簽訂落實(shí)合作協(xié)議131項(xiàng);川渝兩地PM2.5年均濃度降幅刷新歷史,23條跨界河流國(guó)考斷面首次全部達(dá)標(biāo);全國(guó)首創(chuàng)危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移“白名單”,5天“閃批”……2月27日,四川省生態(tài)環(huán)境廳、重慶市生態(tài)環(huán)境局在四川宜賓聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布兩地推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)五年工作情況。生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(zhǎng)雷毅,重慶市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)王邦平出席并就亮點(diǎn)工作情況答記者問(wèn)。
四川:努力打造高水平區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作樣板
五年來(lái),川渝兩地深入推進(jìn)川渝地區(qū)生態(tài)共建環(huán)境共保,努力打造高水平區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作樣板,取得明顯成效。2024年,四川省PM2.5年均濃度首次低于30微克、下降幅度歷史最大,15個(gè)重點(diǎn)城市首次在全國(guó)168城市排名中全部進(jìn)入前80位,345個(gè)國(guó)省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例持續(xù)保持100%,川渝23個(gè)跨界國(guó)考斷面全部達(dá)到優(yōu)良。
深入推進(jìn)污染協(xié)同治理。聯(lián)合印發(fā)實(shí)施《川渝大氣污染防治聯(lián)動(dòng)工作方案(2023—2025年)》等,簽訂《川渝兩地移動(dòng)源大氣污染聯(lián)合防治合作協(xié)議》,開(kāi)展毗鄰地區(qū)重污染天氣預(yù)警分級(jí)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn),完成重點(diǎn)減排項(xiàng)目800個(gè)。設(shè)立全國(guó)首個(gè)跨省市河長(zhǎng)制辦公室,重點(diǎn)推進(jìn)瓊江、銅缽河等跨界河流治理,實(shí)施項(xiàng)目117個(gè)、完成投資17.64億元。全國(guó)首創(chuàng)危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移“白名單”,審批時(shí)限由1個(gè)多月縮減至5天。全國(guó)率先開(kāi)展跨省域“無(wú)廢城市”共建,全國(guó)率先建立跨省域新污染物聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)協(xié)同保護(hù)。聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌建立并實(shí)施成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度的通知》,以川渝高竹新區(qū)為試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)一張清單管兩地。出臺(tái)《四川省、重慶市長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則》。制定《四川省生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域規(guī)劃(2022—2030年)》,建成生物多樣性保護(hù)示范基地55個(gè),在全國(guó)率先開(kāi)展跨省域、跨流域生態(tài)廊道建設(shè)。簽訂《長(zhǎng)江流域川渝橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》,成為長(zhǎng)江干流首個(gè)跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
加快推進(jìn)綠色低碳協(xié)同轉(zhuǎn)型。出臺(tái)《四川省減污降碳協(xié)同增效行動(dòng)方案》等,成立川渝“雙碳”產(chǎn)業(yè)計(jì)量創(chuàng)新聯(lián)盟,四川省全國(guó)碳排放配額累計(jì)交易額達(dá)到1388.76萬(wàn)噸。成功申報(bào)科技部“成渝地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)與集成示范項(xiàng)目”,發(fā)布第一批川渝地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)。成功建設(shè)川南渝西融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。舉辦節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)暨環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施招商會(huì),推出“綠創(chuàng)貸”“生態(tài)貸”等30余款專(zhuān)屬信貸產(chǎn)品和“川碳快貼”地方性政策工具,落地生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、流域綜合治理、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目268個(gè)、總金額2777億元。
不斷完善環(huán)境治理協(xié)作機(jī)制。協(xié)同立法保護(hù)嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境,將區(qū)域協(xié)作寫(xiě)入地方性法規(guī)。協(xié)同出臺(tái)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、水泥工業(yè)等4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),同步推進(jìn)工業(yè)爐窯、磚瓦工業(yè)等10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。簽訂川渝聯(lián)合督察協(xié)議,修訂執(zhí)法裁量權(quán)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。全面推進(jìn)空氣、水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)數(shù)據(jù)共享。連續(xù)五年會(huì)同重慶市開(kāi)展毗鄰地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查。共同舉辦全國(guó)首次部省(市)聯(lián)合環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練。簽訂宣傳教育工作合作協(xié)議,深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)全民行動(dòng)。
