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黑龍江：《2024年糧改飼項目實施方案》印發(fā)

2024-07-31 14:23:35來源：黑龍江省農業(yè)農村廳 閱讀量：81 評論

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導讀：2024年糧改飼補貼政策將堅持草畜配套、產銷對接，充分發(fā)揮財政資金引導作用，調動種養(yǎng)主體收儲優(yōu)質飼草積極性。

　　為推廣應用青貯玉米等優(yōu)質飼草料飼喂技術，降低養(yǎng)殖成本，構建種養(yǎng)結合、糧草兼顧的新型農牧業(yè)結構，促進草食畜牧業(yè)發(fā)展和農牧民增產增收，根據(jù)《農業(yè)農村部畜牧獸醫(yī)局關于做好2024年支持畜牧業(yè)發(fā)展政策任務實施工作的通知》，結合我省實際，特制定本方案。
 
　　一、任務目標
 
　　2024年糧改飼補貼政策將堅持草畜配套、產銷對接，充分發(fā)揮財政資金引導作用，調動種養(yǎng)主體收儲優(yōu)質飼草積極性。通過以養(yǎng)帶種的方式，加快推動種植結構調整和現(xiàn)代飼草產業(yè)發(fā)展，推廣全株青貯飼料技術，提高草食牲畜科學飼養(yǎng)水平，提升土地利用效率和草食家畜生產效率，構建種養(yǎng)結合、糧草兼顧的新型農牧業(yè)結構，促進草食畜牧業(yè)發(fā)展，帶動種植結構調整。2024年，全省青貯飼料生產帶動收貯飼料作物種植面積93萬畝。
 
　　二、實施范圍
 
　　2024年糧改飼扶持政策在全省范圍內實施(不含北大荒農墾集團有限公司)。
 
　　三、補貼方式、對象及標準
 
　　(一)補貼方式。2024年糧改飼政策扶持全株玉米、飼用燕麥和苜蓿青貯飼料生產，采取預撥資金、先貯后補的方式，按照當年青貯飼料的實際貯量給予補貼。
 
　　(二)補貼對象。補貼對象為收貯量達到200噸以上的奶牛、肉牛和其他草食牲畜規(guī)模養(yǎng)殖場戶(合作社)，以及具有穩(wěn)定的青貯飼料種植地或供銷訂單且收貯量達到500噸以上的專業(yè)收貯合作社等經營主體。在北大荒農墾集團有限公司申報并享受糧改飼政策的主體，不得在地方重復申報享受糧改飼補貼。
 
　　(三)補貼標準。全株玉米青貯、苜蓿均按照750公斤/立方米折算，飼用燕麥按照550公斤/立方米折算，每噸青貯飼料補貼最高不超過60元(2024年補貼標準將在項目驗收后由省級統(tǒng)一發(fā)布)。往年貯存的青貯飼料，購置的青貯飼料成品不得納入補貼范圍。
 
　　四、實施程序
 
　　(一)申報青貯生產計劃?？h(市、區(qū))農業(yè)農村局會同當?shù)刎斦重撠熀Y選、審核草食畜養(yǎng)殖場等新型農業(yè)經營主體申請。重點做好補貼對象資格審核、收貯情況現(xiàn)場核查驗收、青貯儲備前后窖容測量等相關工作，嚴格依據(jù)折算標準計算貯量。項目縣要制定驗收工作方案，依據(jù)方案嚴格開展驗收工作，必要時，可聘請第三方共同參與驗收。確定補貼對象、核準青貯貯量并公示無異議后，由縣(市、區(qū))農業(yè)農村部門會同財政部門聯(lián)合將驗收結果報市(地)農業(yè)農村局、財政局復核。
 
　　(二)市級復核匯總。市(地)農業(yè)農村部門會同當?shù)刎斦块T，組織縣(市、區(qū))填報2024年度糧改飼青貯計劃統(tǒng)計表(見附件)于7月25日前報省農業(yè)農村廳。項目驗收結束后，負責審核縣級項目驗收結果，必要時可開展現(xiàn)場復核，于2024年11月15日前將全市青貯驗收結果匯總報省農業(yè)農村廳和省財政廳。
 
　　(三)補貼資金分配。省農業(yè)農村廳將綜合考慮縣(市、區(qū))近3年平均青貯貯量(70%)、2024年計劃貯量(30%)和國家下達資金總量等三項因素確定資金分配意見，會同省財政廳報省政府批準后下達當年預撥資金。待各地驗收結束后，省級將依據(jù)全省實際青貯貯量和資金總量，確定并下達2024年糧改飼項目補貼標準。各縣(市、區(qū))資金不足或結余部分，將在下一年度項目資金預撥時一并清算?？h(市、區(qū))要在補貼標準發(fā)布后的20個工作日內，將補貼資金兌付到項目主體。
 
　　(四)信息上報及系統(tǒng)錄入。各縣(市、區(qū))農業(yè)農村部門要安排專人負責將收貯業(yè)主信息、臺賬、資金發(fā)放等有關數(shù)據(jù)及時錄入農業(yè)農村部《糧改飼管理信息系統(tǒng)》。
 
　　(五)做好績效運行監(jiān)控。對績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。各縣財政部門要建立補貼資金績效跟蹤機制，對存在問題的項目要暫緩和停止預算撥款，督促及時整改落實。對預算支出進度偏慢的，按一定比例收回資金。對偏離績效目標或無法繼續(xù)實施的，要及時收回資金。
 
　　(六)工作總結和績效評價。各縣(市、區(qū))農業(yè)農村部門在項目結束后全面梳理總結糧改飼項目執(zhí)行情況，及時開展績效評價工作。省農業(yè)農村廳將會同省級財政部門適時組織開展省級績效評價和抽查工作，績效評價和抽查結果通報全省，并與下一年度補貼資金安排掛鉤。
 
　　五、保障措施
 
　　各級農業(yè)農村部門、財政部門要高度重視糧改飼項目，強化領導，精心組織，切實做好項目申報、驗收、總結和績效評價等各項工作。省農業(yè)農村廳負責項目執(zhí)行監(jiān)管工作。省財政廳負責按照財政事權與支出責任相適應的原則，統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道，按規(guī)定做好資金保障工作。市級農業(yè)農村部門負責本市項目申報、執(zhí)行情況統(tǒng)計匯總、績效和監(jiān)督檢查工作?？h級農業(yè)農村部門是糧改飼項目工作的責任主體，負責項目的篩選、審核、驗收、績效評價等工作?？h級財政部門負責補貼資金撥付工作。
 
　　附件：1.2024年度糧改飼青貯計劃統(tǒng)計表
 
　　2.績效目標申報表
 
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附件1-2.docx

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