各級河長、河長辦公室,有關(guān)部門和單位: 為深學篤用習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記視察重慶重要講話精神,貫徹落實《中華人民共和國長江保護法》和《重慶市河長制條例》,加快筑牢長江上游重要生態(tài)屏障,決定自即日起在全市開展提升污水收集率、污水處理率和處理達標率(以下簡稱提升“三率”)專項行動。 一、加強巡查暗訪。要堅持問題導向,組織力量采取多種方式,針對工礦企業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、城鎮(zhèn)生活、船舶港口等方面存在的污水收集處理短板和薄弱環(huán)節(jié)開展全面排查,嚴查暗訪工礦企 業(yè)廢水超標排放、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、污水收集管網(wǎng)跑冒漏、污水處理設(shè)施運行不正常、船舶污水偷排直排等行為,建立問題臺賬,逐項明確整改目標、措施和時限。對已經(jīng)整改的問題開展“回頭看”,確保徹底改、改徹底。 二、全面提升“三率”。要堅持短期應(yīng)急與遠期規(guī)劃、補齊短板與提升能力、行業(yè)監(jiān)管與行政執(zhí)法相結(jié)合,努力實現(xiàn)污水應(yīng)收盡收、達標排放。 (一)全面提升污水收集率。嚴格執(zhí)行排污許可、排水許可、接改溝許可管理制度。實施城鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)完善工程,推進雨污分流改造、老舊管網(wǎng)更新、污水管網(wǎng)建設(shè)。到2025 年,改造建設(shè)污水管網(wǎng)5500公里以上,建立排放總量與收集能力相適應(yīng)的城鄉(xiāng)污水收集網(wǎng),逐步提高城鎮(zhèn)污水處理廠進水生化需氧量(BOD)濃度。深入推進船舶移動污染防治,全面落實船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置聯(lián)單制度。 (二)全面提升污水處理率。加快工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)改造,持續(xù)整治“散亂污”企業(yè)。推動城市生活污水處理設(shè)施擴能增效,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),因地制宜加快農(nóng)村生活污水治理。到2025年,全市城市生活污水集中處理率達98%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理率達85%以上,農(nóng)村生活污水處理能力明顯提升。嚴格落實禁養(yǎng)區(qū)管理,建設(shè)和完善畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污貯存處理利用設(shè)施,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。實施化肥農(nóng)藥減量增效行動。規(guī)范河流、水庫等天然水域的水產(chǎn)養(yǎng)殖行為,依法清理非法網(wǎng)箱網(wǎng)圍養(yǎng)殖。推進水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理。 (三)全面提升污水處理達標率。加快推進污水處理設(shè)施提標改造工程,全力開展工業(yè)集聚區(qū)和城鄉(xiāng)生活污水集中處理設(shè)施在線監(jiān)控設(shè)施建設(shè),強化運行管理和監(jiān)督執(zhí)法。到2025年,城市生活污水處理設(shè)施穩(wěn)定達一級A排放標準,力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村污水處理設(shè)施穩(wěn)定運行、100%達標排放。 三、強化群防智管。要秉持“節(jié)水即治污”理念,強化用水總量和強度雙控,有序推進污水資源化利用,用好再生水資源。要充分運用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能分析等技術(shù)手段,強化污水收集處理和達標排放全過程監(jiān)管。要突出群策群力、群防群控,創(chuàng)新污水收集處理體制機制,加強社會監(jiān)督,動員社會各界共同守護一江碧水。 全市各級河長、有關(guān)部門和單位要加強組織領(lǐng)導,精心部署安排,多措并舉推動提升“三率”專項行動,持續(xù)深化落實第1號、第2號市級總河長令,帶頭落實《中華人民共和國長江保護法》《重慶市河長制條例》,堅決把習近平總書記殷殷囑托全面落實在重慶大地上,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。 此令。
重慶市總河長:
陳敏爾 唐良智
2021年5月6日
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