重慶:形成一批有全國(guó)影響力的“巴蜀探索”
五年來(lái),川渝兩地在生態(tài)領(lǐng)域的合作從工作機(jī)制探索到協(xié)同立法、一體推進(jìn),形成了一批有辨識(shí)度、有全國(guó)影響力的“巴蜀探索”。重慶市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)連續(xù)5年保持在325天以上。長(zhǎng)江干流重慶段水質(zhì)連續(xù)8年保持Ⅱ類(lèi),重慶市74個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率連續(xù)2年達(dá)100%,全市建成美麗幸福河湖38條,9個(gè)渝入川跨界河流國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)連續(xù)4年100%達(dá)標(biāo)。
一是共商環(huán)境管理,構(gòu)建共建共保“一盤(pán)棋”。出臺(tái)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,兩地共同實(shí)施重點(diǎn)任務(wù)148項(xiàng),各層面簽訂落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作協(xié)議131項(xiàng)。建立全國(guó)首個(gè)跨省市生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)督察機(jī)制。重慶建成全國(guó)領(lǐng)先的省級(jí)生態(tài)
環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室。
二是共治跨界污染,協(xié)同攻堅(jiān)打好“保衛(wèi)戰(zhàn)”。銅缽河入選全國(guó)美麗河湖優(yōu)秀案例。建立全國(guó)首個(gè)跨區(qū)域跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)“兩高”水泥行業(yè)常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)制度,全國(guó)率先成立跨省秋冬季重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作小組,全國(guó)率先推行建設(shè)用地土壤污染程度分級(jí)和用途分類(lèi)管理。
三是共推綠色發(fā)展,勇當(dāng)綠色低碳“示范生”。全國(guó)率先制定8大重點(diǎn)行業(yè)減污降碳工程指南,開(kāi)展17家近零碳園區(qū)試點(diǎn),重慶碳市場(chǎng)累計(jì)交易5299萬(wàn)噸,全市綠色貸款余額同比增長(zhǎng)20.4%。城市生活垃圾分類(lèi)覆蓋率、無(wú)害化處理率實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100%”。城鎮(zhèn)新建綠色建筑占新建建筑比例超過(guò)98%,綠色出行比例達(dá)76%。
未來(lái):四方面發(fā)力持續(xù)筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障
站在新的起點(diǎn),川渝兩地將深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作,創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境治理體系,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境一體化保護(hù),攜手打造一批示范性、標(biāo)志性成果,以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)做好以下工作。
一是提速推進(jìn)綠色低碳協(xié)同轉(zhuǎn)型。高水平推進(jìn)美麗川渝建設(shè),大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,著力實(shí)施碳達(dá)峰碳中和,加快踐行綠色低碳生活方式,著力構(gòu)建綠色工業(yè)體系,協(xié)同深化國(guó)家氣候投融資試點(diǎn)。
二是大力實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)協(xié)同保護(hù)。持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、加力共建長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障、不斷完善自然保護(hù)地體系、系統(tǒng)實(shí)施區(qū)域生態(tài)修復(fù)治理、協(xié)同加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),加快“六江”生態(tài)廊道建設(shè)。
三是全面加強(qiáng)跨界污染協(xié)同治理??v深推進(jìn)跨界水污染防治,加快補(bǔ)齊污水收集處理短板,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理,全面深化區(qū)域大氣污染防控,切實(shí)加強(qiáng)土壤污染協(xié)同治理,攜手推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)和新污染物治理。
四是創(chuàng)新開(kāi)展生態(tài)環(huán)境協(xié)同管理。協(xié)同制定生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),有序推進(jìn)司法保護(hù)協(xié)作,深入開(kāi)展聯(lián)動(dòng)督察聯(lián)合執(zhí)法,聯(lián)合防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境治理能力。
四川省生態(tài)環(huán)境廳大氣處臨時(shí)負(fù)責(zé)人陳強(qiáng)、應(yīng)急信訪(fǎng)處處長(zhǎng)邱輝,重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)黨委委員、督辦張梅,重慶市梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)唐小平分別就大氣污染防治攻堅(jiān)、流域聯(lián)合應(yīng)急演練、聯(lián)合執(zhí)法、跨界河流聯(lián)防聯(lián)治等方面答記者問(wèn)。生態(tài)環(huán)境廳宣教政研處處長(zhǎng)曹小佳主持發(fā)布會(huì)。
24家中央、省、市級(jí)新聞媒體參加新聞發(fā)布會(huì)。
原標(biāo)題:川渝五年共建共保,多項(xiàng)機(jī)制全國(guó)創(chuàng)新!這場(chǎng)發(fā)布會(huì)曬出累累碩果
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