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16部委聯(lián)合發(fā)文 智能家居迎來重磅政策紅利

2021-04-22 15:49:15來源：物聯(lián)網(wǎng)智庫 閱讀量：135 評論

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導(dǎo)讀：住建部等16部委聯(lián)合發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字家庭 提高居住品質(zhì)的指導(dǎo)意見》(建標(biāo)〔2021〕28號，以下簡稱“28號文”)，正式吹響了家庭數(shù)字化發(fā)展的號角。

　　住建部等16部委聯(lián)合發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字家庭 提高居住品質(zhì)的指導(dǎo)意見》(建標(biāo)〔2021〕28號，以下簡稱“28號文”)，正式吹響了家庭數(shù)字化發(fā)展的號角。
 
　　多年來，智能家居、智慧家庭、智慧人居等多樣化的概念被不斷提出并持續(xù)推進商業(yè)化，如今都可以統(tǒng)一到數(shù)字家庭這一整體范疇中。與其他數(shù)字化技術(shù)一樣，物聯(lián)網(wǎng)在家庭中的應(yīng)用迎來強大的政策紅利，智能家居就是物聯(lián)網(wǎng)在家庭應(yīng)用的最典型代表。作為十四五開局首個針對數(shù)字家庭的政策文件，28號文在很大程度上體現(xiàn)出未來5年國家對智能家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和要求，其中多個方面值得關(guān)注，筆者嘗試對其進行解讀。
　　一、16部委聯(lián)合發(fā)文：彰顯推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度和決心
 
　　雖然家庭住宅主管單位為住建部，但28號文并非其單個部委發(fā)文，而是由16個部委聯(lián)合發(fā)文，包括住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中央網(wǎng)信辦、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、人力資源社會保障部、交通運輸部、商務(wù)部、文化和旅游部、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急部、市場監(jiān)管總局、廣電總局、體育總局組成的豪華陣容，基本涵蓋了與數(shù)字家庭相關(guān)工作的所有主管部門。
 
　　為了推動數(shù)字家庭快速發(fā)展，這些主管部門將協(xié)同工作，所出臺的政策代表16部委針對每一個問題達成一致的認識，也意味在推進過程中所遇到的壁壘和困難皆可以找到主管部門協(xié)助解決。
 
　　上月發(fā)布的十四五規(guī)劃中，備受矚目的一個亮點是新增數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重的指標(biāo)，目標(biāo)是到2025年這一指標(biāo)達到10%。除了設(shè)定目標(biāo)外，本次十四五規(guī)劃還將數(shù)字經(jīng)濟單獨列為一篇，可以看出中央對數(shù)字經(jīng)濟的重視，也在一定程度上說明數(shù)字經(jīng)濟將是未來5-10年中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的核心驅(qū)動力，而數(shù)字經(jīng)濟也迎來重要的發(fā)展機遇期。
 
　　在這一背景下，發(fā)布28號文來加快發(fā)展數(shù)字家庭，正是順應(yīng)家庭生活數(shù)字化趨勢的一大舉措，也是響應(yīng)國家數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略、實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和數(shù)字經(jīng)濟目標(biāo)的重要政策。16部委共同發(fā)文，可以看出中央對家庭數(shù)字化轉(zhuǎn)型的高度重視。此前，智能家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展很少碰到有如此多主管部門聯(lián)合出臺政策，如今能夠切實獲得政策力挺。
 
　　二、載體和功能：強調(diào)數(shù)字家庭的本質(zhì)
 
　　28號文從一開始就對數(shù)字家庭給出了明確的定義，即數(shù)字家庭是以住宅為載體，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動通信、人工智能等新一代信息技術(shù)，實現(xiàn)系統(tǒng)平臺、家居產(chǎn)品的互聯(lián)互通，滿足用戶信息獲取和使用的數(shù)字化家庭生活服務(wù)系統(tǒng)。
 
　　在筆者看來，這一定義的兩個關(guān)鍵詞是“以住宅為載體”和“生活服務(wù)系統(tǒng)”，分別強調(diào)了數(shù)字家庭的載體和功能。明確住宅為載體，產(chǎn)業(yè)界就可以圍繞住宅開展各類解決方案的研發(fā)和推廣；強調(diào)生活服務(wù)，則是滿足人民日益增長的美好生活需要。
 
　　智能家居最早可追溯到世界首富比爾蓋茨的“未來之屋”，上世紀(jì)90年代初比爾蓋茨豪擲數(shù)千萬美元，在各類技術(shù)手段尚不成熟的情況下建成了一套全屋智能住宅，通過鋪設(shè)84公里纜線，將豪宅內(nèi)的各類設(shè)施連接起來。
 
　　雖然蓋茨的未來之屋也是以住宅為載體，但其服務(wù)功能并非老百姓們能夠獲取的。不過，隨著智能家居的發(fā)展，當(dāng)前類似的智能產(chǎn)品和方案成本已非常親民化，普通民眾也能享受到30年前首富的智能家居帶來的體驗。正是有成本大幅下降這一前提，生活服務(wù)這一功能才能實現(xiàn)。
 
