上海市2021年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金分配實施方案公布

　　近日，上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會發(fā)布《關于公開中央生產(chǎn)發(fā)展等資金分配實施方案的說明》，對2021年度中央生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金、動物防疫等補助經(jīng)費的分配實施方案進行了公開。其中《上海市2021年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金分配實施方案》(以下簡稱《實施方案》)明確2021 年中央財政下達上海市2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金為42144萬元，用于保障糧食安全、加強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化設施裝備建設、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等方向。
 

　　《實施方案》中明確了資金安排及項目實施內(nèi)容。
 

　　? 其中關于農(nóng)機購置補貼，安排的資金為3622萬元。按照農(nóng)財兩部的有關工作部署和《上海市2021-2023年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》，啟動實施新一輪農(nóng)機購置補貼政策。圍繞糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，支持引導農(nóng)民購置使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械，推進農(nóng)業(yè)機械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展。補貼對象是在本市直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的本市個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。補貼范圍包括國家補貼范圍和地方補貼范圍，其中國家補貼范圍選取15個大類30個小類81個品目機具，使用中央、市級財政資金予以支持。地方補貼范圍選取4大類7小類7個品目機具，使用市級財政資金予以支持。農(nóng)機購置補貼實行定額補貼，對購置同一種類、同一檔次的機具實行統(tǒng)一的補貼標準，中央、市補貼額不超過補貼機具市場銷售均價的50%。
 

　　此外，資金安排還包括耕地地力保護、推進綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展、壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、培育新型經(jīng)營主體等：
 

　　? 支持耕地地力保護，安排資金19002萬元。繼續(xù)按照《財政部、農(nóng)業(yè)部關于全面推開農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革工作的通知》(財農(nóng)〔2016〕26號)規(guī)定和《財政部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于進一步做好耕地地力保護補貼工作的通知》(財辦農(nóng)〔2021〕11號)以及《上海市農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)補貼資金管理辦法》(滬農(nóng)委〔2021〕3號)的要求，對本市從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織給予直接補貼，補貼資金實行中央財政和市級財政統(tǒng)籌，按照水稻種植面積予以補貼，每畝補貼標準為260元，對各區(qū)按照上年水稻實際種植面積進行預撥；對光明集團等農(nóng)業(yè)企業(yè)對上年資金進行清算，并預撥當年資金。
 

　　? 開展綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建，安排資金557萬元。一是水稻綠色高質(zhì)高效。以崇明區(qū)為實施范圍，以糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、實體企業(yè)等為主要實施主體，以示范推廣新型肥料促進化肥減量增效為目標，以示范點帶動整建制鎮(zhèn)、村及示范縣創(chuàng)建為抓手，打造新品種、新技術集成的“示范窗口”、先進實用技術模式的“展示車間”、成熟技術模式的“觀摩平臺”，助力崇明農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)建面積不少于20萬畝，建立各種規(guī)模核心示范方47個，整建制示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，整建制示范村10個。核心示范點畝均減肥、減藥比對照各減10%，畝均產(chǎn)量比對照增10%以上，經(jīng)濟效益比對照增收20%。二是開展畜禽糞肥質(zhì)量檢測和肥效試驗，安排資金177萬元。通過對投肥調(diào)查進行監(jiān)測，評估還田畜禽糞肥質(zhì)量，探索有機無機配施方式和化肥減量創(chuàng)新；探索適宜不同區(qū)域、不同作物的有機無機配合施用技術模式。
 

　　? 深化基層農(nóng)技推廣體系改革與建設，安排資金449萬元。以農(nóng)技推廣體系改革與建設為主線，以科技示范基地為示范核心，以科技示范戶為載體，充分利用信息化服務手段，結合社會化服務組織，融合“一主多元”推廣機制，加快先進農(nóng)業(yè)科技推廣落地，為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供科技支撐和保障。
 

　　? 支持高素質(zhì)農(nóng)民培育，安排資金426萬元。為立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，圍繞“保供固安全、振興暢循環(huán)”，培養(yǎng)有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)的工作要求，培訓經(jīng)營管理型(農(nóng)業(yè)經(jīng)理人)60人，按10000元/人的標準補助，補助資金60萬元；培訓經(jīng)營管理型150人，按3000元/人的標準補助，補助資金45萬元；培訓專業(yè)生產(chǎn)型1161人，按1000元/人的標準補助，補助資金116.1萬元；培訓技能服務型981人，按1000元/人的標準補助，補助資金98.1萬元；培訓技能服務型(拖拉機和收割機駕駛員)712人，按1500元/人的標準補助，補助資金106.8萬元；繼續(xù)遴選推介優(yōu)秀學員、優(yōu)秀教師，評選精品課程、優(yōu)質(zhì)教材和優(yōu)秀培訓機構，樹立宣傳先進典型，引導學優(yōu)爭先，積極弘揚“學習光榮、素質(zhì)高貴、創(chuàng)造偉大”的時代風尚，在全社會營造關心支持高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展的良好氛圍。
 

　　? 開展農(nóng)村實用人才培訓，安排資金60萬元。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的要求，在上海開展農(nóng)村實用人才帶頭人示范培訓班2期，安排相關資金60萬元。
 

　　? 支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展，安排資金3000萬元。聚焦本市“三區(qū)”劃定重點區(qū)域以及《上海市推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2021-2025年)》，積極實施經(jīng)營主體培育行動，對符合條件且具有一定規(guī)模、運行正常的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，用以獎代補扶持方式，給予物化補貼。鼓勵經(jīng)營主體應用先進技術，開展農(nóng)產(chǎn)品初加工、產(chǎn)品包裝、倉儲物流設施建設運營；支持發(fā)展都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)，提升標準化生產(chǎn)能力和質(zhì)量安全水平；用于市場推廣營銷、購買社會化服務等。補助家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社(農(nóng)民合作社聯(lián)合社)獎補資金額度上限為50萬元。
 

　　? 支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設，安排資金500萬元。圍繞蔬菜生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)布局，聚焦13個綠色田園先行片區(qū)，支持區(qū)級以上示范家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社示范社和已登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設，包括建設機械冷庫、氣調(diào)貯藏庫、預冷及配套設施設備。重點圍繞蔬菜、水果，兼顧本市特色優(yōu)勢種植品種(不包括糧食、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品)，全市建成24個以上產(chǎn)地冷藏保鮮設施。中央補貼比例不超過30%，主體補貼規(guī)模最高不超過100萬元，鼓勵區(qū)級財政配套支持。
 

　　? 開展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設,安排資金5000萬元。
 

　　? 開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建，安排資金7000萬元。
 

　　? 實施產(chǎn)業(yè)興村強縣示范行動，安排資金300萬元。
 

　　? 開展地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程，安排資金912萬元。
 

　　? 開展畜禽遺傳資源保護和性能測定工作，安排資金1316萬元。
 

　　原標題：上海市2021年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金分配實施方案公布，其中農(nóng)機補貼資金3622萬元