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中國信通院發(fā)布《數(shù)據(jù)交易場所發(fā)展指數(shù)研究報告(2024年)》
導讀:當前,我國數(shù)字經(jīng)濟正連續(xù)以高于同期GDP的增速迅猛發(fā)展,全面向經(jīng)濟社會各領域輻射滲透。全社會數(shù)據(jù)資源規(guī)模式累積、井噴式增長,同時“政產(chǎn)學研”各界數(shù)據(jù)開發(fā)利用加速由淺入深、由單一向多樣化發(fā)展。
當前,我國數(shù)字經(jīng)濟正連續(xù)以高于同期GDP的增速迅猛發(fā)展,全面向經(jīng)濟社會各領域輻射滲透。全社會數(shù)據(jù)資源規(guī)模式累積、井噴式增長,同時“政產(chǎn)學研”各界數(shù)據(jù)開發(fā)利用加速由淺入深、由單一向多樣化發(fā)展。在此背景下,推動數(shù)據(jù)交易場所高質量健康發(fā)展,暢通數(shù)據(jù)要素跨主體、跨行業(yè)、跨區(qū)域合規(guī)可信流通通道,日漸成為構建以數(shù)據(jù)為關鍵生產(chǎn)要素的數(shù)字經(jīng)濟,加快發(fā)展新質生產(chǎn)力的關鍵之舉,受到各界的高度關注。2023年10月以來,隨著國家數(shù)據(jù)局正式揭牌成立,我國數(shù)據(jù)流通交易新篇章逐步展開,全國各地的數(shù)據(jù)交易場所即將轉入一體布局、統(tǒng)籌管理、規(guī)范發(fā)展的新軌道。破解場內(nèi)數(shù)據(jù)交易發(fā)展困局,激活數(shù)據(jù)要素潛能到了破題關鍵節(jié)點。
為助推數(shù)據(jù)交易場所高質量發(fā)展,繁榮場內(nèi)數(shù)據(jù)交易市場,中國信息通信研究院圍繞“以評促統(tǒng)、以評促建、以評促進”,撰寫了《數(shù)據(jù)交易場所發(fā)展指數(shù)研究報告(2024年)》。近日,該報告對外發(fā)布。
報告緊扣數(shù)據(jù)要素價值化主線,深入分析國內(nèi)外數(shù)據(jù)交易場所發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢,系統(tǒng)剖析我國數(shù)據(jù)交易場所發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn),并在貴陽大數(shù)據(jù)交易所的大力支持下,遵循國家政策導向、實踐導向、發(fā)展需求導向和問題導向,從構建規(guī)范高效的數(shù)據(jù)交易場所入手,圍繞發(fā)展環(huán)境、基礎支撐、市場交易、生態(tài)構建、輻射影響五個維度,研究建立了數(shù)據(jù)交易場所發(fā)展指數(shù)體系1.0,希望能為各級數(shù)據(jù)管理機構和產(chǎn)業(yè)界相關方推進數(shù)據(jù)交易高質量發(fā)展提供有價值的參考。
報告核心觀點
1. 我國數(shù)據(jù)交易場所發(fā)展提速
數(shù)據(jù)交易場所監(jiān)管和政策環(huán)境向好。在監(jiān)管方面,我國建成了上下聯(lián)動、橫向協(xié)同的數(shù)據(jù)工作體系,監(jiān)督管理數(shù)據(jù)交易市場,保障數(shù)據(jù)交易的合規(guī)性和安全性。在政策方面,貴州、北京、合肥、佛山、上海、鄭州、成都等地陸續(xù)印發(fā)支持數(shù)據(jù)要素市場建設、促進數(shù)據(jù)流通交易相關專項補貼政策,“真金白銀”支持數(shù)據(jù)交易發(fā)展。
數(shù)據(jù)交易場所數(shù)量和交易規(guī)模加快提升。在分布方面,截至目前,全國共有20余個省(區(qū)、市)開展了數(shù)據(jù)交易場所、交易公司組建工作,“一地一所”市場格局即將形成。在交易規(guī)模方面,我國數(shù)據(jù)交易市場呈現(xiàn)出高速增長態(tài)勢,頭部數(shù)據(jù)交易場所交易規(guī)模大幅增長,2023年貴陽大數(shù)據(jù)交易所交易額超20億元,深圳數(shù)據(jù)交易所交易規(guī)模超50億元。
數(shù)據(jù)交易場所服務支撐體系日漸優(yōu)化。各地數(shù)據(jù)交易場所大力發(fā)展數(shù)商生態(tài),加快整合和豐富交易前、交易中、交易后各類專業(yè)服務,積極打造“全流程”“一站式”服務能力,并積極引入和應用隱私計算、區(qū)塊鏈、人工智能等先進數(shù)字技術,提升數(shù)據(jù)交易安全保障、全流程監(jiān)管和可信追溯能力,創(chuàng)新數(shù)據(jù)供需匹配模式,深化和拓展行業(yè)數(shù)據(jù)交易、跨境數(shù)據(jù)交易和個人數(shù)據(jù)交易,創(chuàng)新交易模式。
2. 數(shù)據(jù)交易場所機遇與挑戰(zhàn)并存
我國龐大的潛在市場空間、豐富多樣的應用場景、持續(xù)疊加的央地政策、加速迭代演進的關鍵技術,為數(shù)據(jù)交易場所發(fā)展帶來了前所未有的發(fā)展機遇。同時,我們也發(fā)現(xiàn),數(shù)據(jù)交易場所內(nèi)外部挑戰(zhàn)依舊嚴峻,包括數(shù)據(jù)交易基礎規(guī)則尚不明確、場內(nèi)數(shù)據(jù)供給和需求不足、數(shù)據(jù)交易場所持續(xù)運營能力薄弱且服務模式創(chuàng)新不足等??傮w來看,我國數(shù)據(jù)交易場所發(fā)展正處在機遇與挑戰(zhàn)交織、數(shù)據(jù)交易改革創(chuàng)新難度加大的發(fā)展新起點。
3. 以評促進引領數(shù)據(jù)交易場所改革創(chuàng)新
數(shù)據(jù)交易場所發(fā)展指數(shù)構建。為助力數(shù)據(jù)交易場所搶抓發(fā)展機遇、應對發(fā)展挑戰(zhàn),加快邁入高質量發(fā)展新階段,結合數(shù)據(jù)要素發(fā)展特點和數(shù)據(jù)交易場所功能定位,以問題和發(fā)展需求為導向,構建數(shù)據(jù)交易場所發(fā)展指數(shù),發(fā)展指數(shù)共設置發(fā)展環(huán)境、基礎支撐、市場交易、生態(tài)構建、輻射影響5個一級指標、18個二級指標、50余個三級指標。
數(shù)據(jù)交易場所發(fā)展指數(shù)1.0架構
通過評估開創(chuàng)場內(nèi)交易新局面。建議推動在全國范圍內(nèi)開展數(shù)據(jù)交易場所發(fā)展指數(shù)評估,摸清數(shù)據(jù)交易場所發(fā)展“底數(shù)”,同時基于評估結論,有針對性地探尋數(shù)據(jù)交易場所應對各項挑戰(zhàn)和問題的有效路徑,促進國家、地方、交易場所協(xié)同發(fā)力,開創(chuàng)場內(nèi)數(shù)據(jù)交易新局面。
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