2021年中央財政已安排200億元補助資金補貼實際種糧農民

　　近日，農業(yè)農村部網站發(fā)布“對十三屆全國人大四次會議第4051號建議的答復摘要”，針對代表提出的“加大耕地地力補貼力度”的建議作出了回復。
 

　　農業(yè)農村部表示，2002年起，國家先后實施了農作物良種補貼、種糧農民直接補貼、農資綜合補貼等三項補貼，開啟了國家直接補貼農民的政策安排。2016年，經國務院批準，中央財政在全國范圍內推行“三補合一”改革，將原農作物良種補貼、種糧農民直接補貼和農資綜合補貼調整合并為農業(yè)支持保護補貼，支持耕地地力保護和農業(yè)適度規(guī)模經營。其中，耕地地力保護補貼對象原則上為擁有耕地承包權的種地農民，補貼依據可以是二輪承包耕地面積、計稅耕地面積、確權耕地面積或糧食種植面積，具體補貼標準由各地結合實際確定，全部直補到戶。近幾年，耕地地力保護補貼總體資金規(guī)模穩(wěn)定。同時，2021年6月，按照國務院的有關部署，財政部會同農業(yè)農村部增加安排中央財政補助資金200億元，向實際種糧農民發(fā)放一次性補貼，要求各地充分運用現代化信息技術手段，精準識別實際種糧農民，加強對補貼面積的核實，采取“一卡(折)通”直接發(fā)放補貼或協商減少地租等方式，及時將補貼資金發(fā)放到種糧農民手中，緩解農資價格上漲對農民種糧收益的影響，使實際種糧農民真正受益。
 

　　關于稻谷補貼，農業(yè)農村部會同財政部不斷完善種糧補貼政策，支持完善糧食價格形成機制。2018年，在合理調整完善最低收購價政策的同時，中央啟動實施稻谷補貼，今年繼續(xù)穩(wěn)定實施。同時，2021年，經國務院批準，中央財政確定早秈稻、中晚秈稻最低收購價分別為每斤1.22元、1.28元，比2020年分別提高了1分錢，繼續(xù)釋放重農抓糧的積極信號，在保持對種糧農民直接補貼力度穩(wěn)定的同時，保障種糧農民合理收益。
 

　　高標準農田建設方面，2019年起，中央財政將原由多部門管理的農田建設資金整合，由農業(yè)農村部統(tǒng)一管理，會同國家發(fā)展改革委、財政部等部門組織實施。2020年，中央財政安排高標準農田建設補助資金867億元，支持建設8000萬畝高標準農田。2021年，中央財政在較為緊張的情況下，進一步加大支持力度，安排高標準農田建設補助資金1007.82億元，較上年增加140億元，增長16.2%，支持建設1億畝高標準農田。同時，中央財政通過地方政府一般債券等渠道，安排88億元支持高標準農田建設，拓展高標準農田建設資金來源渠道，進一步推動提高建設標準。目前，根據《關于切實加強高標準農田建設提升國家糧食安全保障能力的意見》(國辦發(fā)〔2019〕50號)要求，農業(yè)農村部正牽頭負責研究制定分區(qū)域、分類型的高標準農田建設標準及定額，待建設標準出臺后，農業(yè)農村部將會同財政部等有關部門統(tǒng)籌考慮政府與市場的關系、中央和地方的分擔比例等因素，研究完善高標準農田補助標準水平。
 

　　農業(yè)農村部表示，下一步將積極會同財政部等有關部門，繼續(xù)深入落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，優(yōu)化耕地地力保護補貼管理，更好地發(fā)揮其促進耕地地力保護的作用，爭取進一步加大全國高標準農田建設財政支持力度，持續(xù)推動完善糧食支持政策體系，保護和調動好農民種糧積極性。
 

　　原標題：2021年中央財政已安排200億元補助資金補貼實際種糧農民