《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)美麗貴州建設(shè)的實(shí)施意見》印發(fā)

　　近日，《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)美麗貴州建設(shè)的實(shí)施意見》(下稱《意見》)正式發(fā)布，要求高標(biāo)準(zhǔn)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，立足當(dāng)前污染防治的突出問題，開展城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)保設(shè)施補(bǔ)短板、工業(yè)固廢綜合治理、重點(diǎn)河湖污染治理、秸稈綜合利用“四大攻堅(jiān)突破”，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題。同時(shí)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，將綠色化、低碳化貫穿高質(zhì)量發(fā)展全過程，不斷提高“含綠量”、降低“含碳量”。到2035年，美麗貴州目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
 

　　《意見》明確，將實(shí)施國土空間布局優(yōu)化行動(dòng)、污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)、綠色低碳經(jīng)濟(jì)打造行動(dòng)、美麗城鄉(xiāng)融合發(fā)展行動(dòng)、自然生態(tài)保護(hù)增值行動(dòng)、特色生態(tài)文化賡續(xù)行動(dòng)等八大行動(dòng)，擬建立多元化的投融資體系，發(fā)揮政府投資基金撬動(dòng)作用，引導(dǎo)社會(huì)和民間資本、外來資本及金融信貸參與美麗貴州建設(shè)。
 

　　污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)包括↓
 

　　深化大氣污染防治攻堅(jiān)。強(qiáng)化城市環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)管理，推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域突出大氣環(huán)境問題排查整治。嚴(yán)格建筑施工和道路揚(yáng)塵、工業(yè)粉塵污染管控，開展燃煤散燒、秸稈焚燒等低空散燒污染防治。強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理，高質(zhì)量推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造。推進(jìn)有色、玻璃等行業(yè)深度治理。開展秸稈綜合利用攻堅(jiān)突破，健全完善秸稈收儲(chǔ)體系，分品種、分區(qū)域推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化利用。加強(qiáng)柴油車排放監(jiān)管、非道路移動(dòng)源綜合治理。健全污染天氣應(yīng)急管理響應(yīng)機(jī)制，將氣象預(yù)報(bào)預(yù)測變化情況納入管控措施啟動(dòng)條件。加快解決餐飲油煙、惡臭異味、噪音等群眾身邊污染問題。到2027年，全省細(xì)顆粒物平均濃度保持在22微克/立方米以下(扣除沙塵暴和省外污染物輸入影響)；到2035年，全省細(xì)顆粒物平均濃度保持在20微克/立方米以下，實(shí)現(xiàn)空氣常新、藍(lán)天常在。
 

　　深化水污染防治攻堅(jiān)。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和治理，優(yōu)化調(diào)整省級(jí)水功能區(qū)。實(shí)施城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)保設(shè)施補(bǔ)短板攻堅(jiān)突破，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)污水收集和處理設(shè)施建設(shè)，基本消除城鄉(xiāng)黑臭水體。落實(shí)污水處理收費(fèi)政策，構(gòu)建覆蓋污水處理和污泥處置成本并合理盈利的收費(fèi)機(jī)制。提升工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)質(zhì)量和污水收集處理效能，實(shí)現(xiàn)污水應(yīng)收盡收。扎實(shí)推進(jìn)水源地規(guī)范化建設(shè)和備用水源地建設(shè)，保障城鄉(xiāng)飲用水水源水質(zhì)安全。實(shí)施重點(diǎn)河湖污染治理攻堅(jiān)突破，全面推進(jìn)八大水系主要河流入河排污口排查整治，探索建立排污口監(jiān)測監(jiān)管體系。推進(jìn)江河湖庫清漂行動(dòng)。強(qiáng)化烏江、清水江磷污染防治，深入推進(jìn)赤水河流域綜合治理，持續(xù)推進(jìn)南明河等城市貫城河水環(huán)境綜合整治，深化草海綜合整治。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污水治理與排放水平績效分級(jí)。到2027年，全省國控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率持續(xù)達(dá)到國家考核要求，主要河流出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%，無劣Ⅴ類水體斷面，烏江、赤水河干流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)Ⅱ類；到2035年，“人水和諧”美麗河湖基本建成。
 

　　深化土壤污染防治攻堅(jiān)。加強(qiáng)優(yōu)先保護(hù)類、安全利用類和嚴(yán)格管控類農(nóng)用地分類管理，分階段推進(jìn)農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源和整治全覆蓋。督促用途變更為“一住兩公”地塊落實(shí)土壤污染狀況調(diào)查，加強(qiáng)工業(yè)搬遷騰退等地塊監(jiān)管，分批有序推動(dòng)污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。適時(shí)開展第二次土壤污染狀況普查。實(shí)施全省地下水污染調(diào)查評(píng)價(jià)，持續(xù)推進(jìn)土壤重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊土壤和地下水環(huán)境監(jiān)測，完善地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。到2027年，受污染耕地安全利用率達(dá)到94%以上，建設(shè)用地安全利用得到有效保障；到2035年，地下水國控點(diǎn)位Ⅰ至Ⅳ類水比例達(dá)到80%以上，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。
 

　　深化固體廢物污染防治攻堅(jiān)。開展工業(yè)固體廢物綜合治理攻堅(jiān)突破，持續(xù)推進(jìn)磷石膏、赤泥、錳渣、煤矸石等大宗工業(yè)固體廢物綜合治理和技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化尾礦庫(渣場)治理，提高固體廢物無害化處理能力。深入推進(jìn)危險(xiǎn)廢物“以管促調(diào)、強(qiáng)化防治”，逐步推行危險(xiǎn)廢物全過程可追溯信息化監(jiān)管。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處置一體化，實(shí)現(xiàn)垃圾焚燒處理縣域全覆蓋。完善醫(yī)療廢物收集運(yùn)輸處理體系。加強(qiáng)污泥、建筑垃圾等固體廢物綜合治理。深化全面禁止“洋垃圾”入黔工作。建立新污染物重點(diǎn)排放源清單，持續(xù)推進(jìn)新污染物治理行動(dòng)。健全廢棄物循環(huán)利用體系，規(guī)范廢舊物資回收利用和廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理。全鏈條治理塑料污染。加快“無廢城市”建設(shè)。到2027年，市(州)“無廢城市”建設(shè)比例達(dá)到60%；到2035年，市(州)“無廢城市”建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
 

　　深化生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)。深入開展涉危險(xiǎn)廢物、涉重金屬企業(yè)及化工園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估，完善重點(diǎn)河流突發(fā)水污染事件“一河一策一圖”應(yīng)急響應(yīng)方案。建立健全跨區(qū)域、跨流域、跨部門、跨行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。建立高效的應(yīng)急救援、專家支撐和物資儲(chǔ)備機(jī)制，提升突發(fā)環(huán)境問題的預(yù)判、決策、指揮、處置和報(bào)告能力。強(qiáng)化核與輻射風(fēng)險(xiǎn)防控。到2027年，突發(fā)環(huán)境事件處置能力有效提升；到2035年，生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)防控和應(yīng)急響應(yīng)能力全面提升。
 

　　原標(biāo)題：中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)美麗貴州建設(shè)的實(shí)施意見