我國(guó)擁有漫長(zhǎng)的海岸線與廣闊的海域面積，具有良好的海水養(yǎng)殖條件。上世紀(jì)90年代，我國(guó)海水養(yǎng)殖業(yè)興起并迅速發(fā)展，海水養(yǎng)殖面積急劇增加。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1990-1999年海水養(yǎng)殖面積平均增長(zhǎng)率約為15.5%，進(jìn)入21世紀(jì)后雖然速度有所放緩，但2000-2012年的年平均增長(zhǎng)速度也達(dá)到了6.3%。同時(shí)和規(guī)?；钠髽I(yè)也在不斷增加。
快速擴(kuò)大的養(yǎng)殖規(guī)模加上不合理的養(yǎng)殖方式使海水養(yǎng)殖逐漸成為近海污染的重要污染源。養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的各種代謝廢物、殘留和廢水大量向周圍環(huán)境中排放，明顯的問(wèn)題就是氮、磷等元素增加導(dǎo)致了水體的富營(yíng)養(yǎng)化，從而引起一系列的生態(tài)問(wèn)題，例如誘發(fā)赤潮、海水含氧量降低等。不僅破壞生態(tài)平衡，也影響海水養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
近年來(lái)，我國(guó)越來(lái)越重視海水養(yǎng)殖污染防治工作，多項(xiàng)環(huán)保文件都針對(duì)海水養(yǎng)殖污染控制提出了明確要求。為進(jìn)一步推進(jìn)海水養(yǎng)殖污染防治，加強(qiáng)海水養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，改善海洋污染情況，*編制完成了《關(guān)于加強(qiáng)海水養(yǎng)殖污染生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》，并于2月5日面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
《意見(jiàn)》提出了4點(diǎn)內(nèi)容：提高政治站位，明確監(jiān)管責(zé)任；夯實(shí)監(jiān)管工作基礎(chǔ)；強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)管和執(zhí)法檢查；強(qiáng)化政策支持與技術(shù)示范。其中強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)管和執(zhí)法檢查部分要求逐步推進(jìn)養(yǎng)殖尾水監(jiān)測(cè)、分類實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查。
養(yǎng)殖尾水監(jiān)測(cè)與一般排污單位廢水廢氣監(jiān)測(cè)相同，需要自行監(jiān)測(cè)?！兑庖?jiàn)》要求沿海各級(jí)*門要推動(dòng)殖尾水自行監(jiān)測(cè)工作，2022年底前，在部分地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)，2025年底前，初步實(shí)現(xiàn)工廠化養(yǎng)殖尾水自行監(jiān)測(cè)。養(yǎng)殖尾水監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展將為水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器行業(yè)開(kāi)辟新的市場(chǎng)，我國(guó)海水養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展使這一市場(chǎng)擁有*的開(kāi)發(fā)潛力。
此外《意見(jiàn)》還提出強(qiáng)化污染控制技術(shù)示范。要求沿海各級(jí)*門強(qiáng)化 海水養(yǎng)殖污染控制技術(shù)支持，收集典型案例并編制技術(shù)指引，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)餌料、抗生素等成分檢測(cè)分析 技術(shù)研究，推動(dòng)在線監(jiān)測(cè)、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、無(wú)人機(jī)監(jiān)管等技術(shù)應(yīng)用。這無(wú)疑也將推動(dòng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器行業(yè)的發(fā)展。
我國(guó)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到海水養(yǎng)殖污染治理的重要性和緊迫性，在《意見(jiàn)》之前，已經(jīng)有多地推行了地方上的加強(qiáng)海水養(yǎng)殖污染防治工作的措施?！兑庖?jiàn)》實(shí)施后，海水養(yǎng)殖污染防治工作將進(jìn)一步完善，海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)也有望取得環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的平衡。
原標(biāo)題：海水養(yǎng)殖污染生態(tài) 環(huán)境部要求強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)管
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