　　28號文在“明確數(shù)字家庭服務(wù)功能”中提到了滿足居民獲得三類服務(wù)的需求，其中“滿足居民獲得家居產(chǎn)品智能化服務(wù)的需求”包括居民更加便利地管理和控制智能家居產(chǎn)品，智能家居產(chǎn)品與家居環(huán)境的感知與互動，防范非法入侵、不明人員來訪，居民用電、用火、用氣、用水安全，以及節(jié)能控制、環(huán)境與健康監(jiān)測等。
 
　　近年來，隨著人民生活水平的提升，對于智能家居產(chǎn)品的需求不斷提升，智能音箱、家庭安防、智能門鎖、智能燈等產(chǎn)品出貨量持續(xù)攀升。以小米和涂鴉為例，財報顯示2020年小米物聯(lián)網(wǎng)平臺上連接的設(shè)備數(shù)達到3.25億臺，涂鴉智能2020年賦能設(shè)備數(shù)量2.04億。這些設(shè)備中相當(dāng)大部分是為家庭提供的各類智能家居產(chǎn)品。
 
　　市場研究機構(gòu)IoT Analytics數(shù)據(jù)顯示，到2025年物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)將達到309億，不過不論是目前還是未來，采用藍牙、Zigbee、WiFi等短距離通信的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備都占據(jù)連接數(shù)的絕大多數(shù)份額，2020-2025年其比例基本穩(wěn)定在70%以上。短距離通信的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備中，智能家居是主力，可以看出未來5年智能家居需求會快速增長，家庭中智能設(shè)備越來越多，服務(wù)功能也將越來越明顯。
 
　　實際上，不僅僅是短距離通信物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，諸如NB-IoT、LoRa這些低功耗廣域網(wǎng)絡(luò)設(shè)備中，也有不少專門針對智能家居設(shè)計的產(chǎn)品，如煙感報警、水浸報警、智能門鎖等，與短距離通信智能家居設(shè)備一起，共同服務(wù)數(shù)字家庭。
 
　　三、政策發(fā)展目標(biāo)導(dǎo)向：產(chǎn)品路徑重要參考
 
　　28號文中對智能家居在家庭的應(yīng)用提出了明確的發(fā)展目標(biāo)：到2025年底，新建全裝修住宅和社區(qū)配套設(shè)施，全面具備通信連接能力，擁有必要的智能產(chǎn)品；既有住宅和社區(qū)配套設(shè)施，擁有一定的智能產(chǎn)品，數(shù)字化改造初見成效?？梢钥闯?，28號文既有對智能家居產(chǎn)品必備的要求，又有推薦的要求，對于智能家居相關(guān)廠商來說，2025年的發(fā)展目標(biāo)對其產(chǎn)品路線圖具有一定的指導(dǎo)作用。
 
　　對于哪些是必要的智能產(chǎn)品，哪些是推薦的智能產(chǎn)品，28號文在兩個地方給予說明：
 
　　一是在“強化智能產(chǎn)品在住宅中的設(shè)置”中提出：對新建全裝修住宅，明確戶內(nèi)設(shè)置樓宇對講、入侵報警、火災(zāi)自動報警等基本智能產(chǎn)品要求；鼓勵設(shè)置健康、舒適、節(jié)能類智能家居產(chǎn)品；鼓勵預(yù)留居家異常行為監(jiān)控、緊急呼叫、健康管理等適老化智能產(chǎn)品的設(shè)置條件。鼓勵既有住宅參照新建住宅設(shè)置智能產(chǎn)品，并對門窗、遮陽、照明等傳統(tǒng)家居建材產(chǎn)品進行電動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造。
 
　　二是在“強化智能產(chǎn)品在社區(qū)配套設(shè)施中的設(shè)置”中提出：對新建社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，明確要求設(shè)置入侵報警、視頻監(jiān)控等基本智能產(chǎn)品要求，保障消防通道暢通，提升社區(qū)安防水平；養(yǎng)老設(shè)施應(yīng)配置健康管理、緊急呼叫等智能產(chǎn)品，提升社區(qū)適老化水平；鼓勵建設(shè)智能停車、智能快遞柜、智能充電樁、智慧停車、智能健身、智能燈桿、智能垃圾箱等公共配套設(shè)施，提升智能化服務(wù)水平。鼓勵既有社區(qū)參照新建社區(qū)設(shè)置基本智能產(chǎn)品，并對養(yǎng)老設(shè)施和公共配套設(shè)施進行數(shù)字化改造。
 
　　可以看出，樓宇對講、入侵報警、火災(zāi)自動報警、視頻監(jiān)控、社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施監(jiān)控管理、緊急呼叫等智能產(chǎn)品成為住宅和社區(qū)的強制性的配套，其他智能家居產(chǎn)品為鼓勵部署的設(shè)施。明確提出發(fā)展目標(biāo)的要求，是智能家居產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的一劑強心針。
 
