之一,必將開啟我國環(huán)境風險管理新征程。
從《方案》原文中不難看出,國家治理新型污染物的決心是堅決的,然而落實到實施層面依舊任重道遠。
眾所周知,環(huán)境污染物的治理離不開檢測與分析,而新型污染物種類復雜,在環(huán)境中多以痕量水平存在,加之不同類別的污染物采樣、前處理、檢測分析方法各異等問題,均為各類分析儀器在新污染物檢測方面的應用增加了難度。
隨著新污染物納入環(huán)保督察的范圍,監(jiān)測治理的力度將得到有力提升,相關實驗室專業(yè)檢測儀器設備的研發(fā)在未來必將得到政策支持!
未來,新污染物帶來的商機有望率先在監(jiān)測領域釋放,然后逐步擴展到治理市場。一個新興的污染治理細分領域,正在崛起!
原標題:新污染物治理更加重視,環(huán)境監(jiān)測行業(yè)迎來市場新機遇
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