　　另一方面，十四五規(guī)劃中提出常住人口城鎮(zhèn)化率要從2020年的60.6%提升到2025年的65%，因此未來住宅新增和改造會持續(xù)增長，給智能家居不斷提供新增載體。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，雖然商品房銷售面積增速放緩，但近年來依然在增長，2020年中國商品房銷售面積達到17.61億平米，創(chuàng)歷史新高，預(yù)計未來會持續(xù)增長。
 
　　目前，國內(nèi)已形成了龐大的智能家居生態(tài)體系，智能家居的參與者也非常豐富，呈現(xiàn)多個主力參與的格局，包括海爾、美的、格力等家電廠商；ABB、羅格朗、飛利浦、歐普照明、拓邦股份、和而泰等傳統(tǒng)電氣、控制器類廠商；阿里、騰訊、京東、小米等互聯(lián)網(wǎng)巨頭，中國移動、中國電信、中國聯(lián)通、華為等通信廠商.....尤其是近年來涂鴉智能、歐瑞博、博聯(lián)、綠米、雅觀科技等新興智能家居廠商的發(fā)展壯大，將全屋智能、場景智能等理念帶到現(xiàn)代家庭生活中，正在持續(xù)改變居住環(huán)境體驗。28號文所提的發(fā)展目標(biāo)，給這些智能家居參與者帶來更廣闊的空間，同時也對其產(chǎn)品布局有一定導(dǎo)向性作用。
 
　　四、強調(diào)互聯(lián)互通：產(chǎn)業(yè)生態(tài)大勢所趨
 
　　“互聯(lián)互通”成為28號文的一個重點詞匯，在整個文件中出現(xiàn)了6次，可見國家對于打破數(shù)字家庭環(huán)境下各類設(shè)備的互聯(lián)互通障礙的重視，這也正是業(yè)界的呼聲和整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展大趨勢，以政策形式出臺，將進一步加快互聯(lián)互通的步伐。
 
　　28號文在“完善數(shù)字家庭系統(tǒng)”措施中明確提出：推進智能家居產(chǎn)品跨企業(yè)互聯(lián)互通和質(zhì)量保障，規(guī)范智能家居系統(tǒng)平臺架構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)接口、組網(wǎng)要求、應(yīng)用場景，推動智能家居設(shè)備產(chǎn)品、用戶、數(shù)據(jù)跨企業(yè)跨終端互聯(lián)互通，打破不同企業(yè)智能家居產(chǎn)品連接壁壘，提升智能家居系統(tǒng)平臺、設(shè)備產(chǎn)品、應(yīng)用等對IPv6的支持能力，提高設(shè)備兼容性。鼓勵符合條件的檢測認證機構(gòu)開展產(chǎn)品檢測和認證，保障產(chǎn)品質(zhì)量。
 
　　智能家居之間的壁壘已被詬病多年，互聯(lián)互通已是業(yè)界共識，但互聯(lián)互通并非一家企業(yè)可以推進的工作。正如經(jīng)濟學(xué)中所研究的公共產(chǎn)品一樣，理論上需要所有參與者共同努力來實現(xiàn)，但單個企業(yè)都有免費搭便車的傾向，因此很難推行下去。
 
　　不過，這一格局已有一定進展，最為典型的是開放智聯(lián)聯(lián)盟(Open Link Association，簡稱OLA聯(lián)盟)的成立，該聯(lián)盟成立于2020年12月，是由24位院士聯(lián)合中國信通院、中國電信、中國移動、騰訊、百度、海爾等單位共同發(fā)起的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，旨在建立符合我國產(chǎn)業(yè)特點的互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
　　目前，OLA聯(lián)盟以智能家居為試點，通過執(zhí)行委員會下設(shè)的連接技術(shù)、開源開發(fā)、安全技術(shù)、AI、測試技術(shù)，以及正在籌備的智能家電、智慧地產(chǎn)、智能照明、智慧能源、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)委員會，制定智能家居連接標(biāo)準(zhǔn)、測試認證標(biāo)準(zhǔn)和AI標(biāo)準(zhǔn)。未來OLA聯(lián)盟的覆蓋領(lǐng)域?qū)闹悄芗揖酉蚱渌鸌oT應(yīng)用領(lǐng)域擴展，最終構(gòu)建出一個全領(lǐng)域、統(tǒng)一的IoT生態(tài)。
 
　　互聯(lián)互通是一項大工程，在28號文的指導(dǎo)下，預(yù)計未來還會有更多促進互聯(lián)互通工作落地，真正實現(xiàn)智能家居的服務(wù)功能。
 
　　原標(biāo)題：16部委聯(lián)合發(fā)文 智能家居迎來重磅政策紅利
 
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